藏山阁集选辑

　　今者用兵之机宜、措置粮饷、抚绥百姓，其事权总在藩镇，朝廷所不能知；朝廷所知者，用人行政而已。今政之可议者，莫如名器之太滥也。夫朝廷所以奔走天下者，惟此名器。自播迁以来，天子徒拥虚位；而奉为共主者，以名器锡自天子足重也。唯其足重，故宜益自重之以制天下。勋臣成栋以全省归国，爵以通侯，所谓功懋懋赏也；既封广昌侯，未几复晋惠国公，臣窃讶其太速！夫爵至上公，崇已极矣；后将有恢疆灭敌之功，更何以酬？乃粤西有冒扈驾之功以封侯者，此进公、彼亦进公；尤可异也。爵以酬功，人重得之；以功不易致，故爵不易徼。今无功者与有功者并封，则有功者不以所得为重矣。得毋微加分别，以慰功臣之心乎！且今之佩侯、伯印者，累累矣；果皆以功封耶？封赏已颁，难以复夺；则宜定为典例：以后果有真正战功，案其功次，实封食邑若干户；凡未定食邑者，皆属恩泽虚封。使人知无功而封者，虽五等，非实爵也。惟此一线，尚足以鼓将帅建功之志；否则，无赏可行矣。又闻有迎驾小臣，假通判衔赍奏行在，径授佥都御史。夫佥院何官、赍奏何劳？而滥赏若此！宜今之台省班行，冒滥不可稽也：有门客而授御史者，有胥役而跻卿寺者；甚有不知来历，诡称闽中旧僚，即授以其职。满朝半是子虚，铨司等诸儿戏；亵越至此，其何以招豪杰之士而劝任事者之心哉！此皆不惜名器之所致也。

　　「书」曰：『官不必备，惟其人』；此在成周之盛世且然。今越在蛮方，所辖不过数十郡，朝廷犹□督府耳。但得一、二老成忧国之臣参赞密勿，择直言敢谏能任事者十数人置诸谏诤之列及效奔走之劳；其庶司本无所事，度其有事者量设数员，使能者任之。居则侍从之班、出则扈跸之士，要不过数十人而止：谓之正员。此外皆为散员，听其优游闲署，点缀班行；倘才能足用、保举有人，实补正员可也。国初，内阁祗用学士，调旨而已；非真宰相也。九列有贰、有副，但取胜任，何必定是正卿！即各衙门皆须留有余地，以为可升之阶。李泌以白衣成灵武之功、陆贽以学士靖奉天之难，岂在高位乎？

　　今之从龙与反正之臣，其位已极，所居皆要地也；终日所讲求者，曰振纪纲、遵典制。臣观其所谓纪纲，不过上下接见、文移往返之体统也；所谓典制，一皆先代之陋规也。先朝由之以误国，而今欲循之以中兴；臣所不敢知也。此皆今之矫矫自命谋国者，且如此！至于盈廷师济、居然两榜、直跻崇班、名为科目之旧人，实是先朝之废弃；唯喏而外，不能出一语、建一议。臣以为其人皆可去，其官皆可省也。今之郡县有司，亦至贱矣。臣前过南、韶，见有悍卒急索水夫，直上太守堂戟手厉骂，太守避不敢出；听其声，即本郡人也。一隶行伍，即可以凌辱府主矣！又在粤省，值新泰伯郝尚久出镇潮州，惠国命南、番两县置酒饯行；酒席不盛，即令锁二令以去。守、令为亲民之官，国家根本所系；今一贱至此乎！无他，为其官者本皆无藉之徒，夤缘贿嘱而得之，志在饱其所欲而已；故虽凌虐至此，亦甘心受之！祗以失官是惧。不以受辱为嫌也。以此辈牧民，岂复有忧国恤民之志哉！故臣谓宜罢题授之例，归其权于吏部。于朝班散员中，诏廷臣保举堪任守、令者，严连坐之法；陛下从而召问，使之细陈吏弊民隐，量能授职，下部分别铨补。虽不能尽得循良，亦必少知自重，恐累及举主矣。凡出守者，带兵部郎衔；作令者，加兵部司务衔。如宋时以朝官出知某府、某县事，定为藩镇将帅相见之礼。其有骄弁悍卒、干纪无状者，一面申详总督、一面揭呈行在部院，移会严处。凡赴官时，皆给以敕书，即以此项入敕，务令实实遵行；庶几守、令稍重，而贤能者得以有所为矣。夫兵部，重地也；四司官，华选也。往时职方一司，与吏部文选司并重。自南渡以后，滥觞特甚；故有「职方贱如狗」之谣。边庭将吏，视此一官，等之弁髦。虽属虚衔，然使之贱视此衔，其何以重国枢而驭若辈乎！臣请清其途、慎其选，与吏部、台省称四衙门；慎简老成练达、素有清望者为之。四司不必备，无其人，缺之可也。其虚衔，惟守、令得以假借；而一切题授监纪，皆以同知、通判等官代之。如此，则兵部官重，使藩镇闻之，知朝廷枢政一新；重枢司，即所以重武职也。

　　国初取士之法，亦多途矣。其后特重资格，而朝政半为资格之徒所坏，以至于败；迄今资格犹不能尽废也！夫资格之士，非心尽足误国；然可与谋国者，几人哉？况今播迁之日，无地开科，所为两榜者无几，亦且尽列高班矣；则欲用人，势不得不取之资格之外也。夫资格严，则足用者少；资格废，则滥进者多。臣观今朝班中，其出身本末不可考者，比比然矣。若夫江、浙、荆、楚一介之士，身世未受国恩，顾不肯陷没异域、崎岖百折以赴行在而上书言事者，其人气节、才智亦已可知。然或有久在粤地，诳称初来；本属游滑，冒名义士：假托联络，徼取美衔。臣谓宜特设一求士馆，择廷臣通达国事、阅历多而见闻广者领之；四方至者，必先令到馆，访以敌情之虚贯、所过山川关隘之形势及将领守令之能否；凡其欲言于陛下者，皆令指掌悉陈。辞气之间，其人之情伪优劣，斯以见矣。然后列名引对，陛下虚怀倾听，更端以问；所奏不穷，是真可用者矣。然后下吏部酌量予官，其愿留者置之散员中，以待擢用；欲出者，亦假以虚衔，如其所请以给之。如是，则假冒者罢，而稍有抱负者接踵至矣。或曰：凡入关讲联络、请敕印者，皆亡是公之流也。念其远来，薄酬以官足矣，敕印不必给也；即使联络、潜伏山中，亦何所补于国事！夫无补于我者，未必无损于彼；且以此辈思汉之心九死不回，奖以一敕、酬以一印，宁为过与？若中兴之后，彼据敕印以求实官，固所愿矣。

　　臣所言用人行政者，此其大略也。而更有欲陈者，则以王言不可不重也。夫以天下之大，而一人能驱策之者，赏罚而已。赏罚当，则人心服而事治；赏罚不当，则人心不服而事隳。今式微之日，亦惟有赏，而罚不能行矣。然而即寓罚于赏，以不极其赏为罚也。而今之赏，又皆已极矣；则惟有优诏温纶以示赏，以不极其优温者示罚也。而今之纶有不极其温、诏有不极其优者乎？其得之者，不以为重；其不应得而得者，亦视以为应得也：则陛下更以何者驾驭群雄乎？且夫票拟有体，先朝邸抄可据，多不过数十字、少直十数字；庄重简当，一字温严，奉为衮钺。而今有作俳语者或用骈偶、或用诗句，引故实作隐语；此何体也？旨下，识者往往摘为笑柄；所以亵国体者极矣！至于诰敕之体，有散、有排，惟以词之尔雅，言之曲畅而能深入人情者为贵。陆贽谓：『诏书，以言感人者也。感人者，惟其诚，不惟其文。故奉天诏下，而将士、吏民皆为感激下泪，诚感之也』。夫德宗岂实有诚心哉，亦为诏书者能取人人之所欲言者而言之痛切，以是足以动人。是故诏令一下，而将士之气以鼓、吏民之情以定。古人有「一纸书贤于十万师」者，则诏书之所关非轻也。臣观今之撰敕者，皆用四六；如表、如启奖誉臣下，一如有司之夸颂上官。彼既习以为常，受之亦不宠也。至于寻常颁行郡国，率皆肤袭陈言。未尝有一字直入民隐，代诉其苦；未尝明白条析利弊，使民知所从违。是以明诏屡下，官吏视若罔闻、闾阎多未寓目；使朝廷德意不能下宣，则代言之无其人也。今宜敕阁臣：调旨悉遵旧章，不许辞费。而妙选文学博雅之儒使入翰林，专管诰敕，一以陆贽文为式，语简而意诚，一字足以为荣辱；则赏罚犹存，而太阿之柄，朝廷尚得以操其尺寸也。

　　以上诸事，皆非初到小臣所得言者。臣虎口余生，得依日月之旁，无复仕进之想；惟是望治之心甚切，情难自已，故敢肆其狂瞽，冒触忌讳。惟陛下鉴其微忱而采其一得，臣不胜激切悚惶之至！

　　事权业落于藩镇，而赏罚必整于朝廷。揆时度势，所为措置之方，首在厉精图治；躬履艰辛，以为诸藩镇先。至于铨除之际，务惜名器、汰冗滥、肃体统、破资格；国政一新，人心自鼓。兴复之大计，不外是矣。末段又抽出诰敕另叙，总期郑重得体，不袭陋规；亦即所以还赏罚之权于上也（自记）。

　　词员不宜冒滥疏（庚寅二月）

　　为词员不宜冒滥、特典未可弁髦，恳谕辅臣仰体上意，罢行改授事。

　　臣以外吏，于去冬十二月蒙皇上临轩御试，取中第二名，特授庶吉士、翰林院教习。今年正月，闻南雄报警，皇上移跸梧州，实时下罪己之诏播告中外，并敕谕各边督抚、藩镇诸臣共十一道。惟时从官纷散，撰文乏员；辅臣严起恒召臣至阁，命即席起草。稿呈，辅臣谬谓「得体」；随即奏闻，命臣以庶吉士承乏诰敕。虽名诰敕，其实皆应内阁中书撰文，非翰林所职掌也。既至梧州，起恒注籍、王化澄起用，诰敕纷繁，悉由内阁中书；不系衙门职掌，臣等不合与闻。今晨阅邸抄，见辅臣王化澄一疏特荐内阁中书二员，请改编修，管诰敕事；臣窃骇之！

　　夫翰林与内阁，皆有诰敕撰文之称，名同而实异也。翰林所掌内外制词，凡有御制之文，命之视草；有锡命之典，辄令代言。其出于内阁者，祗一切寻常之敕谕也：旧有成规稿本，略加点窜，不过依样葫芦；名为「撰文」，实同「写敕」。今辅臣欲以内阁管诰敕者改入翰林为管诰敕，是翰林之诰敕撰文，犹之内阁之诰敕撰文也；改中书为编修管内阁之诰敕，是欲以诰敕撰文之翰林而为诰敕撰文之中书也：不亦谬乎？辅臣岂据唐世有中书舍人知制诰故事，遂以为例乎？夫唐时中书，即宰相也；舍人，犹今之翰林学士也。本朝有中书科与行人司，皆称闲曹；惟奉差委、养清望，以候考选而已。若内阁中书，犹之政府之书吏也。先朝尽用赀郎，有加衔而无迁转；今已并是士流，循资升擢。且与中书科一体考选，业有清华之望；何必冒昧改官！即欲酬劳，宁无美秩，何必阑入翰林！且何得移内阁之诰敕于翰林，而以翰林官管内阁之诰敕乎！臣闻皇上即位以来，他职悉听荐举；惟翰林不肯假借。侍郎张同敞以中书为思文皇帝特授，陛下因事落其词衔，宁加卿贰！惟刘湘客以留守辅臣瞿式耜力争不已，得备讲读。故翰林久虚，廷臣屡荐不允，乃从礼臣黄奇遇之请，特开制科，临轩亲试；仅取八人，俱授庶吉士。辅臣引先朝推知考选之例，量授编检；圣意以出自特典、与考选不同，务令教习既成，时置左右以备顾问。又谕辅臣曰：『自即位以来，用人行政，未尝由己；今纔用得此数人耳』。煌煌天语，谁不闻知！仰见皇上于木天一席，珍重特甚。愧臣等菲才，不足以上副盛典；惟有矢勤矢慎，以不负特达之知。今遽欲以中书改编检，何皇上重视之而辅臣藐视之也！若以此官不足重轻、任意改授，则临轩此举为无谓矣！若以臣等才品不如荐者，则御试所取为不明矣！且此二员又皆御试摈落之士，以皇上所不取者为辅臣所特荐，皇上所取者仅授庶吉士、辅臣所荐者欲径改编修，不几于无上乎！辅臣亦第未之深思耳。伏乞皇上谕以「衙门自有定例、职掌各有攸司，所荐二员量与优擢，翰林一官且免改授」；庶不失皇上始终慎重之盛意也。

　　臣因衙门前辈仓卒追随，一时未至；新进数人，臣为之长。恐辅臣一时之误，遂开后来滥觞之端；辄敢引例以争。僭越之罪，知无所逃；恭候裁处定夺，臣不胜悚息之至！

　　请宽金给事疏（庚寅五月）

　　为科臣刑伤独重、谪戍瘴乡尤远，恳赐哀怜，全其残喘事。

　　臣闻君之于臣，犹父母之于子也。子有不肖，父母必创惩之；创之已极、至于将死，则父母必回雷霆之怒，而生怜悯之心。是故君、父之创惩臣、子，惟其罪也；罪有应得之罚、罚足蔽罪而止，初未尝与之为仇也。若他人为难，则必仇之；仇之，则不杀不止。古今来往往有臣、子见杀于君、父者，非君、父杀之也；仇之者必欲杀之，于其一事之失、一语之谬吹索无已，听之即一死尚有余罪：故君父不得不从而杀之也。

　　原任兵科给事中金堡，以戆直之性，率意言事，罔知忌讳；又恃其才气，陵忽朝士，多所纠参。满朝切齿；于移跸之晨，交章攻击，劾其「结党五虎、把持误国」，将必置之于死。皇上曲加宽恕，予杖谴戍，可谓法之允当者矣；而攻之者尚未已也。顷因勋臣某等陛见，皇上召对龙舟；臣以承乏诰敕，窃厕侍从之列。勋臣对毕，皇上忽问廷臣曰：『金堡毕竟是君子、是小人』？三问无有对者；仰见圣明，未尝确见堡之为小人也。其时班僚皆攻堡之人，承问而不对，亦见诸臣良心犹存；公道虽泯，未能以小人加堡：则堡之不为小人审矣。当朝廷播迁之秋，益臣子不忘敬共之日。堡恃皇上之宽仁，敢为矫讦之过论；市忠直之名，而失进言之体。又其为人溪刻孤冷，不能容人；小过经其指摘，刻画尽情，使无置身之地。是以同称「虎」党，而恨堡独深。廷杖四人，堡独胫断骨折，血肉离披；与丁时魁并拟谪戍，堡独编伍金齿，非人可到。此岂皇上之意乎？盖恶之者必欲有以死之也！堡孑然一身外无长物，仅有小舟容膝，老仆相随。就狱之时，舟已飘失，所存残喘，舁置沙滨；溃烂之余，臭秽难尽；洗创傅药，惟恃老仆，顷刻不离。此仆，昨夜忽失足堕江而死；剩堡一人，狼藉呻吟，奄奄待毙。皇上闻之，应为悲悯！彼恶堡者，亦可以回心矣。