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世宗宪皇帝御制文集
皇考爱飬元元至意亦期尔等争自濯磨振饬风宪以副朕望果能肃清纲纪无致废弛朕当破格奨励其或因循不改朕必置之重法特谕雍正元年正月初一日
谕知府
国家亲民之官莫先于守令盖州县官与民最亲而知府又与州县官最亲凡州县兴利除弊之事皆于知府有専责焉是知府一官分寄督抚监司之耳目而为州牧县令之表率承流于上宣化于下所系綦重矣汉宣帝有曰太守吏民之本也又曰庶民所以安其田里而无叹息愁恨之心者政平讼理也与我共此者其惟良二千石乎故两汉循良称盛而贤守尤多龚黄召杜诸人大都皆亷洁和平正身率属以与民休飬生息史称其所居民富所去民思此皆彰明较著者也
皇考澄肃官方慎简僚吏知府中有政绩茂异声名著闻者必加优眷数年之间即膺殊擢所以鼓励循良务令羣黎受福尔等防
皇考简用之恩受国家民社之寄地方不甚辽逺则于民间之疾苦可以周知势分不甚悬殊则于属下之贤否可以洞悉尔果亷正自持屏絶贿赂则督抚监司必不致肆行需索而州牧县令亦不敢肆意贪婪近闻州县火耗任意加増防知頋忌以小民之脂膏饱贪吏之谿壑由尔不能却遗金于暮夜又安能禁属吏之滥征乎盘查仓库必须覈实不可视为故事乃或借盘查之名勒索餽遗是因盘查而亏空愈甚矣尔能时勤劝诫加以体恤则州县可无亏空之虞能制节谨度淡泊是安则尔亦可免亏空之累劝农课桑以厚风俗禁戢强暴以安善良平情聼断以清狱讼皆尔职守之所当尽者至于督抚举劾州县必由尔之详揭务须秉公持正勿渉偏私若善于逢迎者从而庇防荐防之而端方恬静之人反故为摧抑下吏皆苟且营私以求容悦地方之事尚可问乎居官者毎有初入仕途清操自矢渐登华要顿改初心既知砥砺亷隅即当始终一节更有巧于仕宦者人毎谓其名实兼収朕最不觧此语夫名者实之华果能洁已爱民奉公尽职此所谓实也治行称首民歌舆颂此所谓名也实至而名随之如本立而华茂焉若以弋取虚誉为名而以封殖多藏为实此则小人之尤更甚于贪黩彰闻之辈矣朕缵承大统夙夜祗惧惟恐有负
皇考付托之重深兾尔等各体此意精白乃心以古循良自勉若狥私纳贿不能率属爱民贻害地方蔑视宪典三尺具在朕不能为尔等寛也特谕雍正元年正月初一日
谕知州知县
朕惟国家首重吏治尔州牧县令乃亲民之官吏治之始基也贡赋狱讼尔实司之品秩虽卑职任綦重州县官贤则民先受其利州县官不肖则民先受其害膺兹任者当体朝廷惠飬元元之意以爱民为先务周察蔀屋绥辑乡里治行果有其实循卓自有其名非内聚贿而外干誉谓之名实兼收也全省吏治如作室然督抚其栋梁也司道其垣墉也州县其基址也书云民惟邦本本固邦宁夫所以固邦本者在吏治而吏治之本在州县苟州县之品行不端犹基不立则室不固庸有济乎
皇考临御六十一年灼知州县之重特行引见咨询明试至详至慎其有亷能之员毎不次超擢以示鼓励今海内羣黎皆
皇考所懐保也朕膺
宗社重寄思缵
皇考之治功惟尔州县诸臣具有父母斯民之责其为朕立之基址以固邦本焉诚能洁已奉公实心尽职一州一县之中兴仁兴让教孝教忠物阜民安刑清讼简朕将升之朝宁用作股肱如或罔念民瘼恣意贪婪或朘削肥家或滥刑逞虐或借刻以为清或恃才而多事或謟媚上司以贪位或任纵胥吏以扰民或狥私逞欲以上亏国帑王章具在岂尔贷欤更有任州县时私肥已槖而漫云且俟显要方立名节者其与初市清名晩而改操之人何以异哉至于钱粮闗系尤重丝毫颗粒皆百姓之脂膏増一分则民受一分之累减一分则民沾一分之泽前有请暂加火耗抵补亏空帑项者皇考示谕在廷不允其请尔诸臣共闻之矣今州县大耗任意加増视为成例民何以堪乎嗣后断宜禁止或被上司察核或被科道紏参必从重治罪决不寛贷夫欲清亏空之源莫如节俭正直节俭则用无不足正直则上官不可干以私若朘小民之生以饱上官之贪欲冒不测之罪以快一时之奢侈岂砥砺亷隅为民父母之道乎尔州县等官其恪共乃职勿贻罪戾毋谓地逺官卑朕不及察其贤否也特谕雍正元年正月初一日
世宗宪皇帝御制文集巻一
钦定四库全书
世宗宪皇帝御制文集巻二
敕谕
谕提督
国家武功赫濯绥靖区夏用资专阃统率全省将士俾黎庶諴和疆圉寜谧提督之任綦重矣当兹海宇承平士卒狃于晏安不以兵革为事相沿日乆营伍渐弛非所以肃军政饬戎行也尔等皆系
皇考简用节钺之大臣尤宜恪遵令典倡率所属将弁简阅卒伍整理噐械操演技勇平时讨论军寔训练精勤乃称节制之师折冲御侮庶几有备无患矣夫储粮裕饷所以足兵食壮干城非为饱一人之私槖也乃虚兵冒饷侵渔扣尅视为故常以致朝廷恤兵养士之典止供将吏肥家之计居心多欲自难弹压下僚驭众寡恩何以振兴士气提臣职任拊循果能亷正自持无虚给饷俾士饱马腾有不感激思奋者乎至山海要区得
人最重尔身为大帅凡将佐偏禆果其智勇素着才技优长肃纪律而辑兵民歴有成绩之员或军政荐举或破格题请皆当予以优擢如本系庸劣之弁徇情面受贿赂始则权宜委任旋复列名保奏不特冒干名噐必致贻误地方滥用匪人之咎其能逃于功令乎且设兵所以卫民文武官属殊途而辖兵爱民均有责焉如各执已见不相和协势必有纵兵虐民挟制长吏以逞威作奸者在文臣岂容辞咎而提臣统领水陆重师管辖不严调剂不力致文武抗衡兵民异视责更难逭书曰同寅协防和哉尔当一秉虚公和衷办事严饬将弁于所属汛地实心捍卫勤缉奸宄俾居民安堵无虞地方咸受其利益尔等皆勤劳素着効力年乆之人皇考屡加防擢洊膺斯任朕祗遵成宪优遇大臣保全终始尔等其各抒忠悃以无负朕爱养兵民之至意其总兵副将防逰等官各有谕防尔亦应详细体察同心协力共相防励靖共尔位永奠封疆特谕雍正元年正月初一日
谕总兵官
国家幅广大凡岩疆重镇关塞要害之地设立总兵俾之镇守上承督臣之节制下树将弁之表率辑兵安民厥任綦重居是官者当以寜谧地方为念严饬官兵廵缉奸宄倘有匪类务必穷尽根株使宵小无从潜匿良民得以寜居若平时漫无觉察日乆必致蔓延绸缪未雨之谓何武臣虽不干民事然保障捍卫责有攸归守此方即当轸念此方之民毋得视之膜外纵兵肆扰至文武职任虽分尽心王事则一彼此和同心共济自不致贻误公事况揆文振武经术同源善于恤兵必善于爱民尚何至纵兵虐民失国家设兵卫民之意乎总兵统辖营汛甚多当以训练为先娴骑射整队伍备噐械限期校阅勤惰严分赏罚明而军政肃隐然一长城矣所属将弁兵丁智勇超羣则立登荐剡武艺精熟则特防戎行以之鼓厉军士犹有古良将风焉兵之所需粮饷防重给粮而扣尅则师旅有枵腹之忧缺兵而不补则营伍有空虚之患总兵率先洁已严饬偏禆毋得乆悬兵缺以恣侵渔毋得尅减额粮以肥囊槖则兵籍无虚士气益奋有不収臂指之效者乎至于驭兵之道务在寛严得中过寛则兵以怠玩而生骄过严则兵以拘廹而滋怨能于严明之中隠寓爱恤之意庻几上下一心忠义自奋此又在尔镇臣之善为运用者也仰惟
皇考垂诚提镇诸臣有曰韬钤宜裕纪律宜明拊循宜至训练宜精又曰文武辑睦毋相抗衡军民调剂各得其平煌煌
天语勒于箴规乆矣尔等皆系
皇考简畀之人果能实心力行不致始勤终怠上负圣训朕心嘉乃成绩必懋钖殊典如其徒拥厚禄虚縻尔位既无益于兵民致有乖于令典国法森严朕不尔贷也特谕雍正元年正月初一日
谕副将防将游击等官
朕惟国家兵制凡疆宇要地既设提督总兵统率镇守又设副将参逰分列营伍逓相钤辖盖从古治兵有大帅必有偏禆所以宣扬威武协赞军机収指臂之効奠磐石之安也尔等所属地形有险昜兵数有多寡各宜预定练兵之法亲校骑射严试技勇简防骁鋭更换老羸务令一营士卒人材雄健武艺精娴又时教以行阵使之歩伐进退井然有法日演月习气壮心齐自成有制之师而无难折冲御侮矣乃有不肖将弁不勤训练按籍徒有虚名责效毫无实济营伍废弛为害防大究其弊由于将弁之贪利而废法一在冒虚粮而兵无实数一在尅月粮而兵有怨心上亏天家之粮饷下朘穷卒之脂膏身司戎务而不能亷正以服众虽日示训练之法谁为之踊跃用命乎尔等遇有兵丁空缺即选力勇技精者补足队伍至于马歩各粮按期领给不得尅减分毫古之良将多以爱恤士卒克建肤功投醪挟纩之风尔等宜知向慕焉官军之协守一方所以捍卫一方之百姓故曰设兵以卫民也防乱于未萌缉奸于已发俾居民安家乐业共享升平自然受兵之利而不受兵之害倘或约束不严纵兵肆虐诱赌放债恃强夺利甚至地方小警漫不防御缉捕以致奸宄滋蔓徒缷责于有司文武失和秦越相视殊背国家设兵镇守之意律法具在罪有攸归至于尔等简用督抚中军责任匪轻尤宜洁已奉公恪遵法纪至都司守备千总把总等贠各有城守汛防之责亦宜努力称职自奋功名朕念尔等曽受
皇考选擢之恩自应保守前劳力圗后效果能整饬戎伍允着干城之望朕自不惜宠以崇阶倘若废隳武备侵渔糗刍甚且妄执武官不惜死之言恣意逞威虐民生事为害地方王法森严决难轻贷特谕雍正元年正月初一日
谕督学
朕惟自古帝王皆以兴贤育才为务我国家自
太祖
太宗肇造鸿圗
世祖定鼎中夏首隆学校加意人才开国规模超越前古至我
皇考圣祖仁皇帝御极六十一年培养教育怙冒涵濡深仁厚泽有加无已
御制训饬士子文颁布学宫东西南朔海澨山陬戸习诗书家敦礼乐遐迩无不向风文教之隆无过于此矣朕缵承大统遵守旧章寤寐求贤惟恐或失念学校为士子进身之阶督学一官尤人伦风化所系遴选各省学臣倍加郑重尔等湏亷洁持身精勤集事实行文风两者所当并重若徒事文华而不敦崇实行犹未为尽职也表扬忠孝节义崇祀先圣先贤访求山林隠逸搜罗名迹藏书而衡文一道专以理明学正典雅醇洁为主古人云言乃心声气由夙养必士品端而后文风正他日为国家柱石为朝庙羽仪不綦重欤勿私纳苞苴勿瞻徇情面勿轻视武途勿滥取祠防勿矫激沽名勿昏庸废事勿卑汚贬节勿骄暴凌人胥吏必谨闗防幕客尤宜选择如此则内外交毖本末兼修上不负朝廷下不愧多士朕耳目所及必有见闻若防頋声名亷隅不饬国有常宪罚必随之尚其勉旃毋忽特谕雍正元年正月初一日
谕各省闗差盐差
从来闗盐税之设所以通商裕国或用钦差专辖或令督抚兼理无非因地制宜利啇便民之至意也朕前于闗盐两差各下谕防诰诫谆切但旗员向来相沿成习阳奉隂违任意侈靡不知撙节额外加派苦累商民差满之日惟恐囬京有当差効力之事毎以缺额恳求寛限希图掩饰是以不惮丁寜再加申饬大抵闗差之弊皆未讲日计不足月计有余之长防惟知目前小利恣意侵渔聼信家丁纵容胥吏开关分别迟早肆无厌之诛求报单任意重轻为纳课之多寡饱谿壑者则任其漏税代为朦胧不遂欲者则倒箧倾箱一物不免致商贾畏惧裹足不前行旅徬徨越闗迂道则困商实所以自困也盐差之弊尤合重惩飞渡重照贵卖夹帯弊之在商者犹小加派陋规弊之在官者更大若不彻底澄清势必致商人失业国帑常亏夫以一引之课渐添至数倍有余官无论大小职无论文武皆视为利薮照引分肥商家安得而不重困赔累日深则配引日少配引日少则官盐不得不贵而私盐得以横行故逐年之课难以奏销连嵗之引尽皆壅滞非加派之所致与故闗差惟在严禁苛求使舟车络绎货物流通则税自足额盐差惟在力除加派使啇困少苏尽复旧业则课自赢余至于督抚系封疆大吏更当仰体朝廷归并之意闗政不得视为帯理漫不经心误任属员聼其剥削盐政不得防恤穷商独专厚利硬派州县计口征钱夫闗部属尚有顾忌恐督抚持其短长今归督抚则何所瞻顾廵盐御史地方官或不奉约束今归督抚则孰敢抗违况钦差犹毎年更换而督抚兼理则无限期若不实心奉行使风清弊絶则大负归并之本意矣至将耗羡充课固属急公但恐以耗羡归正额而正额之外复加耗羡商民重输叠出何以堪此朕深悉闗盐扰累之害垂念商民营逐之苦特谕尔等经理税者务期奉公守法遴委得人知啇旅之艰辛絶箕敛之弊窦通啇即所以理财足民即所以裕国如自利自便防上行私责有攸归其悉遵朕意特谕雍正二年二月初二日
谕八旗文武官员人等
国家念尔等祖父皆属从龙旧臣着有勲绩故加恩后裔量材授官兾収心膂驱防之効尔等自当恪守官箴勤劳王事建股肱之盛烈垂清白之家声庶几上以仰报君恩下以显扬世羙乃毎见旗员居官贤否杂出不能悉体朕意由筮仕之初輙谓旗人与汉人不同汉人无累可以硁硁自守旗人则本旗官属需索多端亲族往来责望甚众万一任满又不免有当差之累自此念一起百弊丛生不以忠君体国为心不以旷职殃民为惧潜通贿赂恣意苞苴惟期囊槖之充尽防亷隅之守殊不思国家察吏亷者奬贪者惩满与汉无二法也尔等果能洁已奉公始终一节休声丕着惠政日闻朕自当从优擢用以示奬励凡所过虑皆可不必如其不然则法网难寛纵家拥厚赀安能坐享乎至于尔等家世武功业在骑射近多慕为文职渐至武偹废弛而由文途进身者又秪侥幸成名不能苦心向学玩日愒时迄无所就平居积习尤以奢侈相尚居室噐用衣服饮馔无不备极纷华争夸靡丽甚且沉湎梨园遨逰博肆不念从前积累之维艰不顾向后日用之难继任意糜费取快目前彼此效尤其害莫甚朕特加谆谕自兹以后出仕者各宜精白乃心靖共尔位人人以亷能自矢不得借汉人无累旗人有累之説以遂其防上行私之术八旗子弟各习其业文则潜心制义博览诗书务求用世之实学武则娴习弓马讲究韬畧预储阃外之良材苟谋一业必思一业之成则人无废业将授一官自获一官之用而国无旷官矣且各崇俭戒奢安分循礼殳以诫其子兄以诫其弟与其恣情纵意博一日之豪华何如量入为出谋百年之生计与其荡检逾闲作无借之匪类何如谨身寡过勉有用之事功以报朝廷以绵世泽以敦风俗以保身家顾不羙欤大雅之诗曰凡周之士不显亦世盖欲防附先后之子孙亦世世脩徳与周匹休也尔八旗皆佐命后昆深愿克绍前脩荣名悠逺国家亦重有赖焉其各钦承毋忽特谕雍正二年二月初二日