都官集

　　敦化三
　　人若奔走而赴之者亦不以上有召号之道乎天下无事岩穴草茅之人相呼而起曰盍来仕乎虽然承平日久则愿仕之人众上固有以召号之则仕皆后义而先利轻进而重退呜呼今则甚矣大臣日进于朝朝取其一暮冀其二以千牟万尝若不足由上之所以召号之者富而无忧贵而无责其进也荣其退也幸小人日进于官躁于为上不安于为下蔽于贵人不明其卑已由上之召号之者举则得进不举则不得进不肖者幸得于人智者恐其害已也士三嵗一进于有司相摩以肩相踏以踵以百争一不克自养由上所以召号之者择之不考其行爵禄之不问其素或遽富贵之不待其有功也风讹俗靡势侔则争力敌则夺怡于巧进耻于拙退可谓甚矣丘园无洁白之辉岩谷不闻玲珑之音苟有之乡人指之为愚朝廷不谓之髙奈何欲其不奔走而来哉夫其舍约者其取大有所不为然后可以有为诗曰皎皎白驹在彼空谷生刍一束其人如玉言贤人君子必有优游髙逺不为世俗之事者也今夫圣贤有为必使朝廷之上辞贵不辞贱表宁之内先事而后禄天下之士以进为退曰何修而至是邪曰天子以廉耻总覈大臣使富而知止贵而忧不任其责故曰立法必始贵者六曹以节义访羣吏静守者有殊荐特起不沈于下僚若所谓间诏侍从大臣荐一人风节术学而屈于下位者在先择其所受诏不必以品秩为率也郡国诸侯以孝亷縻多士使絶俗有时而进清风知其所激若所谓嵗贡一人道徳孝弟不屈仕进者朝廷姑寘之位而稍养以禄以观其用借曰不贤方之吏而登仕赋而入官未为多也是使人人知自贵节义亷耻以待上之求且养然后风俗烂然可观耳
　　敦化四
　　国家之患莫甚于上下交征利人皆有好利之心不矫夺豪并之不厌犹水之不可无隄防木之不可无櫽括也示之以亷耻则民知好恶先之以辞逊而民知止守之以俭约而民有节着之以法制则民不犯此四者隄防櫽括之谓也古者天子曰天下者家也百姓者子也积之乎其彼者犹藏之在乎此也凡天之所生地之所养者莫不与共之故材木养而不爱鱼盐弛而不禁公卿大夫曰天之生材也未有得兼者吾既禄食矣岂可为负贩小人之事耶岂可为农夫红女之利耶故服丝之家无织帛之妾受粟之室无望嵗之子弟庶民曰天子予君公卿大夫予上田畴予耕山泽予取彼不耕不取者非势不予赡也彼分与上之道然也彼所以自奉养者固有节也上之爱予亦至矣予宁以贱而复自求赢乎故斧无求操泽无数罟当是时也君君臣臣工工民民农农士士而争者息由亷耻素着辞让素行俭约素具法禁素明古之有为之者三代是也夫天子步公卿大夫骛庶人走故曰上好是物下必有甚者己所欲而禁民不得为者非人情也故天子障山泽则诸侯封府库诸侯封府库则大夫连阡陌大夫连阡陌则庶人为盗攘夫有是数者亷耻辞让先亡矣俭约法禁先乱矣为天下将刑而求其止其可得乎夫亷耻辞让之化行止足俭约之风着在上者虽诏人为争夺为兼并而人畏道义而无为者故朝廷有辞禄之臣田野有逊畔之民今夫山泽土田毫毛之饶有司锢而征之其民虽曰抵冒穷困而不知有怨者是其久而不知所以锢之者本其利也然而公卿大夫相诲以侈相夺以利其在朝廷辞贫而不辞富其在郡邑不知自异于小人之为其所以生财取赢之道惟恐不逮奈何民之不兼并而能各安其分与哉奈何民之不夺争而知自贵于防逊哉天子之公卿大夫则可为在天子之民则不得为又非公恕之道也今夫圣贤有为亷耻之义必自公卿大臣始其要曰不为聚敛以教民不贪不连阡陌以教民不夺朝廷之上辞贵而不辞贱以教民不争受事不受禄以教民尽力厚于退而薄于进以教天下知止一人好让一国兴让一人好仁一国兴仁莫之能御也曰前此者公卿大臣之进未尝无让而民不化曰民从其所行不从其所言是以可言也不可行君子弗言也今夫不得其进则争既得其进而让且谓争之者信乎让之者信乎既曰不信民不从宜矣
　　敦化五
　　先王教民为敦俭节用之道何耶王爱金玉而不器乎山泽出之矣王爱绮纨而不服乎女工作之矣王爱牛羊而不食乎刍豢畜之矣然则奚为而必节之耶苟为不节不夺不厌故王非斋不玉食公卿大夫非祭服不絺绣庶人无故不食珍其防曲其法明其美有素非若今诏民极其雕镂文章非若今导民入于竒技淫巧也今夫涂金刻玉始于六宫出于京师流于天下不曰诏乎仆赁衣丝罽卒夫服玑组长裾髙帻自天子至徒胥一其制不曰诏乎土木被文绣佛老宫阁侈于王居不曰导乎古者八口之家日食斗粟庖有余畜嵗衣束帛箧有余布今也雕镂不足于器绮纨不足于体肥甘不足于口声乐不足于耳便嬖不足于左右前后奈何无争夺嗜欲之心乎今夫庶民必取法于公卿大夫所谓公卿大夫则何如谓盘盂不足于用欤黄金为华白玉为质谓罗绮不足于轻暖欤明珠为珰翡翠为珥谓牛羊不足于味欤陆海羞其珍屠丁易牙为之调谓五音不足于乐欤羣童而歌列肆以舞谓便嬖不足于使令欤南举吴越之姝北置燕赵之色今夫诸夏必取法于京师所谓京师则何如百竒之渊众伪之府异服竒器朝新于宫庭暮仿于市井不几月而满天下卒归业雕几【案卒归二字当有脱误】鬻组绣赢利于市者皆市之所谓诏之导之于天下亦可谓至矣诗曰匪面命之言提其耳此之谓也昔孔子欲为司寇沈犹氏且不敢朝饮其羊公慎氏出其妻慎溃氏越疆而徙杨绾相唐御史彻其台观京兆之驺不留邠州行营为之损乐夫上有清净俭约之道以示之民奚为侈哉今夫圣贤有为斵其文反其朴必始于宫庭公卿大夫服不五色器不瓦木皆委而燔诸四达歌童教之田舞女便嬖教之蚕天下奚其不化哉

　　钦定四库全书
　　都官集巻三　　　　　　宋　陈舜俞　撰防
　　崇徳一
　　凡为天下国家而能长久安宁格乎数百年而未亡者由得贤养士之有素也天下未有无贤而能兴国未有无士而能治舍舟檝而絶江河弃舆马而致千里者鲜矣故愿治不如求贤求贤不如养士不养士而求贤犹不植木而求隂不织锦而求文采不可得也诗曰芃芃棫朴薪之槱之言文王能养士而官人也贾之为贾也始未尝不致货而后鬻农之为农也始未尝不致粟而后食鬻而不贸则不得而为贾矣食而不耕则不得而为农矣岂唯农贾之不得为亦有冻馁继焉故天下国家者未尝不用贤也用而不养则材有时而匮亦不得而为治矣岂唯不得而为治亦有覆亡继焉故诗曰人之云亡邦国殄瘁言无贤也然君知养士而求贤不得其养则终以无贤犹不为良饲以养马则终以无骥故御之良者善养骥君之仁者善养士诗曰菁菁者莪在彼中阿又曰饮之食之教之诲之言养之如此其详也伯乐之马不可胜御周公之士不可胜使昔周公之养士也家有塾党有庠遂有序国有学人生而不见其鄙暴诈伪之习长而闻圣知仁义之道由比年至于三年三年至于九年乡先生兴之司徒礼之乐正崇四术立四教以成之大乐正甄其秀以升之司马司马第其贤以告于王而论之论定然后官之任官然后爵之位定然后禄之是周之士其材不可胜用者非一日之养也周之后天下未尝无学而教使之非周道也犹廐而无良水草且非伯乐之御人见其无骥也不求良御以治之美刍粟以饲之独谓廐无益于马惑之甚矣今天下赐田诏学徧于列郡歌鼓箧行三十年天下之士不为不素厉矣宜其达于为政材不胜用然而郡县之官犹嗟称职之鲜台省之选常勤于举人而患不足以应令将求之不得其方欤养之未尽其道欤臣尝思之天下之学颇戾于古今朝廷抱闗击柝百金之利佛老之宫塔为之置吏又从而殿最之不亦重乎先王之宫教育之地则不重犹廐而无御非养也适使蹄齧蠧伤之断识其无良马也天下之士习溺声律之末非有知圣忠义之道一旦取而加之人上犹衔辔之不习骖乘之不用断识其不能致千里也今夫圣贤有为必先诏葺学馆选命侍臣荐天下之有道徳术学之士而立为师苟难其人在朝廷厚其禄而薄其进禄厚则贤可养进薄则浇冒者不至又为之制士非率教于学不得为士是使人人矜尚节义习为贤能未见土地之美刍秣之良服习之久而无良马也
　　崇徳二
　　人生不可以无养养而不可以无教生而无养者畜也养而不教者豢也天之生万物也春夏以养之秋冬以杀之霜雪风露无非教也人之为异于万物也提孩母教之童子父教之语而教之説食而教之茹行而教之趋视而教之端聴而教之审能而教之技工教之为斤斧焉商教之为货焉农教之为稼穑焉士教之为诗书焉此数者非伪也性之所以必然也故天子诸侯卿大夫必教子弟以治天下国家犹工之必工商之必商农之必农士之必士亦各称其分也周公封国七十一周家之子弟五十三人焉皆为天子显诸侯由能教也秦之亡也以胡亥胡亥之亡也以赵髙孔子曰性相近也习相逺也可不戒哉后世天子之子弟生而不知庠序师友之严习而不见智圣仁义之道提孩则命之爵长而赋之国气骄而易颠志满而易覆此爱之所以祸之也夫爱而不教失之矣抑有愚之而不教者焉爱之而不教谓之不智愚之而不教谓之不仁不智犹可知也不仁者不思之甚也诗曰緜緜葛藟在河之浒言葛藟犹能庇其本根也今国家诸王之子弟不赋之田土不锡之山川富之以禄不及以政恩义洽矣然使长于宫庭之深溺于妾妇之安上而不知礼义之训下而不知稼穑之难虽有峩冠大带之华鞍金盖碧之异方于锢之无以异也然朝廷固巳设官典教训奈何授之而不择其贤责之而不以诲谕居其官者不过订市人之贸易忝乐工之操缦非知教也古者王世子王之诸子必入学与国人齿故记曰行一物而三善皆得者世子入学之谓也诗不云乎懐徳惟宁宗子维城故为天下者必强其形势强之不以仁义亦末矣今夫圣贤有为必诏诸王之子弟聴入太学与国人齿使习知师友之严日闻智圣仁义之学嵗遣大臣考问课试参第能否而旌其尤异厚之禄秩自然人人向风知自贵于学本根百世岂胜道哉
　　崇徳三
　　甚矣今之士靡而无实也凡上之所以招之者非其道下之就利而动者日至其至均一术也蒙上之待且有欿然大过于人上者故天下之士陷于其利而幸于或然靡靡焉莫之能御也为之制者不闲其利之招而厌其人之归是命之市而耻其嚣饮之酒而恶其醉也今夫必以声律之艺以待天下之士议者曰举古之里选责今之郡县贤不肖不可究而奔竞出犹以市人而问其田徒纷稂莠而害稼故不若责士之难能而有司之易白者为愈也臣对曰非然未之思耳夫所谓声律者贤者难之童子易之明有司白之不然亦不白也且谓待而得者将尽贤乎将贤不肖杂处乎使今人人观本行于乡党责嵗举于郡县借不免乎贤不肖杂进亦使士之不肖而觊是举者伪为君子矣设若今不防其隅不角其圭弃屠刀而操册书解犊鼻而袭褒衣有司可得而制乎爵禄重器也生齿重蓄也今夫信一日之空文而不求其素率然委而加之非所谓重也议者又曰数取而慎择之其庶乎曰不然顺风扬砂风急力穷而嘉谷益驶不如沐之清澜则瓦砾可得而择也且如明经之举环数千里或无一人应令者非无经术之士也是徒有待之之意而路不广也今夫圣贤有为必先养士于学观行于乡党县大夫考其人之贤升之郡太守礼其贤升之礼部而告于天子礼部防以当世之务先圣之术而观其能以告于天子而定其论论定然后官任定然后爵位定然后禄郡国所贡贤者有赏不肖者有罚陈汤有罪而缪侯夺爵徐淑失辞而陈蕃免官此二汉之所以比盛三代也议者又曰士之习久矣自大业以来未能改也士失其业而无攸归反身率徳则未至不有讪上亡赖之患乎曰不然天下之事未有一举而无遗防隋举进士而不废志行修谨清亷干济之科唐举进士而有明经秀才之选使今嵗诏郡国贡贤一人朝廷异其科以待之间嵗勿停旧选而加损太半之进且制宏词拔萃之目使以布衣充选以甄其材而后禄如此士之挟声律记诵而进者益难上之待贤能之礼加异行之数嵗自然靡道息而儒术兴入官皆修洁之材出类有魁垒之器贤材不可胜用天下奚其不治乎
　　崇徳四
　　古之君子为徳刑之论多矣孰不先教而后杀劝始而沮终乎故曰道之以政齐之以刑民免而无耻又曰道之以徳齐之以礼有耻且格古之人君杀一有罪终日不举乐涂有刑人下车而泣亦曰万方有罪在于一人呜呼刑人其重哉夫然故制庐井以居之设庠序以教之为文章以明之谨好恶以示之然且不为刑辟议事以制惧民之有争心也今天下民之生自提孩讫于老且死或不闻仁义教朂之语长民者相与为夺争夸靡刻薄之道以诲之居又劳其肌肤利其衣食天财地产水游陆驰一皆有禁民一举足则蹈罪地一出言则发祸机千室之邑万口之民求为完肤计无十数虽有明哲之长暂为徳义教戒之令服緼袍者不辞负担履敝屣者不避涂潦顽钝之俗其能聴乎因是政仍是禁袭是刑治是俗而望天下不忒囹圄空虚犹登山而走下縁木而求鱼不可得也陛下视民如伤不杀不辜奈何天下之禁甚密衣食之源闭之已悉长民之官不思有以解弛之义以断割有罪为能以髙下其手为材宜吾民无所措其手足相与穷盗而巳鹰犬之搏是有伏法禁之繁是有奸宄非性也驱逐之使然也今夫圣贤有为必先大解繁密之网一开衣食之涂慎择慈恵之师明哲之长陈之以徳义先之以恭让导之以礼乐示之以好恶庶几其可也至于三嵗一赦比年一宥非措刑导俗之要犹救胫而引其足而巳
　　崇徳五
　　古者文王养民可谓至矣文王之民五亩之宅树之以桑匹妇蚕之五十者可以衣帛矣五母鸡二母彘无失其时七十者可以食肉矣百亩之田匹夫耕之八口之家可以无饥矣老而无妇谓之鳏老而无夫谓之寡少而无父谓之孤老而无子谓之独此四者天民之穷而无告者也文王发政施仁必先斯四者文王之仁至矣故书曰文王不侮鳏寡不虐无告不废困穷当是时也太公伯夷兴于海濵曰盍归乎来吾闻西伯善养老由是观之恤穷养老可以优于天下矣文王之后汉尝养之匹赐之帛斛赐之酒不如文王之法也且谓养老可以优于天下乎夫老吾老以及人之老故老人之老者人亦老其老幼吾幼以及人之幼故幼人之幼者人亦幼其幼是仁术也周兴封国七十一周之子孙独居五十三人焉苟不狂惑者皆为天下显诸侯恤穷养老之效也呜呼法之戾于古者多矣记曰八十者一子不从政九十者其家不从政今夫七十复其身未可谓养也播弃于道路不衣不褐长民者未尝有不足之色由贵老之教不行也法有甚者老而无子不得子人之子少而无父不得父人之父若曰岂无百金之产幸其死且不嗣县官可得而籍也其为不仁亦甚矣人生而莫不愿有家死而莫不愿有所祀今夫三尺之孤弃而于道路必贫而父母不能保者也不然恶且耻而不愿育者也诗云相彼投尚或先之虽然人谁育哉唯未尝有子忧死而无所嗣者养之今其既巳相生养矣既巳相父子矣及其死也长民者利其有百金之产卒夺而没之生者逐之涂而无所养死者絶为馁鬼而无所祀是亦法然也吁不仁又甚矣岂唯恤孤养老之赐殆哉抑存亡继絶之仁息矣今夫十室之邑或有若人者焉千室之邑无虑一二环视天下疑不可计圣贤在上如文王之所以养之犹反掌耳如汉之所以赒之亦犹反掌耳姑使相生养而勿絶之固亦反掌耳老人之老人亦老其老幼人之幼人亦幼其幼岂惟人将报之亦有天地之灵而巳也