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皇极典赏罚部
赏罚部总论
书经
虞书□陶谟
天命有德五服五章哉天讨有罪五刑五用哉政事懋哉懋哉
蔡
传
言天命有德之人则五等之服以彰显之天讨 有罪之人则五等之刑以惩戒之盖爵赏刑罚乃 人君之政事君主之臣用之当勉勉而不可怠者 也大
全
吕氏曰赏罚当纯乎天此心当懋勉不已一
有怠息赏罚我之赏罚非天之赏罚矣
商书仲虺之诰
德懋懋官功懋懋赏
蔡
传
言人之懋于德者则懋之以官人之懋于功者 则懋之以赏也 周书康王之诰
惟新陟王毕协赏罚戡定厥功用敷遗后人休今王敬之哉
大
全
临川吴氏曰赏当功罚当罪尽合其宜克胜其 任安定文武之功用能延及于今后人有此休美 今王嗣位其敬之哉 毕命
旌别淑慝表厥宅里彰善瘅恶树之风声弗率训典殊厥井疆俾克畏慕申画郊圻慎固封守以康四海大
全
王氏曰彰善者而着之则恶者耻其不若然则 恶者病矣使人有所观感曰风使人有所听闻曰 声诗经
商颂殷武
天命降监下民有严不僣不滥不敢怠遑命于下国封建厥福
朱
注
僣赏之差也滥刑之过也言天命降监不在乎 他皆在民之视听则下民亦有严矣虽赏不僣刑 不滥而不敢怠遑则天命之以天下而大建其福 此高宗所以受命而中兴也礼记
王制
爵人于朝与士共之刑人于市与众弃之
疏
爵人于朝殷法也周则天子假祖庙而拜授之 刑人于市亦殷法谓贵贱皆刑于市周则有爵者 刑于甸师氏也 表记
子曰夏道尊命事鬼敬神而远之近人而忠焉先禄而后威先赏而后罚亲而不尊其民之敝惷而愚乔而野朴而不文殷人尊神率民以事神先鬼而后礼先罚而后赏尊而不亲其民之敝荡而不静胜而无耻周人尊礼尚施事鬼神而远之近人而忠焉其赏罚用爵列亲而不尊其民之敝利而巧文而不惭贼而敝
陈
注
先禄后威先赏后罚皆是忠厚感人之意故民 虽知亲其上而尊君之意则未也故曰亲而不尊 惷愚骄傲鄙野质朴之敝皆忠之末流也殷人欲 矫其敝故以敬畏为道先其罚之可畏后其赏之 可慕尊则尊矣而亲爱之情则无由生也故曰尊 而不亲流荡而不知静定之所者尊上鬼神之敝 务自胜以免刑而无耻者先罚后赏之敝也周人 见其然故尊礼以矫后礼之失尚施惠以为恩亦 如夏时之近人而忠其赏罚亦无先后但以爵列 之高下为准如车服土田之赏有命数之异刑罚 之施有八辟之议及命夫命妇不躬坐狱讼之类 皆是也故亦如夏世之亲而不尊其后民皆便利 而多机巧美文辞而言之不怍贼害而蔽于理皆 尊礼太过文没其实之所致子曰夏道未渎辞不求备不大望于民民未厌其亲殷人未渎礼而求备于民周人强民未渎神而赏爵刑罚穷矣 缁衣
子曰有国家者章善瘅恶以示民厚则民情不贰诗云靖共尔位好是正直
疏
言为国者有善以赏章明之有恶则以刑瘅病 之也汲冢周书
度训解
赏多罚少政之美也罚多赏少政之恶也罚多则困赏多则乏管子
权修
凡牧民者欲民之可御也欲民之可御则法不可不审法者将立朝廷者也将立朝廷者则爵服不可不贵也爵服加于不义则民贱其爵服民贱其爵服则人主不尊人主不尊则令不行矣法者将用民力者也将用民力者则禄赏不可不重也禄赏加于无功则民轻其禄赏民轻其禄赏则上无以劝民上无以劝民则令不行矣法者将用民能者也将用民能者则授官不可不审也授官不审则民间其治民间其治则理不上通理不上通则下怨其上下怨其上则令不行矣法者将用民之死命者也用民之死命者则刑罚不可不审刑罚不审则有辟就有辟就则杀不辜而赦有罪杀不辜而赦有罪则国不免于贼臣矣故夫爵服贱禄赏轻民间其治贼臣首难此谓败国之教也 君臣
有善者不留其赏故民不私其利有过者不宿其罚故民不疾其威威罚之制无逾于民则人归亲于上矣 任法
夫爱人不私赏也恶人不私罚也置仪设法以度量断者上主也爱人而私赏之恶人而私罚之倍大臣离左右专以其心断者中主也臣有所爱而为私赏之有所恶而为私罚之倍其公法损其正心专听其大臣者危主也故为人主者不重爱人不重恶人重爱曰失德重恶曰失威威德皆失则主危也 九守
用赏者贵诚用刑者贵必刑赏信必于耳目之所见则其所不见莫不暗化矣诚畅乎天地通于神明见奸伪也 为善者君予之赏为非者君予之罚君因其所以来因而予之则不劳矣圣人因之故能掌之因之修理故能长久 形势
春者阳气始上故万物生夏者阳气毕上故万物长秋者阴气始下故万物收冬者阴气毕下故万物藏故春夏生长秋冬收藏四时之节也赏赐刑罚主之节也四时未尝不生杀也主未尝不赏罚也故曰春秋冬夏不更其节也 版法解
凡民者莫不恶罚而畏罪是以人君严教以示之明刑罚以致之故曰顿卒怠倦以辱之罚罪有过以惩之杀戮犯禁以振之 明法解
明主之治也县爵禄以劝其民民有利于上故主有以使之立刑罚以威其下下有畏于上故主有以牧之故无爵禄则主无以劝民无刑罚则主无以威众故人臣之行理奉命者非以爱主也且以就利而避害也百官之奉法无奸者以爱主也欲以爱爵禄而避罚也故明法曰百官论职非惠也刑罚必也明主之道有罚者主见其罪有赏者主知其功见知不悖赏罚不差有不蔽之术故无壅遏之患乱主则不然法令不得至于民疏远鬲闭而不得闻如此者壅遏之道也故明法曰令出而留谓之壅人主之治国也莫不有法令赏罚具故其法令明而赏罚之所立者当则主尊显而奸不生其法令逆而赏罚之所立者不当则群臣立私而壅塞之朋党而劫杀之故明法曰灭塞侵壅之所生从法之不立也明主之道立民所欲以求其功故为爵禄以劝之立民所恶以禁其邪故为刑罚以畏之故案其功而行赏案其罪而行罚如此则群臣之举无功者不敢进也毁无罪者不能退也故明法曰誉者不能进而诽者不能退也文子
精诚
老子曰悬法设赏而不能移风易俗者诚心不抱也故听其音则知其风观其乐则知其俗见其俗则知其化夫抱真效诚者感动天地神逾方外令行禁止诚通其道而达其意虽无一言天下万民禽兽鬼神与之变化故太上神化其次使不得为非其下赏贤而罚暴荀子
君子篇
圣王在上分义行乎下则士大夫无流淫之行百吏官人无怠慢之事众庶百姓无奸怪之俗无盗贼之罪莫敢犯大上之禁天下晓然皆知夫盗窃之人不可以为富也皆知夫贼害之人不可以为寿也皆知夫犯上之禁不可以为安也由其道则人得其所好焉不由其道则必遇其所恶焉是故刑罚綦省而威行如流治世晓然皆知夫为奸则虽隐窜逃亡之由不足以免也故莫不服罪而请书曰凡人自得罪此之谓也故刑当罪则威不当罪则侮爵当贤则贵不当贤则贱古者刑不过罪爵不逾德故杀其父而臣其子杀其兄而臣其弟刑罚不怒罪爵赏不逾德分然各以其诚通是以为善者劝为不善者沮刑罚綦省而威行如流政令致明而化易如神传曰一人有庆兆民赖之此之谓也乱世则不然刑罚怒罪爵赏逾德以族论罪以世举贤故一人有罪而三族皆夷德虽如舜不免刑均是以族论罪也先祖当贤后子孙必显行虽如桀纣列从必尊此以世举贤也以族论罪以世举贤虽欲无乱得乎哉诗曰百川沸腾山冢崒崩高岸为谷深谷为陵哀今之人胡憯莫惩此之谓也商子
赏刑
圣人之为国也一赏一刑一教一赏则兵无敌一刑则令行一教则下听上夫明赏不费明刑不戮明教不变而民知于民务国无异国明赏之犹至于无赏也明刑之犹至于无刑也明教之犹至于无教也所谓一赏者利禄官爵博出于兵无有异施也夫固愚知贵贱勇怯贤不肖皆尽其胸臆之知竭其股肱之力出死而为上用也天下豪杰贤良从之如流水夫故兵敌而令行于天下万乘之国不敢苏其兵中原千乘之国不敢捍城万乘之国若有苏其兵中原者战将复其军千乘之国若有以捍城者攻将凌其城战必覆人之军攻必凌人之城尽城而有之尽宾而致之虽厚庆赏何费匮之有矣昔汤封于赞茅文王封于岐周方百里汤与桀战于鸣条之野武王与纣战于牧野之中大破九军奕为列诸侯士卒坐陈者里有书社车休息不乘纵马华山之阳纵牛于农泽纵之老而不收此汤武之赏也故曰赞茅岐周之粟以赏天下之人不人得一胜以其钱赏天下之人不人得一钱故曰百里之居而封侯其臣大其旧自士卒坐陈者里有书社赏之所加宽于牛马者何也善因天下之货以赏天下之臣故曰明赏不费汤武既破桀纣海内无害天下大定筑五库藏五兵偃武事行文教倒载戟戈搢笏作为乐以申其德当此时也赏禄不行而民整齐故曰明赏之犹至于无赏也所谓一刑无等级自卿相将军以至大夫庶人有不从王令犯国禁乱上制者罪死不赦有功于前有败于后不见损刑有善于前有过于后不为亏法忠臣孝子有过必以其数断守法守职之吏有不行正法者罪死不赦刑及三族周官之人知而谓之上者自免于罪无贵贱尸袭其官长之官爵田禄故曰重刑连其罪则民不敢试民不敢试故无刑也夫先王之禁刺杀断人之足黥人之面非求伤民也以禁奸止过也故禁奸奸止莫若重刑刑重而必得则民不敢试故国无刑民国无刑民故曰明刑不戮晋文公将欲明刑以亲百姓于是合诸侯大夫于侍千宫颠颉后至请其罪君曰用事焉吏遂断颠颉之脊以殉晋国之士稽焉皆惧曰颠颉之有宠也断以殉况我乎举兵伐曹五鹿及反郑之埤东征之亩胜荆人于城濮三军之士止之如斩足行之如流水三军之士无敢犯禁者故一假道重刑于颠颉之脊曰而致国治昔者周公旦杀管叔流霍叔曰犯禁者也天下众皆曰亲昆弟有过不违而况疏远乎故天下知用刀锯于周庭而海内治故曰明刑之犹至于无刑也所谓一教者博闻辩慧知廉礼乐修行群党任誉清浊不可以富贵不可以评刑不可独立私议以陈其上坚者破锐者挫虽曰圣智巧佞厚朴则不能以非功罔上利然富贵之门要存战而已矣彼能战者践富贵之门强梗焉有常刑而不赦是父兄昆弟知识婚姻合同者皆曰务之所加存战而已矣夫故当壮者务于战老弱者务于守死者不悔生者务劝此臣之所谓一教也民之欲贵富也共合棺而后出而贵富之门必出于兵是故民闻战而相贺也起居饮食所歌谣者战也此臣之所谓明教之犹至于无教也此臣所谓参教也圣人非能通知万物之要也故其治国举要以致万物故寡教而多功圣人治国也易知而难行也是故圣人不必加凡主不必废杀人不为暴赏人不为仁者国法明也圣人以功授官于爵故贤者不忧圣人不宥过不赦刑故奸无起圣人治国也审一而已矣韩子
主道
人主之道静退以为宝不自操事而知拙与巧不自计虑而知福与咎是以不言而善应不约而善增言已应则执其契事已增则操其符符契之所合赏罚之所生也故群臣陈其言君以其言授其事以事责其功功当其事事当其言则赏功不当其事事不当其言则诛明君之道臣不陈言而不当是故明君之行赏也暧乎如时雨百姓利其泽其行罚也畏乎如雷霆神圣不能解也故明君无偷赏无赦罚赏偷则功臣堕其业赦罪则奸臣易为非是故诚有功则虽疏贱必赏诚有过则虽近爱必诛近爱必诛则疏贱者不怠而近爱者不骄也 六反
畏死难降北之民也而世尊之曰贵生之士学道立方离法之民也而世尊之曰文学之士游居厚养牟食之民也而世尊之曰有能之士语曲牟知伪诈之民也而世尊之曰辩智之士行剑攻杀暴憿之民也而世尊之曰磏勇之士活贼匿奸当死之民也而世尊之曰任誉之士此六民者世之所誉也赴险殉诚死节之民也而世少之曰失计之民也寡闻从令全法之民也而世少之曰扑陋之民也力作而食生利之民也而世少之曰寡能之民也嘉厚纯粹整谷之民也而世少之曰愚戆之民也重命□事尊上之民也而世少之曰怯慑之民也挫贼遏奸明上之民也而世少之曰□谗之民也此六者世之所毁也奸伪无益之民六而世誉之如彼耕战有益之民六而世毁之如此此之谓六反布衣循私利而誉之世主听虚声而礼之礼之所在利必加焉百姓循私害而訾之世主壅于俗而贱之贱之所在害必加焉故名赏在乎私恶当罪之民而毁害在乎公善宜赏之士索国之富强不可得也凡赏罚之必者劝禁也赏厚则所欲之得也疾罚重则所惠之禁也急天欲利者必恶害害者利之反也反于所欲焉得无恶欲治者必恶乱乱者治之反也是故欲治甚者其赏必厚矣其恶乱甚者其罚必重矣今取于轻刑者其恶乱不甚也其欲治又不甚也此非特无术也又乃无行是故决贤不肖愚知之美在赏罚之轻重且夫重刑者非为罪人也明主之法揆也治贼非治所揆也治所揆也者是治死人也刑盗非治所刑也治所刑也者是治胥靡也故曰重一奸之罪而止境内之邪此所以为治也重罚者盗贼也而悼惧者良民也欲治者奚疑于重刑名若夫厚赏者非独赏功也又劝一国受赏者甘利未赏者慕业是报一人之功而劝境内之众也欲治者何疑于厚赏今不知治者皆曰重刑伤民轻刑可以止奸何必于重哉此不察于治者也夫以重止者未必轻止也以轻止者必以重止矣是以上设重刑者而奸尽止奸尽止则此奚伤于民也所谓重刑者奸之所利者细而上之所加焉者大也民不以小利蒙大罪故奸必止者也所谓轻刑者奸之所利者大上之所加焉者小也民慕其利而傲其罪故奸不止也故先圣有谚曰不踬于山而踬于垤山者大故人慎之垤微小故人易之也今轻刑罚民必易之犯而不诛是驱国而弃之也犯而诛之是为民设陷也是故轻罪者民之垤也是以轻罪之为民道也非乱国也则设民陷也此则可谓伤民矣 八经
凡治天下必因人情人情者有好恶故赏罚可用赏罚可用则禁令可立禁令可立而治道具矣君执柄以处势故令行禁止柄者杀生之制也势者胜众之资也废置无度则权渎赏罚下共则威分是以明主不怀爱而听不留说而计故听言不参则权分乎奸智力不用则君穷乎臣故明主之行制也天其用人也鬼天则不非鬼则不困势行教严逆而不违毁誉一行而不议故赏贤罚暴举善之至者也赏暴罚贤举恶之至者也是故赏同罚异赏莫如厚使民利之誉莫如美使民荣之诛莫如重使民畏之毁莫如恶使民耻之然后一行其法禁诛于私家不害公罪赏罚必知之知之道尽矣韩诗外传