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陈清端公文选
一、给脚价以苏番困。北路自府治起,至淡水社止,计程二千余里,往来俱用牛车。牛车俱出番社供办,虽沿路设塘,而上下文书皆土番接递。雨夜不辞,寒暑不避。若遇公差,深溪大泽,使番先下试水;长坡旷野,使番终日引路。番之急公,亦云至矣。而犹不恤饥渴,不念劳苦,强拉车牛,迫勒抬轿,奴仆隶役,鞭棰加之,彼独非天朝之赤子乎?何为轻贱蹂躏之至此极也!今于无可奈何之中,略寓休息。凡往来需用牛车,止令照官票答应,每十里给车脚钱二十文。若用番民肩背行李,每名给饭钱五十文,毋许迫勒抬轿。请于经由各要路刊刻木牌晓示,庶番困可以少苏。
一、立社学以教番童。语曰:人不知学,牛马襟裾。番虽异种,亦人类耳。岂可不令识字,以同牛马乎!请每社各立一学官,为捐项置书籍、延社师,以为之教。使番童自八岁以上,胥就小学,习读孝经、小学、论语等书。教之既久,果有能讲贯通晓,文艺粗可观者,该地方官破格奖进,以示鼓励。稽古来名贤,出番族者往往不乏。今为之长养成就,将不择地而生才,尤足以昭同文之化于无外也。
一、禁冒垦以保番产。内地人民,输课田地,皆得永为己业而世守之,各番社自本朝开疆以来,每年既有额饷输将,则该社尺土皆属番产,或艺杂籽,或资牧放,或留充鹿场,应任其自为管业。且各社毗连,各有界址,是番与番不容相越,岂容外来人民侵占?诚恐有势豪之家,贪图膏腴,混冒请垦,县官朦胧给照,致滋多事,实起衅端,应将请垦番地,永行禁止,庶番得保有常业,而无失业之叹。莫非宪恩所渐被矣。
一、添塘汛以防番社。查本营设塘,仅至大肚社止。由大肚社往北,更有水里、沙辘、牛骂与崩山之大甲、房里、茅盂、宛里、吞霄、后垄、中港、竹堑、南坎等社,无数聚落,方至淡水,岂可漫无稽察?应于各社之聚族处所及里数太旷远处,添设塘汛,以南援半线,北连淡水。至淡水一汛,即鹿仔港汛,为船只出入要口,额设官兵、船只,应令其常川驻防,加谨巡查,乃有备无患之至计也。
一、归县署以驭番众。按诸邑辖属,民寡而番众。众者治则寡者愈无不治。何以治之?亦在驭之得其所而已。自府治起至诸罗山,为北路冲要之会,建置之初,设县治于此。同城有北路一营,官兵驻防,法至善也。乃因县署草创,城池未具,令斯邑者,寄寓府治,以本署之钱粮仓库,假书吏看守,致番民之户婚、田土,无可控诉。万不得已,跋涉数百里、千余里而来,至守候审理,动踰数月,其为失业,良可浩叹。查前督宪曾檄行诸、凤二邑各归本署,未几仍寄寓如故,无非以府治稍近纷华,饮食宴会有资,遂置民瘼于度外,不几徒有分土设县之名,而无其实耶!除一面行府饬取归署日期具报外,应请严行申饬,如仍旧偷安寄寓,即以擅离职守参处,庶吏治得以整饬,而于民事不致旷废矣。
以上数条,皆本道身在地方,采访甚确,近奉宪令,有搜捕之役,亲履其境,更目睹情形,细询疾苦,乃敢谬陈管见,亦思为番民谋乐利,为海疆计久安,不能无望于宪鉴之俯赐采择也。
据台湾县造报县属各官庄处所清册,内开一将军侯施官庄一所,坐落大穆降庄,其管事王兴等由。又据凤山县造报各里官庄清册,内开本道官庄一所,坐落仁寿里,管事陈毛等由。又据诸罗县造报文武官庄简明清册,内开本道官庄一所,坐落安定里,岁纳糖三十担,管事张惜等由。各到道。据此,该本道看得台地之有官庄,皆因荡平之初,土广人稀,版籍未定,文武官身家念重,各招佃垦种为衣租食税之计,相沿至今,利在官而害实在民。小民终岁耕耘,收获几何,已完国课,又纳官租,层层括取,害一。既纳官租,即名官佃,滥免差徭,偏累贫户单丁,害二。狐假虎威,牢关固穴,有司不得过问,害三。窝贼、窝赌,匪类潜藏,害四。影占肥美,恣意蚕食,害五。兴争构讼,累月经年,害六。管事甲头人等,武断乡曲,害七。每岁青黄不接之月,本地方正苦乏食,而官租公运出港,米价日贵,害八。商船乘机偷贩,或接济海洋,亦所必有,害九。官官相为,宪禁不行,害十。长此不已,各官凭借富厚,纷纷置产买业,又有奸民富户,争思投献依倚;将来台地止有官庄而无民户,为害犹未有底。
伏查台澎水陆各营官兵俸饷岁多不敷,每年两次会委文武员弁赴库请领,如将台地文武官庄出产,不论稻粟糖斤等项,尽数充入俸饷项下,可岁省动支司库之二三。且官庄名色一除,则田皆公家之田,民皆公家输赋税供力役之民,地方有司且得一体稽察,随事休养,以令则行,以禁则止,绝无有势豪龃龉其间,而向所谓十害者不崇朝而已去。是国与民两利也。仰惟宪台为国、为民,忠诚恳笃,海表地方,尤无刻不廑宪虑。官庄一项,虽相沿有自,而隐患实深,既据台、凤、诸三县清查造报前来,本道不敢匿不上闻。合将为害情形,据实详请,伏候宪裁。
再,本道衙门各庄,自本道康熙四十九年七月履任后,据各庄管事造到手册,已经自行呈报在先,其历年变卖各租银两,俱发台湾府库收贮,节次报明在案,合并声明。
台邑问民疾苦示
照得县官号曰亲民,盖有父母斯民之责。父母必欲其子之安全,即为民父母者其可不恤民之疾苦?但堂上百里堂下千里,昔人痛乎其言之。甚哉壅蔽之为害!而民情之不易上达也。台湾为附郭首邑,密迩各宪衙门,不时察访,加意抚恤,四民人等,久已共游光天化日之下,岂复有疾苦足虑?而正不能不鳃鳃过虑者,恐有一事冤沉、一情抑郁,亦未可定。本县莅任伊始,如入暗室,欲务周知,相应亟行采询。为此,示合邑士民等知悉。凡民情政体所关,大自钱榖刑名,征收出纳,下至桥路津梁,车船答应,有无偏轻偏重?有无妨时失业?地方有无豪强盘踞、奸棍把持?衙门有无积蠹生事、诈骗?出水给照有无胥役掯勒需索?各坊里之内有无某坊某里某人藏奸匿歹?风尚有无奢侈?作何禁革?民生有无凋敝?作何拯救?告讦争讼、轻生图赖之习作何惩儆?不妨随其所见,畅所欲言。但须切实开陈,勿得扶同剿说。如果系尔民切身病痛,本县自当一体关切,闻知上台,力为请命,断不至悠悠忽忽,循采询之话套已也。幸各详悉,勿惮!勿隐!
台厦道禁酷刑滥派示
照得民生之倚赖,惟财、惟命。吏治之大蠹,惟酷、惟贪。棰楚之下,何求不得?未有酷而不贪者。第朘民之财,不过夺之衣食而已。若毙命于顷刻,则断难复续,死难复生,是民命尤重于民财。而酷刑之惨,比贪饕更甚也。海外弹丸,民番杂处,居土食毛,无一非朝廷赤子。官兹土者,俱上宪选择调补之员,孰非良吏!若乃不以赤子视民,而概以待盗贼之法待之,对上宪则极口自许以惜民财、恤民命、要做好官,而行事顾有大谬不然者。是诚何心!
查定例非真正人命盗案不许滥用夹棍。凡钱粮正项有加派分毫,即计赃定罪,何等森严!现奉两院饬禁州县官不许加派重刑、滥禁无辜,期于洁己爱民、勤修职业,煌煌宪令,不啻至再至三。凡属有司,自应手自誊录,常置案头,触目警心,实力奉行之恐后矣。乃近访闻所属各衙门,稍知自爱者仅有,而阳奉阴违者每不乏人。如供粟不收本色,勒民折价;审理案件,无分为命、为盗,动用夹审。如此等弊,牢不可破,将民生于何倚赖?而吏治何由肃清?不几重负上宪谆谆戒饬至意耶?本道监司兹土,若妆聋作哑,隐忍扶同,是并不为上宪一存耳目,不惟昧心,实亦负国。但人孰无过?贵在速改。合亟再行申禁。为此,票仰该府官吏照依事理,立即饬行所属,嗣后务涤虑洗心,恪遵宪令,征收无论何项钱粮,不得于正项外私行加派;非真命、真盗,不许滥用夹刑,滥禁无辜人等,庶几民生获遂,感召天和,共迓时和年丰之祥,则官民有同庆也。如任意肆行,怙终不悛,本道访闻的实,定即列揭通报请参,断不肯隐忍扶同,自罹失察之咎。各宜慎之,毋自贻戚。
台厦亢旸修省示
照得恒燠恒旸,虽属天行之偶沴,而修备修救,实赖人事之挽回。兹以季夏之月,亢旸不雨,民将耕种失时,秋收无望。天之降罚,亦已甚矣。得非人为不善有以致之?凡所属衙门之急宜修省者,本道特就见闻所及,有关民命、民财、民力者,列数条于左。
一、天道好生,莫重民命。所属衙门审理命、盗两案,得无有真情未得、真赃未获,而以单词偏听、文致人罪、附会成狱否?急宜修省。
一、一家饱暖,千家怨叹。其气上与天通。所属衙门于钱榖出纳,得无有听凭胥役明加暗派、日朘民膏而不之察否?急宜修省。
一、通商货财,务加体恤。台地远处海外,商贾皆冒风涉涛而来,艰苦异常。所属衙门,得无有借办赊取致亏折而不之顾否?急宜修省。
一、工作什器,务惜其力。所属衙门于各色匠作人等,得无有役使在官并未计工授食否?急宣修省。
一、台俗健讼,总以速审为便民。所属衙门于自理词讼,得无有经时累月不结,致民守候失业,甚至破家荡产,以供打发酒食之费否?急宜修省。
一、食为民天。台地之米,仅足给台地民食。所属衙门,得无有营利徇情、暗通商贩、纵放米船,致米贵病民,敢怒而不敢言否?急宜修省。
一、食禄之家,不得与民争利,古有训矣。监临势要,不得于所部开张店房,国有法矣。所属衙门,得无有借官放债、开店罔利,而不知止、知足否?急宜修省。
一、本道衙门为所属各衙门领袖,如璸菲才,滥竽四载有余,于民生毫无裨补,于吏治茫无觉察,岁月愈多,愆尤愈积,致滋谴咎,深用疚心。所属衙门倘勿吝直言指摘,固所乐闻,即凡军民人等,肯指陈过恶,俾得追咎已往,自新方来,亦断不至以规为瑱。总期官民同心,导迎嘉气,兆时和年丰之祥,有切望焉!
台厦试牍序
苏子瞻居儋耳日,着有志林,世称海外文章。琼人姜唐佐从之游,心爱之,语其弟子由曰,不谓海隅有此佳士。赠之诗曰:沧海何曾断地脉,白袍端合破天荒。其后佐成进士,子由续其诗曰:锦衣不日千人看,始信东坡眼力长。今台之于闽,犹琼之于粤也。然台自置郡建学,生聚而教训之,近三纪矣。四庠弟子员,英才济济,将不止一姜唐佐其人。予备兵兹土,兼有校士责。庚寅、辛卯岁科试,见佳文美不胜收,以为此皆七闽山川秀灵之气别起一支,腾踔于蛟宫鼍渚之侧,其离奇光怪,屏之愈远,藏之愈固,则发之也亦愈难掩。祗恐不自知其为宝,而委之泥涂,俾渔人舟子皆得玩而弃之为可惜也。宁非司衡者之憾欤!爰梓其尤雅者若干篇,示诸生,题曰海外人文,以窃附东坡之后云。
重修台湾孔子庙碑记
台湾荒岛也。夫子庙在焉。圣人之教与皇化并驰,固无海内外之隔。而岁久弗治,唯大成殿岿然为鲁灵光。若启圣祠暨两庑、棂星门一带,皆腐折倾圮,剥落过半。前后庙基被水冲啮,竟为人畜往来杂沓之场。监斯土者何人,而不一駴目动心于其际乎?余乃商之郡守周君洛书、郡倅洪君石臣暨台令张子宏、凤令时子惟豫诸令;刘子宗枢急议修葺,佥合词无间言。余曰:众志既同,是不可后。遂备由上请两院,寻得报可,即以壬辰腊月兴工,委本标千总鲁荣董其役。榱桷腐朽者易之,缺折者补之,级砖欹斜者覆正之,墙壁漫漶者饰之,基址卑薄者增筑之。庙于是乎改观焉。启圣一祠翼然起。大成殿后祠左右列曰名宦,曰乡贤。斋二,曰六德,曰六行。东庑下有献官斋宿房,西庑下有藏器库,有庖湢所。棂星门左右改置文昌祠、土地祠。其外为礼门,为义路。常置扃钥,非旦望及有事二丁不开。又于礼门外数十武表立大成坊为界,周围墙垣通道之水环其下,庙之规模略具矣。至教官廨舍,则于明伦堂后新建三楹斋厨等房,胥具其门,从东廊出入,不复寄居启圣祠左右。
是役也,用木若干?瓦若干?石灰若干?工匠若干?小夫若干?共计若干缗?悉出本道衙门养廉余羡,不动公帑、不费民财,历五旬之勤,得竣厥工。而余因为之言:凡庙学非作新之为难,而能体作新之意为难;亦非作新于始之为难,而能继继承承永葺于后之为难。兹余既新斯学于其始,愿执经士子各思奋发,以通经学古为业,以行道济世为贤,处有守,出有为,无负国家教育振兴庠序之至意。地方有司亦共以教化为先务,培兹根本之地,时省而葺修之,俾有基勿坏。安知荒岛人文不日新月盛,彬彬称海滨邹鲁也哉!余故详修建始末,并述其意,以书诸石。
新建台湾朱子祠记
予建朱子祠既成,或问曰:海外祀朱子有说乎?曰:有。昔昌黎守潮,未期月而去。潮人立庙以祀,东坡先生为之记云:公之神在天下者,如水之在地中,无所往而不在也。而潮人独信之深,思之至,焄蒿凄怆,若或见之。譬如凿井得泉,而曰水专在是,岂理也哉?若朱子之神,周流海外,何莫不然!
按朱子宦辙,尝主泉之同安簿,亦尝为漳州守。台去漳、泉一水之隔耳,非游历之区,遂谓公神不至,何懵也?自孔孟而后,正学失传,斯道不绝如线,朱子剖晰发明于经史及百氏之书,始旷然如日中天。凡学者口之所诵、心之所维,当无有不寤寐依之、羹墙见之者。何有于世相后地相去之拘拘乎?予自少诵习朱子之书,虽一言一字,亦沉潜玩味,终日不忍释手。迄今白首,茫未涉其涯涘。然信之深,思之至,所谓焄蒿凄怆,若或见之者也。朱子之言曰:大抵吾辈于货色两关打不透,更无话可说也。又曰:分别义利二字,乃儒者第一义。又曰:『敬以直内,义以方外』八个字,一生用之不穷。盖尝妄以己意绎之。惟不好货,斯可立品。惟不好色,斯可立命。义利分际甚微,凡无所为而为者皆义也,凡有所为而为者皆利也。义固未尝不利,利正不容假义。敬在心主一无适则内直,义在事因时制宜则外方。无纤毫容邪曲之谓直,无彼此可迁就之谓方。