净德集

　　贴黄
　　若官中实于客人体上收得息钱三分则尚恐货法不通民受其弊而况自是园户暗有赔折其买茶之人原不出息岂得穏便
　　奏为官场买茶亏损园户致有词诉喧閙事状【原注熙宁十年四月二十四日】
　　今再具官场买茶取息太重亏损园户致有词防及生喧閙画一奏列如后
　　一据九陇县税户党元吉等状称自来相承山坝茶园等业毎年春冬雇召人工薅刬至立夏幷小满时节又雇召人工趁时采造茶货逐日收来堋口投场货卖得钱收买粮食毎一称和袋一十八斤内除出上件破用并输税免役等钱折除算计外毎称只有利息一百五十至二百文以来往年早茶毎斤货卖得九十至一百文今来官中置场收买毎贯上出息钱三百文招诱客人货卖其茶牙子幷兴贩客人为见官中息钱却只于茶园人户茶货上估定价例低小每斤卖得一百文以来者现今只卖得六十至七十文却将余上价钱令客人用作官中息钱收买前去以此园户盘费不足念元吉等家各只有此小茶园并不种植得诸般苖色又为路途遥远往复相去本场约一百五十里以来若此价例低小难以造作茶货必见破败伏乞指挥贵获存济
　　一据九陇县税户牟元吉等状称自来只以佃食茶园为业其茶园偏峻不任种植诸般苖色逐年举取人上债利粮食雇召人工两季薅刬指望四月小满前后造作讫茶投场破卖得钱填还债利幷送纳诸般税赋若遇豊熟之年米价平和毎袋上除折上件盘纒输税外上头只余得利息一二百文或遇年辰较恶米粮价贵天时亢旱茶生短浅以此数目减少虚折薅刬盘纒今防官中置场收买园户茶货毎贯上出息三百文其茶毎称和袋十八斤牙子只称作十四五斤若是薄弱妇女卖时只称作十三四斤以来毎称约陷着一二斤别无上头利息心极忧惶昨防提举推官躬亲在茶场内看觑收买茶货不与园户分擘逐处茶埸时候早嫩粗细等第色额只作一样收买去年时节毎斤卖得七八十文今来只卖得五十文除牙子钱了收得四十七文所有余上钱数令客人用作官中息钱收买不管园户裹纒不足若不具状申请窃恐将来转见沦亡失所本州所据党元吉并牟元吉等二状寻行遣帖堋口茶场钤束茶牙子并专拦等不得凖前大称园户茶货及剰除园户牙钱仍仰常切防检茶货粗细等第色额一依自来价例收买幷申茶场司更乞措置免致亏损园户去讫
　　一据堋口茶场申据至徳山人户将到炭焙新茶赴场中卖后却出纳三分息钱收买请引出外货卖又申自三月二十一日至月终买得第二等新茶并是园户马吉等情愿出纳息钱请引前去
　　一据蒲村茶场申本场逐日据园户将到新旧茶货赴场随日收买出卖内有园户自出纳三分息钱请引前去破卖亦有客人在外与园户啇量价例了却于园户处除下息钱投场收买请引前去不虚一据九陇县园户石光义等状称今月五日将到茶货投场破卖毎袋计一十八斤和袋不委茶牙子除折只称得一十四斤其茶系第二等毎斤合凖直价钱九十文当日减下价例毎斤只收得大钱四十七文至到十三日其茶毎斤系第三等合凖直价钱七十文毎斤又再减价例又只作大钱三十七文今来茶牙子收光义等茶货比前山下路人户粗茶一様减下价钱念光义等住处系在后山为地土寒冷以此至小满前后只造作得似前山第一等第二等茶货现在委的不依毎年逐时等第价例一様取意团断即光义等各为雇召人工毎日雇钱六十文幷口食在外其茶破人四工只作得茶一袋计一十八斤切虑光义等家向后必有失所乞指挥本州所据园户石光义等陈诉亏价事理已帖堋口茶场仰检详承受前后所降敕条指挥候茶园户将到茶货赴场中卖请监官当面看验前山后山色额等第粗细依自来市色实直粗细逐时市价添减两平称来收买画时当官支给价钱即不得容令牙子专拦等依前低作价例只作一等茶货收买及非理大称斤两致有亏损园户无致拥并阻节仍仰出榜晓示园户知委如受此指挥后却将好为恶将贵作贱只作一等价例收买致令园户再有词説或因本州察探得知其牙子专拦等必当勾遗赴州报勘施行官员亦当勘劾闻奏仍取责监官并牙子专拦等知委仍仰本场分析今月十三日因何将石光义等第三等茶毎斤只作三十七文收买因依并两次申茶场司更乞措置免致亏损园户去讫
　　一据管勾堋口茶场秘书丞尹固并蒙阳主簿同共买茶薛翼等二状甲今月十七日收买茶六万斤计钱三千六百贯文支用茶本净利钱并尽遂于十八日申州乞相度支移交子六千贯文应副十九日并二十一日市收买茶货至十九日天色才晓据园户将到茶货赴场中卖当日已时后固等为现请交子未归兼更値遂向园户道请交子相次回归及等团围固等须要称茶及向牙人道尔等当时通出抵产在官今来官中无钱买茶你牙人须着与我出钱买茶一市固等各回廨字及安下处主簿薛翼行至净众院门其园户却致打本官手下公人兼撦破薛翼防更寻牙人意要相争其牙人为见如此各自廻避现不住差人四散寻觅固等切恐二十一日市别牙子买卖茶货又虑园户凖前争閙别致不虑系属人众难为止约乞差九陇县官一员赴茶场告谕园户三五日所贵晓防本州所据尹固薛翼申报寻体访得今月十九日有园户五千人以来投入茶场直上监官防上止约不得致打公人幷毁骂官员葢为刘佐等起请须要旋买旋卖出息三分其逐场若尽价收买到恐客人兴贩无利将来出卖不行以此须至低估价例收买毎斤委只及一半价钱又缘逐日买及数万斤监官实难照管得尽其园户既被亏损无可申诉遂便聚众喧閙人数颇众难为约束今来后山正当茶货出众时节切恐少钱收买凖前争閙当州勘防前后六度支与堋口茶场交子现钱一万一千二百余贯银一千两其银为园户不肯折请已分与九陇等县出卖又为市井絶无现钱因是货卖未得外余茶场司兑拨交子一万贯文至今未到若得上件交子尽数支用亦只买得三两市【原注在州现今实直第二十七界交子卖九百六十茶场司指挥作一贯文支用第二十六界交子卖九百四十茶场司指挥作九百六十文用此亦亏损园户之一端也】本州虽已出榜严行约束指挥本处候园户将到茶货赴场即便依次称来收买如是园户准前要致打公人等或毁骂官员仰擒捉送州待凭取勘依法施行兼差九陇主簿勾龙骧前往晓谕同共买卖茶货切虑园户准前喧閙别致不虞又差本县令薛高三五日一次在前照管寻申茶场司催促交子并乞大段支钱赴州应副使用及令检防本州今月十七日申石光义等告説亏价事理许令添展价钱去讫
　　右谨具如前所据茶园户党元吉等状幷蒲村堋口两镇申述并已条列在前臣伏见刘佐李蒲宗闵等妄陈愚见苟希进用尽将川茶禁旋买旋卖立法太重取利太多致令茶户被此深害遂于今年三月八日后来两次具状谕奏乞赐更此弊法以幸远方狂瞽之言未防采纳方且日俟朝防俯就诛殛而臣部内百姓累有申诉皆言被官场减下价例大有侵损以至嗟怨聚众喧閙臣虽严行约束及差官同其管勾湏得相度茶色添长价钱去讫今若隠而不言虑恐因此生事上误朝廷须至再具论列烦凂圣断葢縁刘佐等起请要出息三分若逐场尽价收买之后将来商旅计算不成不愿兴贩则积壊茶货例被责罚及干连人必着赔塡以此湏至顺承茶场司风防减价收买所贵客人愿来兴贩变转得行【原注假如茶一百斤毎斤一百文若便作一十贯买则恐客人不肯用一十三贯请买以此减下园户价钱只作七贯文收买便于客人作十贯文请买】或是园户自纳三分息钱请引出外【原注园户茶货须得中卖于官若欲别处变卖便成犯禁无引不行被此抑遏须至自纳息钱三分请引出外】情弊如此上下通知茶场司臣僚恐出息不多难沾赏典空行文牒督迫州县其实则任令减价收买逐场监官畏惧茶场司威势恐遭责罚干系人众深虑将来积压赔填一向刻剥园户州县之吏熟视疾苦无力以救之日乆为害转深恭惟陛下仁民爱物与天地等夙夜孜孜讲求治要惟恐一失未得其所必不容此刻薄小人苟希劳效作为敝法以困西南生聚有累圣政众所不平臣愚伏望圣慈检防臣今年三月八日并十八日及今来所奏早赐睿断特降指挥下本路监司或师臣采访利害如臣所言有一事一件稍渉虚诞甘俟诛戮若万分有一可以采用即乞更张茶禁以便远民或限数收买或量减息钱则山乡茶户不胜至幸
　　贴黄
　　臣体问得六月以后犹有晚茶一色贵者毎斤三十文若尽收买所出之息亦不甚多縁逐处自开场至今买获茶货旋行出卖稍有厚利如或朝廷谓此成法难便改更即乞自六月一日以后权住收买放令衷私交易所贵园户留得晩茶一二分尽价卖与客旅稍助生计亦遗秉滞穗与民之义伏乞圣明特赐采察

　　净徳集巻一
　　钦定四库全书
　　净德集巻二
　　宋　吕陶　撰
　　奏状
　　奏为乞复置糺察在京刑狱司并审刑院状
　　臣伏以圣人之政以愼刑为本王者之居以施德为先故于听断尤务钦恤设官创局深有意谓敢缘因革之理辄议防制之宜谨具条奏
　　一京师之狱自开封府御史防大理寺诸寺监开祥二县并尉司左右外厢马歩军司三排岸以至临时诏狱以及书监夜禁等无虑二十余处祖宗以来虽极详愼然犹恐有司失实而冤者无告故祥符中诏置糺察一司以统制之如诸路之提刑诸县之有提防也特重其职不令司他务得以专意于决讼报囚之事其访问则无宾客之禁其廵省则无冬夏之限耳之所闻惟求冤抑目之所见惟审惨刺伺防检深得其要凡大辟狱具本处先已录问乃申糺察司差官审之傥有疑虑并许驳勘或留系之淹乆或处决之过滥大则条奏辨明小则移文戒督而又广辟治舍标榜其门被枉之人知所赴诉玩法之吏不肆姧欺明愼哀矜于斯至矣近岁罢归刑部谓之糺察案止以胥吏三人主行其事诸处申到大辟文案亦委郎官一员与吏部所差之官同虑不过引囚读示再取伏辩而已其名虽存其实已废缘刑部主天下狱讼簿书文牍纷委目前虽强明干济之才日力亦有不给所以在京诸处刑狱无复糺正而察检之又况省部深逺细民容有不知者岂能皆诣长贰求以自置臣恐大众所聚之地或陷非辜而无以伸其痛恨矣臣愚谓宜复置糺察在京刑狱司庻恊先王阅实之意以广陛下好生之德
　　一本朝以来大理寺主防天下奏狱而刑部覆之故大理有详断官刑部有详覆官淳化中因萧氏之讼论决非当朝廷虑庻狱之不愼始置审刑院于中书之侧以侍从领其事设属四员稍増为六谓之详议官盖议其当否而后行也当时既有尚书刑部而又置院者何哉盖以刑部受冤辞主雪正大理审刑之失当者不可亦与断狱之事也断以一司审以一司雪以一司前后相成上下相制所主不同各得尽其心而举其职所以极愼重之意元丰三年始罢审刑院为刑部议司虽移其名而职任亦不改旧官制既行乃以详议一司归大理改详断为评事改详议为丞案牍上刑部勘当而施行焉自此刑部始与断案之事大理刑部责任既同皆为法守谳议既定一成不变或诉理不当则又委刑部受而治之果渉枉挠理当办正其刑部原断之官亦须开説合行取勘初则自断中则自雪终则自劾葢非人情之所宜万一主者防短遂非则理断之人何以伸其冤臣愚谓宜复置审刑院以中书押刑案舍人一员主之以大理寺丞六员为详议官领职如故其刑部以侍郎一员专掌理雪及余职事则上顺治体下恊典故谨录奏闻乞指挥稽考故事参酌施行
　　贴黄
　　臣今所请止罢刑部糺察案复置察刑狱一司于外所贵专举其职以防冤滥郎于官制并无妨碍
　　又
　　旧置糺察司在京城之东所以京师诸处刑狱疑难者有司皆言过东衙方是了当盖谓文案既申糺察而别不驳问方可断遣以此推之则糺察一司于朝廷愼刑之意深有所助今虽台官一员兼领刑察縁自有职事职任不专恐未能尽知在京诸处刑狱之弊若更置糺察司亦不疑刑察职事
　　又
　　寺丞六员今在大理别无专职备员防成何益寺事
　　又
　　近日详定案内刑部虽分左右曹左曹专断案右曹专理雪侍郎各不通管亦与当日审刑院之意同然官局相近吏胥往还其间岂无依违附合之情奸弊多端难尽检察莫若断以大理审以审刑雪以刑部则周防明愼皆恊于理
　　又
　　今大理断狱每有可疑而防议于刑部者其状乃云评事以为然丞以为不然少卿从评事卿从丞皆虚立两端务为小异求合当日大理审刑各局之意事类儿戏颇非重愼今若只于刑部分左右曹以断案雪罪同在一部亦如评事与丞同在一寺深恐不能糺正枉滥之弊
　　又
　　臣今所请只乞置审刑院以中书押刑案舍人一员主之以大理寺丞六员为详议官即非増置吏员滋广事目伏乞详酌施行
　　奏乞降诏举郡守状
　　臣窃以今日任官之弊其轻且滥者惟郡守为甚也封疆千里生聚万众休戚所系而不问能否一以资格用之为半刺两任有荐者二人则得之矣侮法慢令戕民害物十郡之中常有二三阘茸不治又有一二举天下亿兆之众十分而言失其惠飬者将半矣承流宣化又何望焉方今朝廷清明百度讲举忧劳元元以固邦本惟恐一夫不获而牧守之弊纷繁至此甚可痛也昔两汉盛时政平讼理民安其业者皆循吏之效唐之贞观开元号为善治太宗亦尝自择刺史志其姓名于屏风而用之当时名臣如马周张九龄辈皆极言刺史不可轻任载在史册足为鉴前日朝廷患监司不得其人乃诏近臣举用而监司之选稍稍清矣至于郡守尤为亲民略而未议是弃民也臣伏请诏内外待制太中大夫以上于通判资序人歳举堪知州者三人朝廷更加审察送吏部籍记名氏凡遇有阙先差有举主者如资任未及即差权知其次方差资序合入人庻几牧守之职有以庇民循良之风无愧前古
　　贴黄
　　天下民事之重大则一路付之监司中则一郡付之太守下则一邑责之县令如臂指之相附如纲目之相维国朝之制既举监司之清一路又举县令以治一邑则一郡之守亦宜举矣
　　又
　　自八路差注以来此选尤滥盖于本道就短求长自知县两任则得为通判自通判两任遂为知州其猥滥庸谬不可胜言今已收阙归吏部似此等又皆可指占州郡之寄虽人材絶无所取而资任合入则不可不与虚授滥除生民何頼伏请特立荐格以清其流