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中复堂选集
夫李临淮固不可得,若以台湾诸营视魏博,则尚不至此。虽有不法,一健将、能吏足以定之,保无他也。且夫聚兵一万四千余人之众,远涉巨海,风涛之险,又有三年更换之烦,旧者未行,新者又至,此其势与长年本土者固殊。而诸营中能以恩威信待兵者,百不得一。又时方太平,无事终日,嬉游廛市,悍健之气无所泄,欲其无嚣叫纷争少少违犯禁令不可得也。而■〈忄巽〉懦无识者,既不能治,徒相告以惊怪,是可喟矣。
○复赵尚书言台湾兵事第二书
莹顿首前上书,极言台湾兵可无深忧。惟在统者得其人,能以简严为体、恩威信为用,即无难治,说已详矣。既又思之,此言为将之略,非深明其意而能变通行之者,未足语此;非今日台湾诸将兵者所知也。不知此意,而偏执台湾兵不足虑之言,以相诟疾,非疑则骇矣。颖斋太守见莹书,以闻于兵备孔公,索取阅之,谓太守曰:所言戍兵不敢叛则有然矣。以为不足虑则吾不信。吾即虑其溃耳。莹在此落落,与孔公虽有通家谊,而不数见,不能为道。所以然者,惜乎孔公有忧世之心而不识兵情。此难以口舌争也。在台湾者尚不能无疑,矧隔巨海?兵事岂易遥度?赵充国老将深谋,犹必亲至塞上指画军势,可见古人不易言之也。请毕申其说,惟垂察焉。
自古名将,非拔自行阵,则皆出身微贱,不矜细行。兵卒尤多无赖健儿,故能强悍勇敢,捐躯致敌。若皆循循规矩,则其气不扬;气不扬则情中怯。虽众将焉用之?壮士如虎,懦夫如羊,牵羊千头不能以当一虎之虓,何必费国家亿万金钱哉?明季边事之坏,正由书生不知兵,挠军情而失事机,虽有猛将劲卒而不能用。一切以法绳之,未见敌人,其气先沮。此壮士所以灰心,精锐所以挫折也。近时武人大都习为文貌,弃戈矛而习礼仪,以驯顺温柔取悦上官。文人学士尤喜之,以为雅歌投壶之风。嗟乎!行阵之不习,技艺之不讲,一闻炮声,惊惶无措,虽有壶矢百万,其能以投敌人哉?驯弱至此,不若粗猛。粗猛之甚,不过强梁。强梁即勇敢之资,善驭之犹可得力,苟至驯弱,则鞭之不能走矣。
且将卒者,国之爪牙。苟无威,岂设兵之意?昔李广以私憾杀霸陵尉,谢罪汉武,报书曰:报忿除害,捐残去杀,朕之所图于将军也。若乃免冠徒跣,稽颡谢罪,岂朕之指哉!武帝此言,可谓知将略矣。若夫差其过失,大小施刑,此乃军吏之职,非将略矣。故郭汾阳、岳忠武名将,知礼者也,然皆尝犯有司法矣。科条繁细,武人麤疏,最易触犯。虽郭、岳之贤,犹且不免,而以绳今之悍卒,其能行乎?不求所以训练之方,而惟悍不守法是虑,吾故曰:不识兵情也。今不虑其叛,更虑其溃,夫兵则何为而溃哉?古之溃兵者,或师老而罢则溃,或守险粮尽则溃,或强敌猝惊则溃,此皆非今日之情势也。无故而溃,四面阻海,虽溃将安往乎?且班兵可虑,不自今日始也。其议自叶中丞倡之。中丞尝任台湾兵备,深以班兵为忧。建议易更戍为招募,以语总督庆公。不可。后叶公罢去犹以未行其志为憾。今执事已洞知其说之不然矣。而不知者,不悉情势,往往犹耳食其论。甚者有言:台湾兵,吾不能治,他日有急,惟自刭耳。夫军校畏且如此,文官则又何说?故每见兵丁犯法,辄张皇其辞以相告。于是,兵之势愈张。此文武众官皆不能无责耳矣。
夫台湾兵本无难治。不咎治之无法,而曰兵悍可虑,至为自刭之言,亦可哂矣。独惜台湾巨万健儿,皆国家劲旅,乃坐误于三、五庸懦之校兵,事尚可问耶?有将则兵精,无将则兵悍,自古不易民而治,于今岂易兵而后安乎?故为吏而曰民恶者,其人必非良吏,为将而曰兵恶者,其人必非良将。虽然,良将难矣,执法之不能,更何论将略!莹所力争者,明戍兵可治,欲安众心,释群疑,救其懦而壮其志,冀有振作耳。岂好为辩论哉?必不得已,则姑为救弊之法三。一曰:小事勿问,大事勿赦。二曰:定日练习,每月亲考。三曰:责成军校,不得数易。夫军法严重,有事然后用之。时方太平,不可常用。然不可不使知之。若寻常易犯及兵民交斗,宜分别治之。小事容之,大事必罪之,以其罪不赦。盖小事不容,则繁密而军心不安;大事若赦,则无所忌而法令不行。一宽一严,恩威并得矣。中枢政考训练,本有常期,弓马、器械、枪牌、阵图,各有定法;今悉以为具文,条教虽明,遵行不力,此方今之大病也。宜严责总兵官下各营每月由副将下亲考一次,明着等差,牒上省治,视其优劣,皆予赏罚,以劝惩之。如此则营伍自肃,兵卒可收实效,惰游滋事亦免。至于班兵到台,分营分汛,各有本管。官向以并无练习日期,兵士任意出营他往,而各汛军校不时更易,非以公过迁就处分,则揣量肥瘠以为利薮。故往往本管官不识头目,更无论兵卒。前书所云将不习核,校不习兵者,此也。今宜分定营汛,责成本管官约束,使兵无妄出,军校各守其营汛,不得任意更易。总兵官随时察其贤否,勤惰、功过有所归,而兵不难治矣。此三事至为浅易,而力行之甚难。故必赖有贤能将也。废弛已久,必有力言非宜、多方阻挠者,无为所惑,即严劾以警。庶几惠威着、令可行,谨状上。
○上孔兵备书
姚莹顿首谨上言。阁下以先圣之哲孙,仪郑之令子,望倾中外,誉在九重。今兹按察台澎,盖六月矣。清亮之节,严正之义,吏民无不悦服倾诚。是以政通人和,雨旸时若,而郡守以下,暨诸厅县,亦皆贤能著称。孜孜求治,遂使百余年来委靡奢华之习,廓然一清。此固由圣天子恭俭仁明,风行海外,而承宣德化,敷政优优,实不能不为阁下颂也。
顷闻摄总兵官赵公,以往逐夷船,巡视南北两路,令符忽下,文武惶然,颇有窃议者。莹亦不能无惑焉。舺板夷船,以贩鸦片禁烟为粤省驱逐,窜入闽洋。总督、巡抚、水师提督,严檄沿海文武官勿任停泊。自本年三月至鹿耳门外,郡中禁严,遂使至鸡笼。而淡水奸民恃在僻远,潜以樟脑与易鸦片。水师任其停泊,经时不更驱逐,此中情弊,固显然矣。幸檄吏驰往,又值中丞至郡,切责水师游击,始以七月十五日引去。寻于闰七月初三日复返。且近至沪尾。计自三月于兹,已盘桓半载矣。夷情叵测,始意不过图售鸦片,适至鸡笼,遂收樟脑。及往来台湾,海道既熟,又见我海防之疏,水师之懦,万一回至彼国,言及此地本红毛旧土,忽起异谋,能保无他日之忧耶?水师玩误若此,窃意摄总兵官赵公必予严劾,骤檄兵船,大集海口,遣人往问久停之意,彼船单势孤,必扬去矣。乃计不出此,迟疑观望者阅月,忽易辞巡视南北两路,不识此举为公乎?抑为私乎?定制:台湾镇总兵官每年冬巡视南北两路一次。所以必行于冬者,盖其时宵小易生,故因巡视营伍,镇清郡邑,且农功闲隙,道路供给夫差稍便也。今时方八月,则未及巡阅之期。本年六月中丞遵旨巡台湾,入奏未及三月,兵民安靖,有何必须再巡阅之举?则所云为公者,无谓矣。且逆计总兵官蔡公渡海适当冬日,彼以真守始至,能不一出巡视乎?是半年之中,一巡抚、两总兵官三次巡阅,郡县虽富,不能胜此烦扰也。虽郡县馈送,贤者必不受,然即此夫马之供,随从弁兵之犒,岂易言哉!今年三月观公去而明公至,七月明公以忧去而赵公至,十月蔡公又将至,一岁四易文官,供帐已大繁费,各营参将下尚可问耶?台湾五厅、四县,有仓库者七,更易时多不克如期日交代。如台湾县则已以缺官钱劾黜矣。诸营交代亦多如此。其情形之支绌,不既可睹耶?赵公素能恤下,或者一时未计及此。营中无敢言者,厅县亦避嫌不言。计此时可言而能言者,惟阁下耳;何不以善言婉告之!曰夷船久泊海口,水师既不足倚,非亲往示威不可;特不必以南北巡视为名。盖巡视当奏闻,营伍小小利弊,今抚军甫奏未几,且不当冬令之期,不但非督抚意,亦恐未得优旨。如此,则彼必翻然觉悟。某所全于文武众属吏者不少矣。
抑莹更有虑者,时议惧生边衅,每遇外夷之事,往往假天朝恩德宽大为言,而实示之以弱,殊不知损国威即失国体。嘉庆二十四年叹咭唎之至天津,可为明鉴。当事者祗取省事目前,而不顾启外夷轻视中国之心。彼水师既啖其利,又畏夷船高大,不敢驱逐。赵公此去,彼必诡言以对,甚或张大其词以相恐惧,皆未可知。而赵公之量识未知何若,倘更无以大异于游击,则失体愈甚。又不若不往之为愈矣。狂瞽之言,本不足轻重徒以国家体统所关,又深知地方文武罢敝,不堪供亿之烦,忘其出位,不得已而有言,伏惟采择,幸甚。
○上孔兵备论办贼事宜书
南路贼匪自二十二夜入城之后,百十成群,啸聚仑仔顶及黄梨山,截杀兵役。幸大兵到埤头,又檄属吏驻阿公店,扼其要害,贼闻风惊散,道路始通。诚乃万民之幸。郡中人心大安;但闻摄总兵官按兵两日,不出剿贼。窃谓不解,众人皆以贼散为喜,莹独不能无忧也。匪类乌合,本不足虑,然既敢入城劫犯,又屯聚山中,沿途截断文报,其志不小。近使其党潜入郡城招众,此岂寻常细故哉?揆度贼情,大约两大群:一为许尚,一为杨良斌。许尚虽擒,其党仅获潘阿榜一名;而杨良斌党遂敢攻劫埤头。诚恐两贼潜合,自发郡兵后,不闻官军杀贼若干,而即闻贼散。彼初以为官军可畏,故暂避耳。诸将素怯,不敢击贼,及见贼退,以为贼真畏我,其心必骄而懈。恐贼有以见我军之情而始畏者,终且不畏,暂散者未必不复聚也。不揣愚见,妄拟八事,为阁下陈之。
一曰:剿贼宜速。剿贼与捕盗不同,平时捕盗须用网民差役,今贼匪公然聚众入县,又沿途截杀兵役,此乃叛逆,非网民可办,直须探有贼踪,即速带兵扑剿。兵迟一日,则贼匪日多矣。扑剿之法,以多杀为上,生擒次之,最不宜冲散。盖贼聚则用兵之处少,兵集则力厚势大而有一鼓成功之逸。此等乌合之众,器械不具,安能抗敌。其败也必矣。若使冲散,则无处非贼,即须分兵逐捕。兵分则力薄势轻,而有东西奔命之劳。旷日持久,何时始能灭贼乎?且大兵南冲,贼必北窜。北路盗贼素多,或起响应,则蔓延不可收拾矣。今虽分兵屯御,而山径甚多,岂能尽塞?故曰:杀贼为上,擒捕次之,屯御为下。若冲散则害不可胜言。摄总兵官发兵已迟,既到埤头,又按兵两日不动;道路闻者,无不诧异。宜以大义责之,勿惜声色,以误郡邑。
二曰:乡勇宜募。台湾游民日众,平时剽悍,及小有蠢动,则不待贼招而自赴。否则,各成一队,乘机焚掠,府县城厢内外尤多。盖城市繁众,为奸民聚集所也。向来办此郡兵事者,每遇有警,则道府厅县各有出赀,广募乡勇,名为备用守城击贼,实则阴收此辈,养之免其作贼耳。若辈亦非必欲作贼,以无人养食之故,乘机求食。今有口粮,则其心定矣。此必不可惜费。
三曰:军实宜简。台湾军器有在郡收买制造者,有班兵内地随带至者,有由福州制造赍至者,今宜通牒在郡及郡外各厅营县所有鸟枪、藤牌、刀枪、火药、铅子、大小炮位,实数若干,可皆备具,以资分给,便配用。
四曰:招集散兵。诸营积弊,班兵收营后每私自请假,别出生理,并不在伙房汛地。此种盖去十之三。又伴当四行等人,去十之一。其余十之六而已。平时到处则苦兵多,有事调遣则苦兵少,而汛地兵少不能如额。是以贼匪益无忌惮。今宜速令各营严核在营汛兵丁实数,仍收回平日散出之兵,以资攻守。
五曰:移调外兵。台营存兵在城不过千余,其安平一协中左两营,水师兵分防汛地外,在镇者亦仅千人,去其虚数,实存不过七百余人而已。只可协防郡城,不能再有分遣。今南路有郡兵七百,又有南路本营兵一千,足以办贼,无用增往。惟北路嘉义地方辽阔,仅北路左营都司一员驻嘉义县城,虽有一千二百六十八名之额,除分防汛地,守城亦仅五百名耳。再去四行虚数,恐不及四百人。今南路之贼纷纷北去,即宜侦贼踪迹,驰往击捕,不但无兵可调,抑且无官可将。近北路者莫若澎湖,其营水师额兵一千八百余名,其地无贼,宜咨摄总兵官檄游击一员,备兵七百名,以俟北路进止。
六曰:请员听用。台湾各营,自安平副将以下,参将至守备,大半以小署大,参错不一,望浅权轻,实不足以董率军校。不但干局庸懦而已。即文官中备公使者,实亦乏人。侦知贼踪,遣兵往击,即苦无员可用。而守城带兵之事,至用及教官。安能有功?宜密请大府选参将至守备各一员,文官中郡倅县丞素称能事者二、三员,驰至此,即安堵;无事亦所宜行,并不止为剿贼之用。
七曰:亟修城垣。郡中城垣颓坏,各县雇工缮修,尚未竣事。南门尤为扼要。但县丁所雇匠首,召雇泥水匠不及百人,未免迟滞。宜令台湾县增募乡夫二百名,准匠人工直发交匠首。其工直仍着各县家奴分给,力促修筑,限以三日毕工。又嘉义县城连为雨水冲塌,亦二百余丈,闻王令已筹款修葺,宜檄促加雇民夫,限日修竣。
八曰:筹给兵费。大兵既动,口粮尤急。今郡中往南之兵,虽由台湾府筹款备具,其凤山本邑兵费及台湾守城各兵,由县筹付。凡诸难杂甚伙,尤不可少缺。此时各员义在急公,断不敢略存吝惜。然恐事定之后,各人亏缺甚巨,身家从之。此款将来如不获开销,宜作如何筹补,抑或郡县分年递捐,请先给札牒,以释各官之虑,庶鲜瞻顾,致失机宜。