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蒙斋集
臣观匡衡所陈其戒虽有六而切于汉元帝之身者二条而已一曰无断二曰后时盖元帝之天资仁爱温良者也湛静安舒者也仁爱温良者乏刚明果断之操湛静安舒者无奋迅振作之风遂将贤否混淆邪正杂糅汉业之衰端由于此衡不能挈此二戒恳切言之使元帝豁然感悟改过迁善而乃混六条之中以听人主自择衡亦不善于格君矣当是时贡禹之徒不力救优柔之失而徒以甘言游辞求合人主意此固不忠之甚者刘向上疏慷慨激切其言曰执狐疑之心者来谗贼之口持不断之意者开羣枉之门可谓深中膏肓之病矣然亦有遗憾焉孟轲曰人不足与适也政不足间也惟大人为能格君心之非君仁莫不仁君义莫不义一正君而国定矣当元帝时筦中书典枢机者其人其政大略可覩然奚必屑屑然较胜负于此哉君心之本原未正而欲挽囘于末流固宜戛乎其甚难也独匡衡能从其用心治性而箴之然所言驳而未纯泛而不力呜呼汉儒病在不学耳使果有孟轲之学何患不能正君而国定哉匡衡刘向号为名儒卒不能有格心之业使天下谓儒无益于人之国儒果无益于国耶读史至此为之掩巻三叹
前汉元帝纪赞曰帝少而好儒及卽位征用儒生委之以政贡薛韦匡迭为宰相而上牵制文义优游不断孝宣之业衰焉
臣今月初九日获侍清光于经筵陛下举汉元帝好儒故事玉音云论者谓元帝特未得眞儒而用之耳如得眞儒而用之何患牵制文义优游不断耶此论甚佳卿以为如何臣奏圣学高明如此可为宗社庆可为善类庆大凡眞儒固鲜而识眞儒者尤鲜譬之玉焉眞玉未必无瑕人见其瑕也遂轻弃之不知虽曰有瑕不害其为玉何可弃也若石而无瑕不过石耳又奚足贵人才亦犹是也眞贤实能岂无微过惟识眞者不以小疵掩其大德如使寸寸而量铢铢而较则眞儒不以小瑕而弃者几希此惟在陛下明知人之鉴以洞烛人才之底蕴而已矣陛下欣然嘉纳臣退而思之尚有未尽之遗论焉当元帝时刘向之剀切萧望之之刚正虽未足为古之儒就汉世言之亦可谓儒之眞者矣元帝非不知二贤之可用也向数有论奏深当上心则曰君且休矣吾将思之望之为师傅帝知其经明行修材任宰相夫旣心知之则当笃任其人旣曰将思之则当力行其言然向之精忠终不能夺王氏盗窃之权而望之一为恭显所陷耻以其身就吏宁死而不悔呜呼曾是而谓元帝好儒可乎论者谓帝特不得眞儒而用之故有优游不断之失不知有儒如刘萧尚且外为尊敬之貌而内无信用之实卒使抱恨以终其身假令得古之眞儒元帝能用之耶然则人主之病莫大乎柔弱柔弱而不断则左右小人乘间投隙变乱是非君子不得一日安于朝廷之上此则汉元帝膏肓不治之疾而非汉无眞儒之所致也有天下者尚鉴兹哉
唐太宗贞观三年谓房龄杜如晦曰公为仆射当广求贤人随才授任此宰相之职也比闻听受辞讼日不暇给安能助朕求贤乎因勅尚书细务属左右丞维大事应奏者乃关仆射
臣谓太宗以宰相亲细事则不能助朕求贤盖光阴迅速而精力有限以有限之精力而耗于迅速之光阴用之于细事则必不能专心于求贤此必然之理也近者两相竝命庶明励翼陛下亲洒御札从右揆之请使自丞相以下以及百执事各勤修职业于本局寅而入未而出诚率励羣工之要务然臣区区之意谓可以革向来百官怠惰茍且之弊耳若夫为宰相者仅了细务于朝堂而未能同心协虑助陛下求贤此乃太宗之所深虑而未可为今日喜也夫以房龄杜如晦号为唐贤相犹且区区于目前之细务而未能专以求贤为急太宗于是以事之小者使尚书左右丞当之而大事乃关于仆射此令一出为房杜者何所辞其责哉甚矣求贤一事至难尽也拘挛者不能越常度轻易者不能精选择私意多者先亲故而后孤寒忌心胜者乐輭熟而妒忠直此求贤之所以难也间有高蹈丘园不屑轩冕者亦当汲汲焉苦心刻意致敬尽礼必欲其为时一出既得之矣又必度其才能之所堪与其职任之宜称使犂然当于天下之心然后能收求贤之实效固非曰一人举而遽用之一人毁而遽弃之也昔周公之为辅相也执贽而见者以千百计周公不惮吐握之勤以身先天下士故得士为盛今者晨入堂而出已迫暮其所宾接几何人哉捜访不广则聪明壅招延稍怠则讥议起眞贤耻于自售而求售者多佞人戛戛乎其难也臣望陛下明诏二三大臣不惟退堂之后宜尽求贤不倦之意其会于堂也正当各以所闻所见某人为贤某人为才某人宜居某职某人宜任某事开心腹露情愫相与讲明问辨以尽其所怀日日如是则一日得一日之人才月月如是则一月得一月之人才庙堂或未能尽识则当进侍从之臣相与开广而究极之讲明既尽则进而告君岂复有衡鉴不审是非易位者哉今之所谓进拟者亦略近此意然规模狭而不广意向私而未公所以用人虽多而得人甚鲜者正坐此耳舍之不务乃一切诿之曰今世乏才韩愈有言其眞无马耶其眞不知马耶臣亦曰其果乏才耶其乏识才者耶愿陛下与二三大臣更加之意
唐太宗时魏征每犯顔苦谏或逢上怒甚神色不移上亦为齐威上尝得佳鹞自臂之望见征来匿怀中征奏事故久不已鹞竟死怀中又尝与王珪语有美人侍侧上指示珪曰此庐江王瑗之姬也瑗杀其夫而纳之珪避席曰陛下以庐江纳之为是耶非耶上曰杀人而取其妻卿何问是非对曰昔齐桓公知郭公之所以亡由善善而不能用然弃其所言之人管仲以为无异于郭公今此美人尚在左右臣以为圣心是之也上悦即出之还其亲族
臣闻唐太宗非不谈仁义亲君子然而缘饰之意多眞实之诚寡观其鹞死怀中也若有畏惮之心及其论庐江王妃也初无忸怩之色一闻王珪之谏乃能飜然而改太宗所以兴唐者赖有此耳然而未足以语谨独之学也陛下天禀精粹上嫓尧舜所谓过言过行固己一毫无有而臣区区愚虑窃以为诚之一字犹有所未尽夫无矫饰之谓诚无间断之谓诚临朝则庄退朝则肆肆出于眞而庄由乎强此矫饰也可谓诚乎亲贤人儒士则难亲宦官女子则易难者亲之时少而易者亲之时多此间断也可谓诚乎臣在经筵尝对陛下啓问退朝入宫之后果何所为陛下语臣曰或观书或作字或览四方章奏臣不胜欣喜以为陛下果无暇日也而闻之道路则谓陛下犹未免溺于酒色之娱夫刚制于酒未见好德如好色圣经明训皎然不诬陛下何不坚忍力行勿以无益害有益乃若左右近之人假公徇私者尤不可不戒履霜坚冰至为可畏防微杜渐所当致谨陛下语臣皆正大之论而退攷其所行乃有未尽然其与唐太宗虽有畏惮之心而初无忸怩之色者何以大相过哉愿陛下以尧舜禹汤为法兢业戒惧无时怠荒则德日进而业日隆矣有唐之事又何足云
唐德宗大厯十四年以崔祐甫为门下侍郎同平章事初至德以后天下用兵诸将竞论功赏故官爵不能无滥及永泰以来天下稍平而元载王缙秉政四方以贿求官者相属于门大者出于载缙小者出于卓英倩等皆如欲而去及常衮为相思革其弊杜絶侥幸四方奏请一切不与而无所甄别贤愚同滞崔祐甫代之欲收时望推荐引拔常无虚日作相未二百日除官八百人前后相矫终不得其道德宗尝谓祐甫曰人或谤卿所用多涉亲故何也对曰臣为陛下选择百官不敢不详愼茍平生未之识何以谙其才行而用之上以为然
臣闻用人之大弊有二其始皆以善用之而其流乃至于大不善不可不察也何谓大弊有二或失之寛或失之严失之严者绳墨太谨而无翕受兼容之量失之寛者规模太广而有不避嫌疑之讥兹二者俱未能无弊也常衮为相承贿赂公行官爵冗滥之余虑无以振頽纲而挽狂澜故矫之以严崔祐甫代之惩衮之狭隘而贤智有郁抑之叹故复矫之以寛夫矫之固善矣其奈严者拘而寛者纵知矫他人之弊而不知己自堕于一偏之弊故史之论衮虽嘉其杜絶侥幸而又谓其贤愚同滞则是幸门虽窒而正路未辟太严之害固应如是耳祐甫欲收时望作相未二百日除官八百人一时宁不甚快然攷其所用多涉亲故前后相矫一弊去一弊生岂非矫枉太甚之过乎善哉司马光之论曰用人无亲疎新故之嫌惟贤不肖之为察又曰已不置毫发私意于其间盖私者天下之大蠧也不避亲故之嫌者固私矣亲故果贤以嫌而不用者亦私也远嫌畏谤者固私矣必待已之所素识而后用之者亦私也何者俱未能克己故也择人以代天工乌有所谓已哉茍以公为心当用则用当舍则舍付诸天下而已何预焉三代王佐事业远矣诸葛亮其庶几乎郭攸之费袆董允向宠之徒森布朝列一时得人可谓盛矣然亮未尝以已意而私黜陟也廖立李平用公论斥之而深足以折服其心虽遭废弃略无怨色非无私何以能若是史臣评之曰开诚心布公道尽忠益时者虽雠必赏犯法怠慢者虽亲必罚吁若亮之相业又岂衮与祐甫之所能及哉仁宗皇祐元年以知青州富弼为礼部侍郎初河北大水流民入京东者不可胜数弼择所部丰稔者五州劝民出粟得五十万斛益以官廪随所在贮之择公私庐舍十余万区散处其人以便薪水及流民将复其业又各以远近受粮凡活五十余万人上闻之遣使慰劳就迁其秩弼曰救灾守臣职也辞不受前此救灾者皆聚民城郭中为粥食之饥民聚为疾疫及相蹈借死或数日不食得粥皆僵仆名为救之而实杀之弼所立法简便周至天下传以为法
臣窃谓区处流民之防惟富弼之法最为简要所谓简要之防惟曰散处其民于下而总提其纲于上而已窃闻金陵诸邑流民羣聚皆来自淮西荷戈持刃白昼肆掠动辄杀伤沿江出兵驱之其在句容之境者轶入金坛若宣城若池阳若当涂所在蚁聚剽刦成风逃亡之卒皆入其党江南奸民率多附和目前势已若此冬杪春初日月尚长蔓延不已各将溃裂四出不可收拾臣愚欲乞朝廷行下督府及诸阃与凡安抚总漕诸司作急措置自一路而推之诸路由诸路而推之诸郡每处流民随所在分之凡赡养之费惟分则易供居止之地惟分则易足此非臣之臆说也弼择所部五州劝民出粟得五十万斛益以官廪随所在贮之又择公私庐舍十余万区散处其人以便薪水弼之所作可谓委曲详尽矣今日果能推行此防非但劝民出粟而已或拨上供之数或拨桩管之钱或乞科降则上下当相亲如一家或请团结则彼此当联络为一体而所谓团结者又不止一途而已能劳苦者庸其力有伎艺者食其业其间有为士者则散于庠序为商者则使之贸迁心有所系而奸无所萌此皆分之説也分之愈多则养之愈易而其要在督府制阃以及总漕诸司为之领袖而已是故民贵乎分而权贵乎合所谓散处其民而总提其纲者正谓此也臣愿朝廷备降富弼法施行使长吏任责一如青州故事流民幸甚宗社幸甚
元祐元年司马光言朝廷诏近臣举可任监司者待其不职亦可并坐举者吕公着曰亦须执政审择光曰自来执政只于举到人中取其所善者用之韩维曰今不先审察待其不职而后罚之甚失理义公着曰除用多失亦由限以资格维又言光持资格太谨光言资格岂可少维曰资格但可施于叙迁若升擢人才岂可拘资格
臣闻国朝之置监司深得汉元封置部刺史之意刘安世尝极论之以为秩低而权重秩低则其人激昂自进权重则得行其志此良法也祖宗盛时中外乂安州县奉法田里无事实由监司得人之故称为青齐福星者不特鲜于侁一人而已盖监司与他官不同天下郡县之吏朝廷除授岂得人人而察之寄按察之权于监司是择监司者所以择天下之守令也臣久在外服麤尝谙歴大率监司之选必清威有时望而后足以激懦习必强敏有风力而后足以纠官邪必晓练有精神而后足以察奸弊此等人才眞未易多得欲诸路监司俱得若人必不拘资格而后可臣于吕公着韩维之语实深有感焉以元祐盛时可谓贤才彚征之会而监司之任尚有除用多失之忧何哉盖惩王安石用资浅之人专以资格为重故也司马光之言曰安石执政始置提举常平官又增转运副使判官皆选资浅轻俊之士为之夫安石专用轻俊之士固不可茍有持重知大体聪明识时务而资格未至者可坐视民生之愁困世道之陵夷而不亟选用之乎维之言曰资格但可施于叙迁若升择人才岂可拘资格斯至论也今日楮轻物贵役重赋烦兵骄民穷冦盗间作求治之要莫切于择监司而择监司之要不当专限以资格汉部刺史以秩低而取之正以此耳今眞才实能每有拘阂而不获用乃甘心取夫輭熟茍且者而责之以揽辔澄清之举则宜其废职而害民也臣愿陛下深思祖宗置监司之意玩绎吕公着韩维之言明诏大臣妙选贤明监司勿尽限以资格使之分布诸道以振纪纲以销祸乱不胜幸甚
防斋集巻一
钦定四库全书
蒙斋集巻二
宋 袁甫 撰
奏疏
正字上殿劄子
臣猥以庸愚误蒙亲擢今兹召对获觐清光臣窃惟陛下圣德渊静默与天契念虑纯一上与天通自临御以至于今凡几更变故矣而随即消弭转危为安人以为天数之适然而不知皆圣德格天之功近者北朝首开兵端我师既出其兵旋退人以为羣臣御侮之力而不知皆天佑皇家之验夫以陛下积平日畏天之诚而天心又有啓佑陛下之实固宜休祥毕至灾异尽除而今乃阴阳未调旱魃为虐不亦深可惧欤甚矣君天下者不可一日而无惧心也惧心常存则妖不胜德惧心或亡则德不胜妖陛下如欲因天戒而囘天心变亢阳而致甘泽其道亦无他惟当即陛下畏天之素心愈加警惧而已天理流行随寓着见善格天者要必事事知惧何也贤才之用舍关天心之向背今也端良者斥谄谀者用尽言者罚蒙蔽者赏邪正易位白黑不分杜忠良敢谏之门孤上天生贤之意是可惧也民生之安危判天命之去畱今也兵戈既兴暴露日久餽饷不继敛将及民根本一虚则岌岌焉有萧墙之忧国祚脩短实决于此是可惧也广谋从众乃合天心今也陛下深居高拱未尽下情羣臣奉行簿书罕接舆议独运密谋之意胜而虚心谘访之意微将恐天下迫切之情无由上闻是可惧也君臣一德克享天心今也一人忧勤于上而羣臣逸豫于下外患方弭内患方深而熙熙焉无异平时自谓雅量足以鎭浮而不知宴安乃为鸩毒是可惧也法天行健是谓君德今也陛下恭俭有余而刚断不足庸夫憸人茍求富贵而未闻大明黜陟以警动众心将帅交结而军旅之政坏州郡贿赂而廉节之风衰此皆自贵近者化之不改其源流弊愈炽是可惧也夫此五可惧者特举其大端耳其他祸几乱萌不可悉数其将何以答天谴召和气哉臣故曰惟当即陛下畏天之素心愈加戒惧而已且臣闻之上有戒惧之君则下无可惧之事惧心不存于我则彼之大可惧者始见此必然之理也陛下诚能继今以始惕然内省知畏天一念乃我之所固有初无俟乎外求自方寸之清明而推之于朝廷之清明由宫闱之谨肃而达之于政令之谨肃昭公道以破私意之扃鐍擢正人以鍼邪说之膏肓陛下以是率先于上而股肱大臣又能公听并观毕志竭忠以体君上之心耳目之官喉舌之司亦皆博采公论尽吐忠赤以扫积年之弊下至羣工百执事无不精白一心公尔忘私以赴国家之急将见天意囘于上灾变弭于下岂徒自治吾国而已虽坐制外夷可也何足惧哉不然精神移为怠昬刚强销为柔懦君臣上下一不知惧而可惧之事众矣治乱存亡之势其本在此惟陛下畱神省察取进止