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皇甫持正集
制策曰:“自中代以还,求理者继作,皆意甚砥砺,而效难彰明。莫不欲还朴厚,而浇风常扇;莫不欲遵俭约,而侈物常贵;莫不欲远小人,而巧谀常进;莫不欲近庄士,而忠直常疏;莫不欲勉人于义,而廉隅常不修;莫不欲禁人为非,而抵冒常不息。其所谬戾,岂无根源”者。臣闻一日克己复礼,天下归仁焉,王者之谓也。故人不从上之令,而从其所行。夫上古之君,躬率以正,轨度其信,恕己及物,自诚而明,此所以其化如神,天下如截也。中代以还,则异乎此,至诚不著,而欲任法以防人,忠恕不行,而欲纵身以检物,虽砥砺其意,而事实不符,此所以有其意而无其效也。夫欲人之朴厚,而不先之以少私寡欲,无为至诚,所以浇风常扇也;欲人之俭约,而不率之以卑宫菲食,沉珠贵谷,所以侈物常贵也;欲远小人,而好悦耳之言,所以巧谀常进也;欲近庄士,而恶咈口之虑,所以忠直常疏也;勉人于义,而贪浊在位,所以廉隅常不修也;欲禁人为非,而法制不一,所以抵冒常不息也。则谬戾之本,其在兹乎?陛下诚能一皆反之,其效可立彰明矣。
制策曰:“爰自近岁,仍敷大泽,霜露所坠,沾濡必同,涤瑕秽以导人心,省徭役以丰物力,蠲田租以厚农室,葺国学以振儒风,督废职以补纲维,备众官以序贤俊,庶继先志,臻于治平。而改行者未闻,输劳者未艾,农者无以免艰食,学者无以通微言,立事之绩未纪于庶工,乏才之叹未辍于终食。蠹于法者无不去,而法未修明;切于政者无不行,而政未光大。岂丕变其俗,道广而难济乎?岂不得其门,事繁而愈失乎?伫闻嘉言,无或隐讳”者。臣以陛下涤瑕秽,而改行未闻,正言不自其本故也。夫欲人之改行率德,在明赏罚,不在涤瑕秽也。故赏当善,罚当恶,天下晓然逃恶而趋善;赏当功,罚当罪,天下耸然远罪而趋功。则人自为理,而上无为矣,此尧舜之所以莅天下也。夫赏罚者报也,赏之失称,罚之不当,咎孰甚焉?伏见兵兴以来,开权宜之道,行苟且之政,台省之官,王公之爵,溢于州郡,遍于舆台,将帅之臣,借绯紫于使令,定官员而奏请,名器轻于土芥,操柄擅于爪牙,此其所以赏人而人不劝也。州县之断狱,月以千数,连年累纪,未闻有一疑狱而决于朝者,未闻有一屈人而诉于阙者,岂天下长吏尽如皋陶哉?律令格式,具而不遵,乡县州府,各自为制,所怒则专杀为常,臆断则自生愚意,且欲人知所避,而能自达,不其难乎?况乎赋役之不恒,衣食之不足,尚不惧死,焉能避罪?此其所以罚人而人不沮也。赏之不劝,罚之不沮,欲人改行,其或难焉。虽涤其瑕秽,惠奸贷法而已,又何为也。伏惟陛下慎用赏,赏必当功,则天下之善劝矣;慎用刑,刑必当罚,则天下之罪沮矣。夫择人而用之,则僣滥不作,审人而赦之,则廉耻自生,如是则无所改其行,无所涤其瑕矣,又何足忧之?
陛下省徭役,而输劳者未艾,小惠未遍,而有司长吏或壅而未承故也。若陛下加惠而俯察之,则物力何惧乎不丰,劳者何忧乎未艾?
陛下蠲田租以厚农室,而人犹艰食者,生者犹少而费者犹多故也。商乘坚而厌肥,工执轻而仰给,兵横行而厚禄,僧道无为而取资,劳苦顿瘁,终岁矻矻,滨于死而为农者,亦愚且少矣。况乎两税不均,失变通救弊之法,百端横赋,随长吏自为之政乎?若均工商老释之劳逸,轻田野布帛之征税,蠲横暴之赋,减镇防之兵,则耕者如云,积者若山矣。臣请再为陛下精言之。夫贱珍奇之货,斥雕琢之淫,则工商之道自息矣;黜异端之学,使法不乱而教不烦,则老释之流当屏矣。且天下所以葸葸然者,岂非以兵乎?使税之厚人之屈而不可蠲复者,岂非以商乎?今昆夷未平,边备未可去,中夏或虞,镇防未可罢,若就其功,则莫若减而练之也。今之将帅,胜任而知兵者亦寡矣,怙众以固权位,行赂以结恩泽,因循卤莽,保持富贵而已,岂暇教训以时,服习其事乎?今若特加申令,使之教阅,简奋勇秀出之才,去屠沽负贩之党,则十分之士,可省其五矣。多而无用,何若少而必精乎?又若州府虚张名籍,妄求供亿,尽没其给,以丰其私。今若核其名实,纠以文法,则五分之兵,又可省其半矣。夫众之虚,何若寡之实乎?一则以强兵,一则以宽赋。若江淮州郡,远寇戎,属清平,自非具使令备仪注者,一切可罢,以其经费代征徭,荡逋悬,然后慎择长吏,曲加绥抚,不四三年,而家给人和,则横暴不作,赋敛自均,至理而升平矣,尚何虞于人犹艰食乎?
陛下葺国子学以振儒风,而微言犹郁者,盖其所由干禄而得仕者,以章句记读而不由义理故也。若变其法,则可以除其弊矣。
陛下督废职以补纲维,而立事之绩未纪于庶工者,实有司之罪也。今职备而不举,法具而不行,谏诤之臣备员,不闻直声,弹察之臣塞路,未尝直指,公卿大夫,则偷合苟容,持禄养交,为亲戚计迁除领簿而已。兴利之臣,专以聚敛计数为务,共理之吏,专以附上剥下为功,习而为常,渐以成俗,标异而圭角者,悔吝立及,和光而淈泥者,富贵立须,虽陛下焦劳聪明,如此之切至,将何益焉?伏请下明诏为画一之法,使居是官、理是人、奉是法者,必有名绩,然后许迁擢,考功之殿最,焉敢阿比而干刑司?则能者日进,不能者日退,而庶工立事之绩,将褒扬纪述之不暇矣。
陛下备众官以序贤俊,而乏才之叹未辍于终食者,由在上者迁之太亟,在下者刻之太深故也。古之取人也,拔十得五,犹以为多,曲轮直桷,各适于用。今则不然。举于礼部,则曰幽昧者凡陋而不可采。选于吏部,则曰声名者虚浮而不可用。工文者则惧华而不实,敦质者则惧朴而寡能。冠盖之族则以为因依,微贱之人则以为幽险。上求之愈切,下损之弥细。夫士何负于有司,而乃蹇顿之抑刻之如是哉?才能如积,抑郁在下,一朝阙辅相之职、卿大夫之官不得,则曰岳不降神,时之乏人。于是循环其所已用者递迁,居上者不知格限,无闻声绩,或一时超拜,或再岁四迁,以是为道当然耳。是仕进之门常阖,而天子之官天子之权,当途者五六人迭居持之而已。以陛下之明圣,夫岂不欲国之得人乎,以宰相之公忠,夫岂不欲人之足用乎?盖从来已久,因循如是耳。伏惟陛下申敕朝廷州府,令每岁各举所知于礼部,礼部于计偕常选之中,访察推择,得其人,则待以不次之位,遇以非常之恩,不得其人,则必行殿罚,以惩逾滥,则周之以宁,舜之以封,坐而致矣。乏才之叹,何有于圣朝哉!
陛下谓“蠹于法者无不去,而法未修明,切于政者无不行,而政未光大”者,由有司长吏不得其人也。舍人务政,虽勤何益?臣伏见赦令节文,周备纤悉,空文虚声,溢于视听,而实功厚惠,未有分寸及于苍生,圣德不宣,王泽不流,虽陛下寤寐思理,宰相忧勤奉职,又何为也?夫将直其枝,必正其根。朝廷乃根也,州郡乃枝也。今朝廷之号令,有朝出而夕改者矣,主司之法式,有昨破而今行者矣。伏惟陛下正纲以张万目,澄源以清万派,则四方大幸矣。由是言之,非道广而难济,事繁而愈失也,实承诏将事者之罪耳。
制策曰:“周之受田有经制,汉之名田有恒数,今疆畛相接,半为豪家,流庸无依,率是编户。本于交易,焉夺富而补贫?将欲因循,岂损多而益寡?酌于中道,其术如何”者。臣闻古之道不可变也,古之法不必行也。夏之桀,殷之纣,周之幽、厉,井田法非亡也,而天下大乱;我太宗、元宗,井田法非修也,而天下大理。夫贞观、开元之际,不受田而均,不名田而赡者,朝廷正,法令行,一人之冤得以闻,一吏之犯得以诛,由此致也。是政之举,化之成,则田自均,人自赡,而天下陶然化矣,岂待曲吏而事为乎?其与贞观、开元,非异时也。法苟未行,人苟失职,徒易其制更其业,扰人敛怨而已耳。
制策曰:“取人唯其行,不必文采,命官唯其才,不必资考,然则行非造次而备察,才非错综而遍知,不以文采为重轻,而士可进退,不必资考为程准,而吏有条贯,适变矫枉,渴于良规”者。今之取士,以文字记读为法,其素履实行,则无门而知,使由文字而进者,往往犯奸赃为枭獍,以成其弊也。乾元以还,版籍斯坏,所在游寄,莫知从来。伏惟敕天下人士,未归者一皆复贯,愿留者则令著藉,置乡校县学州庠,以教训其子弟,长育其才,自乡升之县,自县升之州,自州升之礼部。公卿子弟长于京辇者,则使之必由太学,然后登有司。如是,其幼弱,其壮老,发言举足,云为进取,可得而知矣。然后参以才艺,试以器用,诚取人之急务,伏惟陛下裁之。若资考之限,其章句之庸才,资荫之常调者,仍宜旧贯,贤能之士,则行臣向者之谋,从有司长吏之举,其赏必行,其罚信焉可也。
制策曰:“何方可以序六气来百祥,何施可以寿群生仁众姓?征于前训而有据,议于当代而易从。勿猥勿并,以称朕意”者。臣闻古者山林薮泽,皆有时禁,动作之为,无差《月令》,则六气以序,百祥以来,而生生之类,莫不跻仁寿之域矣。今舍此而不务,杀胎毁卵,伤仁挠和,而奉胡夷之法,以正月、五月、九月断天下之屠,欲蕃物产而祈福佑,斯亦无谓矣。伏惟陛下动遵《月令》,前训可据之文也;事稽时禁,当代易从之道也。施之而不已,执之而有恒,则帝皇之美,远惭于今日矣。臣谨对。
上江西李大夫书
居蓬衣白之士,所以勤力苦心,矻矻皇皇,出其家,辞其亲,甘穷饥而乐离别者,岂有二事哉,笃守道而求知也。有位之人,所以休声茂功,铄光保大,不绝勋而穷名者,亦无异术焉,乐育材而得人也。人无所知,虽贤如仲尼,穷死而道屯,况其下者乎?未得其人,虽圣如唐尧,水不抑而凶未去,况其下者乎?故上之于人,下之求知,相须若此之急,而相得若此之难者,何也?盖以在位者居高而听深,在下者行卑而迹贱,其事势不同,出处相悬故也。况乎上之人负其位不肯求,下之人负其才不肯屈,此其所以相须若此之急,相得若此之难也。湜自学圣人之道,诵之于口,铭之于心,徒恨今之人待士之分,以虚华而已,今之士望人之分,以毫末而已,上下相鼓,波流相翻,抱特行者混众人,抱奇才者乏卓识,智与愚相混,古之道不行,是以役役栖栖,犹郁郁而无语。窃以阁下以周召之才,居周召之职,独智杰出,孜孜以下问,收接而博观,自江而西,沉潜液泽,传之天下,汪洋喧闹。是以发愤而来,非有他也,欲以望阁下之辉光,窥阁下之深高,下靡豪杰之风,以快平生之心耳。伏惟降其尊严而省览之,裁其可否而去就之,无以浅微,察其辞,观其志,而不录其罪,幸甚。谨献旧文十首,以先面贽。干犯左右,惶惧于旌门之前。
论进奉书
臣闻一人莫非王臣,尺土莫非王有,山川林薮之所产殖,雨露春秋之所成就,莫非王材,诚宜推至公以示无外。今国家既有公府,又为私藏,使州郡贡赋之外,进奉相及,恐非以天下为家,示天下无私之道也。且任土之贡,生产有常,履亩之收,等籍既定,人识所出,吏难为奸;进奉既无程度,莫知纪极,恣横徵发,因缘赃私,驱陛下赤子,措之不存之地,侈君之嗜欲。惑君之聪明,实大奸之门,大罪之窦也。臣虽熟知陛下上圣之姿,深仁之理,凡内藏之实,以充宴赐,非务积藏。如四远未知何?如百姓受弊何?如后嗣平中之主由此而伤俭德萌侈心何?虽汉有少府水衡,筦榷山泽之利,终不若领之于大农也。且地之财无尽,王之用不会,何必固之内府,以开滥关耶?伏望陛下罢内府归之公藏,约别进合之古制,徵敛有常,财用无亏,绝奸之根源,除政之秕蠹,全大体,兴大和,天下大幸。伏见正月十一日赦书,陛下深念疲民,恳责贪吏,往之随使贡来,一皆罢之,此实白日之明,层云之泽也。凡诸州府,必有羡余,不归之王廷,必没于私室。伏请每使当罢,必上其数而谨其收。水旱之不虞,疾疫之不期,以振罢羸,以代蠲免;军旅之事,工役之用,以给其费,以供其须;居常之岁,闭藏以待时,无敢散泄而干刑司。如是则大赍于人,大伸于用矣。
答李生第一书
辱书,适曛黑,使者立复,不果一二。承来意之厚,《传》曰“言及而不言,失人”,粗书其愚,为足下答,幸。察来书所谓今之工文或先于奇怪者,顾其文工与否耳。夫意新则异于常,异于常则怪矣;词高则出于众,出于众则奇矣。虎豹之文不得不炳于犬羊,鸾凤之音不得不锵于乌鹊,金玉之光不得不炫于瓦石,非有意于先之也,乃自然也。必崔嵬然后为岳,必滔天然后为海,明堂之栋必挠云霓,骊龙之珠必锢深泉。足下以少年气盛,固当以出拔为意,学文之初,且未自尽其才,何遽称力不能哉?图王不成,其弊犹可以霸,其仅自见也,将不胜弊矣!孔子讥其身不能者,幸勉而思进之也。来书所谓浮艳声病之文耻不为者,虽诚可耻,但虑足下方今不尔,且不能自信其言也。何者?足下举进士,举进士者,有司高张科格,每岁聚者试之,其所取乃足下所不为者也。工欲善其事,必先利其器,足下方伐柯而舍其斧,可乎哉?耻之,不当求也;求而耻之,惑也。今吾子求之矣,是徒涉而耻濡足也,宁能自信其言哉?来书所谓汲汲于立法宁人者,乃在位者之事,圣人得势所施为也,非诗赋之任也。功既成,泽既流,咏歌纪述光扬之作作焉;圣人不得势,方以文词行于后。今吾子始学未仕,而急其事,亦太早计矣。凡来书所谓数者,似言之未称,思之或过,其余则皆善矣。既承嘉惠,敢自疏怠,聊复所为,俟见方尽。湜载拜。