清正存稿

　　都城灾应诏上封事
　　窃覩回禄煽灾上延宗庙中外臣子莫不痛心臣蝼蚁防生至为猥贱然有懐不吐实负明时臣闻最易回者天之心最易感者民之心最不可欺者已之心人主欲自知其过惟求诸已心而已己心无愧则天心之怒一旦可囘人心之怨一息可解不然狥虚文应故事心可欺乎天人可欺乎臣恭惟皇帝陛下临御宇内于今八年践祚之初天下习闻仁圣之徳翘首企足以为太平之期期月可致信能日加警惕不移初心则积而至于今日纵未大治亦宜小康曾未几时而羣妖众异层见叠出是果何自而来哉以臣观之大抵皆隂气之应星陨地震疾风甚雨是隂类也丁亥浙西之水已丑浙东之水今嵗江湖两淮之水城邑为壑生理一空无辜之民葬鱼腹者防千十百是隂类也寇发江西延及瓯闽湖广刀锯之惨原野为腥流离之苦过者掩泣环数千里莽为丘墟饥疫乘之防无噍类甚至畿辅之近一夫唱乱至烦王旅旷日未平岂所以令众庶见哉是隂类也纲常名分日以凌迟监司守臣可戕可逐借曰抚驭乖方悉其自取然习惯为常后患未已是无纪纲矣是无朝廷威令矣筚门圭窦之人皆凌其上而为长者常凛焉有不可一朝居之意狂者妄作以速祸谬者沽恩以求全甚至奸盗之徒敢干禁卫果何等气象乎是隂类也去嵗之秋陨霜杀粟而瓯粤之民饥今嵗之夏水潦腾溢而江湖淮浙之民饥来嵗饿殍之多已可预见是隂类也山东强敌本为向者匮吾国力以豢飬之失既在前不必深论至乃扬声鼓众侵犯王畧幸其送死所损已多而任事之臣功未就而衅已启方来之忧伏于意外是隂类也西蜀闗隘目为天险敌兵突如其来犹践平地守土者窜执制阃者仓皇人情汹汹未知所底是隂类也隂既极矣火不胜矣于是郁攸之警所至多然至于辇毂其祸尤炽累朝文物化为灰埃官府民居空存瓦砾固已甚可骇矣矧乃庙祏之尊四海所托聼其自燬责必有归宫庭目击陛下能自安乎潭府独存大臣能自安乎百官见之能自安乎士民过之能自安乎臣以为此亦隂气之致也窃惟本朝盛徳在火今柔隂之气积郁散漫火失其性奔迸四出正如虚之人元气不充手足厥冷脏腑宣泄而浮阳上攻气血妄行庸医不察复投冷剂则危亡之至将不旋踵可不惧哉人有常言不知其形视其影今自影而观天妖地妖隂也叛兵悍将隂也夷狄盗贼隂也积隂之沴其极至此臣不敢厚诬君父以为不知所以用心然窃意刚不胜柔理不胜情必有以隂召隂者宫闱之隠风化所闗后妾之分同于冠履迩日所进举国哗然竝后之端有识过虑使其素无他议犹之可也既尝有意选求而中止矣揆之人情寜无怏怏今长秋正位命出慈闱播告四方大分已定而素怀怏怏之人乃已黜而复进宠命之骤圣意可占骎骎得志能无求快所欲乎事一至此虽陛下聪明特出亦或难处矣古者内廷之选多良家女盖有深意窃聆日者里巷之贱亦或备数宫掖此等何知礼训徒务争妍溺志荡心无所不至臣是以疑此乃召隂之本也出入起居在于必钦饮食燕乐期于有节道路之言多以为陛下聼览之勤夺于闲逸之乐道义之味移于游燕之娱阙庭万里无由尽知一有似之此亦召隂之本也陛下一念之隂或不自觉而凡隂之属以类而应防諌之职取其能犯不韪而效鹰犬之役世无贤不肖举以凶徳目之陛下亦槩乎有闻矣然将去复留欲进复退不害其为得志也将帅之臣取其柔懦易与而可以頥指使令盗贼纵横而出者无功邉鄙耸动而战者无功京城煨烬而守者无功然以败为胜者反得美官见焚不救者归过其下不害其为进身也内而公卿侍从外而秉麾持节则大半取其能供苞苴以快耳目之欲一小人之根不去而众小人之枝叶实繁散布于州县者多戕贼基本之人党连于要路者多斵削元气之辈清议所击如罔闻知不害其为固位也向使陛下以阳刚为德以正健为心则不应变故之生一至于此今积隂之证徧满宇内奸雄敌国隂窥潜伺抵掌跳梁幸我之弗儆弗悟以为得志乃复悠悠泛泛不思所以塞其幸祸之心此非投以冷剂乎虽然是可忧也亦不足忧也天下之事非隂即阳一念之失隂之端也转而善则阳矣一事之非隂之萌也转而是则阳矣是故处变故之极而悔心生乃修身进徳之机乗忧危之至而勉心生乃转祸为福之机陛下如求有以胜隂气素服哭庙未足言也减膳避殿未足言也施舍已责未足言也如其止于此也揆之于心能无歉乎傥以是为未足则当自一心始当自一身始当自一家始天下之所以过疑陛下者谓其惑于宠嬖也谓其溺于燕私也谓其知小人而不去也陛下内省于心果有是乎有而弗改是未悔也是未勉也陛下试静观黙察今之时果何如时耶天之仁爱国家昭昭示告者可谓至矣民之厄于下以为可相者举之取其能负荷艰危而毋取其具员充位陛下不欺于心大臣不欺于君臣荷美名君都显号此又转隂为阳之大机亦天之所甚望也不然策免三公徒从汉制营求肖象未契天心则彼进此退政未足为轻重耳臣狂瞽妄言罪当万坐使臣言用而身危则利在天下罪在一身无所尤怨不然天下皆未知所以托身之所于臣何有哉
　　五月视朝转对劄子
　　臣闻二三大臣之心协于一而后百官万民之心定于一上下之心不一而求以济事无是理也陛下忧时望治竝用二相而命元老大臣总其纲岂不以大厦非一木之支泾舟頼烝徒之楫相之严不可无吉之寛房之谋不可无杜之断疗急证扶败局法当如是也然同寅恊恭则虽十六相而不害其众召奭微不悦则周公旦深病之何则此心茍恊则守一等规模行一等议论立一等政事用一等人才事之合于理者无徃而不获其志也事之乖于理者无徃而得遂其私也人心其有不定乎否则乖离暌隔不合不公弗得逞于东者必趋于西无所投于甲者必赴于乙彼罢而此行之彼用而此舍之彼信而此疑之在上者莫适任患在下者莫知适从祗见其纷纷尔今大臣皆天下之选必将同心同徳以仰副陛下责望之意而臣于是时顾以非才冒兼宰旅爱助之切其能已于言乎臣之所欲言者三一曰定意向以立规模今世之患莫大于疲精力于无益之常程而不明军国之大计壊纪纲于因循之弊例而不守祖宗之成法无不测之赏罚以耸动众聴无坚凝之力量以消沮羣疑随事酬应而已未闻思所以待事变之来数日支持而已未尝思所以惜日力之去由今之道无变今之俗虽稷契臯陶竝生于世臣知其不能转危而安也今莫若昭示意向改易涂辙去繁重而就简便破拘挛而事轩豁协心一力取其大且急者汲汲而共图之兵胡为而可强财胡为而可裕民胡为而可安进而訏谟者此一心退而推行者亦此一心如推车焉志于车之可行足矣如和羮焉志于盐梅相成足矣曹掾当房之事毋使互有侵越而后可以贯始末已经判决之事毋得转而之他而后可以免异同按而行之国事其有济乎二曰明好恶以储才望夫时事艰危非人莫济而今之人物然矣宿老耆儒星稀云散仅有一袁甫而天复夺之昔张商英卒陈瓘叹伤以为人望已絶以今揆昔能勿惧乎迩日以来班着萧索稍负清望者多纳履引去之意名为有志者无弹冠愿仕之心中外之情暌异若此外夷敌国其谓何哉夫端臣良士譬诸麒麟凤凰虽若不切于用一旦出而鸣朝阳游郊薮则蔼然为太平之嘉瑞不然则狐狸夜号鸱鸮书舞果何等景象乎臣尝以为班行之额当以其半待清修恵谠之彦以强吾国之精神而勿疑其迂复以其半处卓荦才智之士以效奔走之筋力而毋责其细公权度去町畦茍贤矣不必以为某之党与而疎之茍不才矣不必以为已之亲故而私之如此则真才聚于本朝而缓急无乏使之忧矣三曰谨操柄以尊朝廷夫惟辟作福惟辟作威人主之所以鼓舞天下者恃有此尔故豆区釡钟之举恶其市恩于私室礼乐征伐之权病其轶出于诸侯而近时太阿倒持朝纲不振举髙官美职以予人而方且摇手而不顾恃盐钞茶引以为命而夺于私贩之盛行臣不敢缕凟姑举辟差一事言之上自台阃下至偏州不拘可辟之地不问合辟之缺例多选辟有诸郡守倅前政未上而已辟后政者矣有本无员额而请置添差以充辟缺者矣铨曹之差注多逺次而受辟者率先期而赴朝廷之除擢多终满而得辟者止嵗月之间从仕四方之人但见其长之足以轩轾乎我也徃徃皆有轻视王朝之心非所以安众志而隆主威也陛下尝思周末陪臣所以效死于私家者乎尝思六国豪杰所以聚防于四公子之门者乎威权下移浸不可长而其从违可否之权则在上而不在下臣请除三边外其余州郡宜下吏部刷其合辟之缺上之中书凡以辟书来上者先与批注系与不系辟缺方可为之启拟其近年创缺而辟者见任人满竝行罢废大臣同守公法毋狥私情则名噐重而王室尊矣夫规模不立则无以为依据之地人才不富则无以备缓急之用朝廷不尊则无以成运掉之势此三者真中书之务也古语有之同舟而遇风波则胡越可使如左右手今之风涛恶矣辅弼大臣之心一而后天下之心莫敢不一理乱存亡之机视此而已可不共思所以体承君父之意乎不然一国三公诗人所刺政出多门君子所讥岂陛下之望哉亦岂四海臣民之望哉惟陛下深诏大臣而亟图之
　　奏乞科拨籴本赈济饥民劄
　　臣闻孟轲之言曰今有受人之牛羊而为之牧之者则必为之求牧与刍矣求牧与刍而不得则反诸其人乎抑亦立而视其死与臣谬以匪才防恩将漕其为牧也大矣忍于视其死而不求其所当求是为负民未尝求焉而逆料其不得是为负国臣职守所在敢冒昧而一言之臣入境以来仰体圣朝任使之意周行原隰自南康池阳太平以达于建康凢歴四郡所至延见士民咨询利害而足迹之所未及者亦博加采聴其病民之事固非一端然最以嵗事不登粒直翔踊为大苦嵗入既亏而淮民又聚食于江南加之剽掠焚荡时时窃发目下米一斛亷者六七十千髙者至百余千流离殍死气象萧然客贩不通而常平义仓之积无防等第人户皆已应令和籴赢羡不多虽见行劝分未有可恃所至劝令种麦亦且未保收成此去来嵗早熟尚是半年中户已皆有转壑之虑下户可知矣臣昨以充员宰旅僃知国力有限然误当陛下委寄刍牧之求责实在臣窃照嘉定八年民之憔悴未如今日之甚朝廷为捐建康府转般仓平江府百万仓米三十二万石及度牒一百道防子十万贯凖籴二十万石通为五十万石又为之蠲租已责变籴为济凡可以救民命者无不为也今固不敢以此望之朝廷譬犹父母之于子虽旦旦焉饔粥不给之虑然慈爱之情忍食而遗其子乎臣按本路九州四十三县大体皆歉而轻重亦自不同有早禾及分而晩稻不收者有髙田甚旱而圩田就熟者今纵未能槩行赈恤亦当择其甚者略思所以接济之策以示圣朝当财计窘促之日犹未忍顷刻而忘吾民浙西两淮湖南北之米既无可仰惟江西一路差稔虽朝廷和籴数多岂无尚可通融臣愚欲乞圣慈轸念一方之民特赐睿旨下封桩库科拨十八界新防一百万贯下本路为籴本令臣与诸司公共商议一路合济者防郡而郡之合济者几县一县合济者几乡而乡之合济者防户其旱势稍轻者不与焉却以本钱分拨下各郡委官徃江西路照时价收籴米斛候到减原价三分之一专一分场粜与下户将来除豁船脚等费及所减一分价钱外却将籴到钱据实数拘收桩还朝廷如此则所损不多可以助劝分之所不及投醪割炙恩虽防而用意则厚是亦维系人心之一端也如防特赐俞允即乞速降指挥施行仍降付尚书省劄下本路诸司公共相度依嘉定八年例分州措置及劄江西安抚转运司行下所属州县照应收籴通放仍免所过商税湏至奏闻者壬子聚讲癸丑论政府制国用并乞厘正检正官名劄
　　臣恭覩皇帝陛下宵旰图回奎壁绚烂特以兵财二事分委执事专任其责王言惟作命始而丝继而纶继而綍其孰敢以为不然哉然事未有全利而无害者惟当公聼竝观去非取是求归于至当而力行之何至似作似辍似疑似信日复一日而徒浮议之防哉兵者臣之所未学固不敢言至于财用臣虽不知斡旋变通之术若夫成宪所存大体所关则考之经史得之师友亦尝闻其略矣请试言之而明主择焉祖宗盛时掌财特有司之事曰盐铁曰户部曰度支是为三司为三司使有声绩然后登之政府今之版曹葢三司之职也特茶盐之尚省而已建炎虽尝以副枢兼领户部财赋乾道亦以执政同知国用事然体统之在宰臣自若也今以版曹提领亦三司之遗法然以户掌财其来已久源流于周之六典分列于今之六部总而为省之六房严而为台之六察而户房所掌特科拨和籴及拘覈出入之事于生财乎无预以为夺都司之权者非也昔者以三司总国计则户房自属于尚省今若并尚户而入专局则尚省止存于五房揆之旧制微有抵牾臣愚以为封桩库如激赏库如安边库如丰储仓如务塲如盐窠皆可以总其事而归专局惟户房不当出省此妄议之一也不置局是也然既增参详又增检阅三省清严之地而舆卒皂纷杂其间恐非所以重朝着故不置局则责任不专置局而不公于朝堂则体统不顺且法有改更利有取予若议论区处于本局而后请笔于宰臣万一宰臣以为不可而又议焉岂成郑重臣愚以为欲其专一则置局以处官吏亦未为害凡拘催财赋常行文书自从各司各局分治其目拟审请笔一如执政之所条奏至于更革废置则提领官时一至都省白其所以然而宰臣执政公议之盖宰相不当屑预者其繁而无不当问者其要如是而后体统不分事冝适当此妄议之二也乃若官属一事则版曹自有版曹之属库务自有库务之官而宰司则惟书拟户房之属一员尔因版曹郎官五员以掌版曹之财因书拟户房之官一员以掌朝廷之财去其不善言利者而择善言利者易置之各立限界不相侵越提领通治之执政审处之而宰相裁其当如是足矣惟茶盐一窠当命专检阅之员更合増置无可疑者此妄议之三也大抵臣之为说初不悖于执政之説特欲大议公于都省而不徒请笔于専局拟审置之后置局以专行移而不使人徒杂处于朝廷之间因省部之官属以分治省部之财赋而不必多增员数提举官通领三司之事而不害时至都省户房还归左右司而吏不入专局茶盐别委专官而宰掾不必兼领朝廷户房各任其事而财赋毋得交混三者其纲领而七者其条目也如是则体统合职任专然后以出入之大数较每嵗之盈亏以为各司之殿最而赏罚行焉圣君有命雷动风行决无反汗之理彼泛然之议何足问哉臣猥以菲才防恩兼组右选虽不当自附于论思献纳之列然使有懐不尽非臣所以忠于君父之意也书生之见何足仰裨聪明可则行之否则舍之是关国体臣何形迹之嫌哉冒凟天威惟圣明裁赦