官常典节使部

　节使部汇考一
　　后汉
光武帝建武　年始置督军御史
按后汉书光武帝本纪不载　按晋书职官志都督无定员前汉遣使始有持节光武建武初征伐四方始权时置督军御史事竟罢献帝建安二十一年以大将军督军
按后汉书献帝本纪不载　按晋书职官志建安中魏武为相始遣大将军督之二十一年征孙权还夏侯惇督二十六军是也　　魏
文帝黄初三年始置都督诸州军事
按魏志文帝本纪不载　按晋书职官志魏文帝黄初三年始置都督诸州军事或领刺史又上军大将军曹真都督中外诸军事假黄钺则总统内外诸军矣明帝太和四年加督军号大都督
按魏志明帝本纪不载　按晋书职官志魏明帝太和四年秋宣帝征蜀加号大都督高贵乡公正元二年加都督中外称大都督
按魏志三少帝本纪不载　按晋书职官志高贵乡公正元二年文帝都督中外诸军寻加大都督　　晋晋承魏制设持节都督诸军重臣得都督中外按晋书职官志晋受禅都督诸军为上监诸军次之督诸军为下使持节为上持节次之假节为下使持节得杀二千石以下持节杀无官位人若军事得与使持节同假节唯军事得杀犯军令者江左以来都督中外尤重唯王导等权重者乃居之按文献通考伐吴之役以贾充为使持节假黄钺大都督总统六师兼给羽葆鼓吹缇幢兵万人骑二千置左右长史司马从事中郎增参军骑司马各十人帐下司马二十人大军官骑各三十人武帝太康　年以都督刺史理人
按晋书武帝本纪不载　按南齐书百官志太康中都督知军事刺史治人各用人也惠帝　　　年以都督刺史并任要州立馆置宾按晋书惠帝本纪不载　按南齐书百官志惠帝末都督刺史乃并任非要州则单为刺史庾翼都督征讨诸军事镇襄阳绥怀招纳立客馆置典宾参军　　宋宋持节都督无定员重臣则假黄钺
按宋书百官志持节都督无定员唯江夏王义恭假黄钺假黄钺则专戮节将非人臣常器矣文帝元嘉元年改监为都督
按宋书文帝本纪不载　按文献通考又有都督诸州诸军事者则为常职旧日监某州诸军事文帝即位改监为都督　　北魏
太武帝神三年诏王公仗节者听开府辟召增置吏员按魏书太武帝本纪神三年秋七月己亥诏曰昔太祖拨乱制度草刱太宗因循未遑改作军国官属至乃阙然今诸征镇将军王公仗节边远者听开府辟召其次增置吏员　　北周
明帝武成元年初改都督诸州军事为总管
按周书明帝本纪云云
宣帝大象元年以总管刺史及行兵者始加持节按周书宣帝本纪大象元年二月丙子初令授总管刺史及行兵者加持节余悉罢之　　隋
文帝开皇九年以平陈遣使持节巡抚
按隋书文帝本纪开皇九年春正月景子陈国平合州三十郡一百县四百癸巳遣使持节巡抚之开皇十年遣柱国韦洸等巡抚岭南按隋书文帝本纪开皇十年八月壬申遣柱国襄阳郡公韦洸上开府东莱郡公王景并持节巡抚岭南百越皆服炀帝大业元年废诸州总管改都督为散官
按隋书炀帝本纪大业元年春正月改豫州为溱州洛州为豫州废诸州总管府按文献通考隋文帝以并益荆扬四州置大总管其余总管府置于诸州列为上中下三等加使持节炀帝悉罢之　后周有大都督帅都督都督至隋三都督并以为散官炀帝改大都督为校尉帅都督为旅帅都督为队正按此则都督之名微矣　　唐
唐诸道置节度使又有观察团练经略防御安抚度支营田招讨等使或特设或兼之边地设大都督府或大都护府其僚属各有差按唐书百官志节度使副大使知节度事行军司马副使判官支使掌书记推官巡官衙推各一人同节度副使十人馆驿巡官四人府院法直官要籍逐要亲事各一人随军四人节度使封郡王则有奏记一人兼观察使又有判官支使推官巡官衙推各一人又兼安抚使则有副使判官各一人兼支度营田招讨经略使则有副使判官各一人支度使复有遣连判官巡官各一人节度使掌总军旅颛诛杀初授具帑抹兵仗诣兵部辞见观察使亦如之辞日赐双旌双节行则建节树六纛中官祖送次一驿辄上闻入境州县筑节楼迎以鼓角衙仗居前旌幢居中大将鸣珂金钲鼓角居后州县赍印迎于道左视事之日设礼案高尺有二寸方八尺判三案节度使判宰相观察使判节度使团练使判观察使三日洗印视其刓缺岁以八月考其治否销兵为上考足食为中考边功为下考观察使以丰稔为上考省刑为中考办税为下考团练使以安民为上考惩奸为中考得情为下考防御使以无虞为上考清苦为中考政成为下考经略使以计度为上考集事为中考修造为下考罢秩则交厅以节度使印自随留观察使营田等印以郎官主之&#节楼节堂以节院使主之祭奠以时入朝未见不入私第京兆河南牧大都督大都护皆亲王遥领两府之政以尹主之大都督府之政以长史主之大都护之政以副大都护主之副大都护则兼王府长史其后有持节为节度副大使知节度事者正节度也诸王拜节度大使者皆留京师观察使副使支使判官掌书记推官巡官衙推随军要籍进奏官各一人团练使副使判官推官巡官衙推各一人
防御使副使判官推官巡官各一人
观察处置使掌察所部善恶举大纲凡奏请皆属于州
注
贞观初遣大使十三人巡省天下诸州水旱则　遣使有巡察安抚存抚之名神龙二年以五品以　上二十人为十道巡察使按举州县再周而代景　云二年置都督二十四人察刺史以下善恶置司　举从事二人秩比侍御史扬益并荆四州为大都　督汴兖魏冀蒲绵秦洪润越十州为中都督皆正　三品齐鄜泾襄安潭遂通梁夔十州为下都督从　三品当时以为权重难制罢之唯四大都督府如　故置十道按察使道各一人开元二年曰十道按　察采访处置使至四年罢八年复置十道按察使　秋冬巡视州县十年又罢十七年复置十道京都　两畿按察使二十年曰采访处置使分十五道天　宝末又兼黜陟使干元元年改曰观察处置使　　宋宋设节度使初无所掌多以为使相系衔又有承宣观察防御团练等使概无定员复有大都督府及制置宣抚经略招讨招抚抚谕镇抚诸使各有所任俱不常置按宋史职官志节度使宋初无所掌其事务悉归本州知州通判兼总之亦无定员恩数与执政同初除锁院降麻其礼尤异以待宗室近属外戚国婿年劳久次者若外任除殿帅始授此官亦止于一员或有功勋显着任帅守于外及前宰执拜者尤不轻授又遵唐制以节度使兼中书令或侍中或中书门下平章事皆谓之使相以待勋贤故老及宰相久次罢政者随其旧职或检校官加节度使出判大藩通谓之使相元丰以新制始改为开府仪同三司旧制&#出中书门下故事之大者使相系衔至是皆南省奉行而开府不预八年镇江军节度使检校太傅韩绛为开府仪同三司判大名府元佑五年太师平章军国重事文彦博为开府仪同三司守太师充护国军山南西道节度使致仕自崇宁五年司空左仆射蔡京为开府仪同三司安远军节度使中太乙宫使其后故相而除则有刘正夫余深前执政则有蔡攸梁子美外戚则有向宗回宗良郑绅钱景臻殿帅则有高俅内侍则有童贯梁师成宣和末节度使五六十人议者以为滥
注
亲王皇子二十六人宗室十一人前执政二人　大将四人外戚十人宦者恩泽计七人中兴诸州升改节政镇凡十有二是时诸将勋名有兼两镇三镇者实为希阔之典　宋朝元臣拜两镇节度使者才三人韩琦文彦博　中兴后吕颐浩是也三公卒辞之而诸大将若韩　张吕岳杨刘之流率至两镇节度使其后加至三　镇者三人韩世忠镇南武安宁国张俊静江宁武　静海刘锜护国宁武保静其后相承宰执从官及后妃之族拜者不一然自建炎至嘉泰宰相特拜者六人　吕颐浩张俊虞允文皆以勋史浩以旧赵雄葛邲　以恩执政一人
　叶右丞梦得
从官二人而已
　张端明澄杨敷学倓
惟绍兴中曹勋韩公裔干道中曾觌嘉泰中姜特立谯令雍皆以攀附恩泽亦累官至焉非常制也承宣使无定员旧名节度观察留后政和七年诏观察留后乃五季藩镇官以所亲信留充后务之称不可循用可观以军名改为承宣使唐有留后五代因之宋初留后观察皆不得本州刺史大中祥符七年令有司检讨故事始复带之观察使无定员初沿唐制置诸州观察使凡诸卫将军及使遥领者资品并止本官叙政和中诏承宣观察使仍不带持节等防御使团练使诸州刺史无定员靖康元年臣僚言遥郡正任恩数辽绝自遥郡迁正任者合次第转行今自遥郡与落阶官而授正任直超韩本等正官是皆奸巧希进躐取乞应遥郡承宣使有功劳除正任者止除正任刺史从之凡未落阶官者为遥郡除落阶官者为正任朝谒御宴惟正任预焉遥郡并止本官叙正任复次第转行考之旧制梯级有差中兴以后节度移镇寖少后有一定不易径迁太尉承宣观察径作一官及遥郡落阶官久就除正任绍兴末臣僚以为言虽复置检校官余未尽改大都督府都督府长史左右司马录事参军司户司法司士司理文学参军助教大都督及长史掌史牧尹　亲王为节度则大都督领之郡王为节度则长史　领之端拱初越王为威武军节度福州大都督府　长史淳化五年吴王为淮南节度扬州大都督府　长史翰林学士张洎草制再表援引典故宰相言　越王已为长史上曰业已差&#异日有除并改正　之至道后因移镇遂为大都督阙则置知府事一人
同
次府
通判一人
京朝
官充
司马不厘
务旧制凡都督州建官如上南渡后以见任宰相充都督次有同都督有督视军马多执政为之虽名称略同然掌总诸路军马督护诸将非旧制比也初绍兴二年吕颐浩首以左仆射出都督江淮两浙荆湖诸军事置司镇江其后赵鼎张浚汤思退皆以宰相兼之颐浩还朝孟庾始以参知政事为权同都督代后落权字赵鼎先以知枢密院事为都督川陕荆襄诸军事其后与浚并相并带兼都督诸路军马入衔未几浚独被旨江上视师置都督行府行移文字并依三省体式其召赴行在以其事分隶三省枢密院思退初以左相出都督时杨存中即以太傅宁远军节度使同都督思退不行就以杨存中充都督非宰执而为都督自存中始三十一年叶义问以知枢密院事督视江淮荆襄军马明年汪澈以参知政事湖北京西路都督视军马执政为督视于是见焉王之望辞同都督有曰朝廷于两淮前以二大将为招抚使后以二从臣为宣谕使忧其不相统摄则以宰相为都督欲事权归一也此可以见朝廷开府之意凡签厅文字并依尚书左右司枢密院检详房体式设属谘议军事参谋参议并以从官充书写机宜文字干办官准备差遣前后员数不一开禧用兵或以签枢督视或以元枢代之或以参知政事督视四川军马然皆未有底绩而罢制置使不常置掌经昼边鄙军旅之事政和中熙秦用兵以内侍童贯为之仍兼经略使靖康初会诸路兵解太原之围姚古解潜相继为河东河北制置使皆无功而罢中兴以后置使掌本路诸州军马屯防扞御多以安抚大使兼之亦以统兵马官充地重秩高者加制置大使位宣抚副使上　绍兴元年赵鼎始为江西制置大使其后席益帅　潭李纲帅江西吕颐浩帅湖皆领制置大使开禧　丘何澹亦然或置副使以贰之
　吕颐浩充江浙制置使陈彦文陈千秋副使胡舜　陟除沿江都制置使王义叔副使赵鼎为江西制　置大使岳飞为制置使每事会议或急速则施行　许报大使照应初建炎元年诏令安抚使发运监司州军官并听制置司节制其后议者以守臣既带安抚又兼制置及许便宜权之要重议于朝廷于是诏止许便宜制置军事其他刑狱财赋付提刑转运后又诏诸路帅臣并罢制置使之名惟统兵官如故隆兴以后或置或省开禧间江淮四川并置大使休兵后独成都守臣带四川安抚制置使掌节制御前军马官员升改放散类省试举人铨量郡守举辟边州守贰其权略视宣抚司惟财计茶马不预又有沿海制置使以明州守臣领之然其职止肃清海道节制水军非四川比大使置属参谋参议主管机宜书写文字各一员干办公事三员准备将领差遣差使各五员余随时势轻重而增损焉宣谕使掌宣谕德意不预他事归即结罢绍兴元年诏秘书少监傅崧年充淮南东路宣谕使此其始也二年分遣御史五人宣谕东南诸路戒其兴狱责其不当督捕盗贼皆欲专一布惠以为民其后右司范直方宣谕川陕察院方庭实宣谕三京均此意及新复陕西楼照以签书枢密院事往永兴宣谕就令招抚盗贼郑刚中为川陕宣谕使许按察官吏汪澈为湖北京西宣谕使仍节制两路军马自是使权益重而使事始不专三十二年虞允文王之望相继充川陕宣谕使皆预军政其权任殆亚于宣抚其后钱端礼吴芾皆以侍从出膺斯寄事毕结局官属军兵视其所任事之轻重为赏之厚薄焉开熙间薛叔似邓友龙吴猎皆因饥荒盗贼及平逆乱后往敷德意亦并以从官行宣抚使不常置掌宣布威灵抚绥边境及统护将帅督视军旅之事以二府大臣充治平末命同签书枢密院郭逵宣抚陕西三年夏兵犯顺以参知政事韩绛为陕西宣抚使继即军中拜相仍旧领使政和中遣内侍童贯为陕西河东宣抚使又兼河北宣和三年睦寇方腊作乱移贯宣抚淮浙贼平依旧靖康初种师道提兵入卫京城为京畿河东北宣抚使凡勤王之师属焉及会诸道兵救太原又以知枢密院李纲宣抚河东北两路中兴初张浚以知枢密院事孟庾以参知政事李纲以前宰相皆出宣抚浚又加处置二字入衔　时为川陕京西湖北路
绍兴元年诏以淮南守臣多阙百姓未能复业分命吕颐浩朱胜非刘光世皆以安抚大使兼宣抚使武臣非执政而为宣抚使实自光世始二年李光又以吏部尚书加端明殿学士为寿春等州宣抚使自是韩世忠张浚吴玠岳飞吴璘皆以武臣充使王似亦以从官由副使而升正使焉三十二年张浚复以少傅依前观文殿大学士充江淮东西路宣抚使干道三年虞允文依旧知枢密院事充四川宣抚使五年王炎除四川宣抚使依旧参知政事开禧间以从官出宣抚江淮湖北京西等处不一其属有参谋官系知州资序人与提刑叙官参议官系知州资序人与转运判官叙官机宜干办公事并依发运司主管文字叙官凡宰执带三省枢密院事出使行移文字札六部六部行移即具申状如从官任使副合申六部六部行移即用公牒宣抚副使不常置掌二使事宣和末王师伐燕命少保蔡攸充靖康初会兵救太原又以资政殿学士刘韐为之建炎三年周望宣抚两浙以太尉郭仲荀副之其后福建韩世忠川陕吴玠皆由此授绍兴间张浚宣抚川陕将召归命从臣王似卢法原为之副王似除使卢法原仍副之亦有不置使而置副如胡世将之于川陕岳飞之于荆襄杨沂中之于淮北皆止以副使为名飞后以功始落副字亦有身为正使兼领副使如开禧三年安丙充利州西路宣抚使兼四川宣抚副使宣抚判官不常置掌赞使务熙宁中命直舍人吕大防为之实上幕也绍兴中张浚初以便宜令刘子羽为副其后张宗元吕祉亦为之十年杨沂中以太尉为淮北宣抚副使刘锜以节度使为判官礼抗权灼犹转运使副判官之比诏行移文字同其系衔宣判之名同而先后重轻异焉总领四人掌措置移运应办诸军钱粮以朝臣充仍带干阶户部等官朝廷科拨州军上供钱米则以时拘催岁较诸州所纳之盈亏以闻于上而赏罚之初建炎间张浚出使川陕用赵开总领四川财赋置所系衔总领名官自此始其后大军在江上间遣版曹或太府司农卿少卿调其钱粮皆以总领为名绍兴十一年收诸帅之兵改为御前军分屯诸处乃置三总领以朝臣为之仍带专一报发御前军马文字盖又使之预闻军政不独职饷馈而已其序位在转运副使之上镇江诸军钱粮淮东总领掌之鄂州荆南江州诸军钱粮湖广总领掌之建康池州诸军钱粮淮西总领掌之十五年复置四川总领凡兴元兴州金州诸军钱粮四川总领掌之其官属有干办公事准备差使　四川又有主管文字二员