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官常典吏部部
吏部部汇考一
商
商制始以太宰为天官之首
按礼记曲礼天子建天官先六太曰太宰太宗太史太祝太士太卜典司六典
陈
注
此六太者天官之属也以其所掌重于他职故 曰先旧说为殷制 周
周制以天官冢宰统六官而以夏官之司士掌群臣之版按书经周官冢宰掌邦治统百官均四海
注
冢大宰治也天官卿治官之长是为冢宰内统 百官外均四海盖天子之相也百官异职管摄使 归于一是之谓统四海异宜调剂使得其平是之 谓均大
全
郑氏曰山顶曰冢复斋董氏曰周礼太宰
掌建邦之六典一曰治典二曰教典三曰礼典四 曰政典五曰刑典六曰事典六典太宰兼掌此言 掌邦治者教礼政刑之属莫非治也陈氏雅言曰 冢宰与六卿虽分掌一职而其官则尊于众卿故 以冢言六卿之事虽各列一职而冢宰得以兼之 故以宰言按古之冢宰即相也与今铨部
不同然后世六部实仿周之六官
按周礼天官惟王建国辨方正位体国经野设官分职以为民极
注
郑司农云置冢宰司徒宗伯司马司寇司空各 有所职而百事举乃立天官冢宰使帅其属而掌邦治以佐王均邦国注
邦治王所以治邦国也郑司农云邦治谓总六 官之职也故太宰职曰掌建邦之六典以佐王治 邦国六官皆总属于冢宰治官之属太宰卿一人小宰中大夫二人宰夫下大夫四人上士八人中士十有六人旅下士三十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人太宰之职掌建邦之六典以佐王治邦国一曰治典以经邦国以治官府以纪万民二曰教典以安邦国以教官府以扰万民三曰礼典以和邦国以统百官以谐万民四曰政典以平邦国以正百官以均万民五曰刑典以诘邦国以刑百官以纠万民六曰事典以富邦国以任百官以生万民
注
郑司农云治典冢宰之职故立其官曰使帅其 属而掌邦治以佐王均邦国教典司徒之职故立 其官曰使帅其属而掌邦教以佐王安扰邦国礼 典宗伯之职故立其官曰使帅其属而掌邦礼以 佐王和邦国政典司马之职故立其官曰使帅其 属而掌邦政以佐王平邦国刑典司寇之职故立 其官曰使帅其属而掌邦禁以佐王刑邦国此三 时皆有官唯冬无官又无司空以三隅反之则事 典司空之职也司空之篇亡小宰职曰六曰冬官 其属六十掌邦事以八治官府一曰官属以举邦治二曰官职以辨邦治三曰官联以会官治四曰官常以听官治五曰官成以经邦治六曰官以正邦治七曰官刑以纠邦治八曰官计以弊邦治
注
百官所居曰府弊断也郑司农云官属谓六官 其属各六十官职谓六官之职官联谓国有大事 一官不能独共则六官共举之连事通职相佐助 也官常谓各自领其官之常职非连事通职所共 也官成谓官府之成事品式也官谓职所主之 度官职主祭祀朝觐会同宾客者则皆自有其 度官刑谓司刑所掌墨□劓□宫□刖□杀□ 也官计谓三年则大计群吏之治而诛赏之郑元 谓官刑司寇之职五刑其四曰官刑上能纠职官 计谓小宰之六计所以断群吏之治以八则治都鄙一曰祭祀以驭其神二曰则以驭其官三曰废置以驭其吏四曰禄位以驭其士五曰赋贡以驭其用六曰礼俗以驭其民七曰刑赏以驭其威八曰田役以驭其众
注
都之所居曰鄙则亦也典则所用异异其
名也都鄙公卿大夫之采邑王子弟所食邑周召 毛聃毕原之属在畿内者祭祀其先君社稷五祀 则其官之制度废犹退也退其不能者举贤而 置之禄若今月奉也位爵次也赋口率出泉也贡 功也九职之功所税也礼俗昏姻丧纪旧所行也 郑司农云士谓学士以八柄诏王驭群臣一曰爵以驭其贵二曰禄以驭其富三曰予以驭其幸四曰置以驭其行五曰生以驭其福六曰夺以驭其贫七曰废以驭其罪八曰诛以驭其过
注
柄所秉执以起事者也诏告也助也爵谓公侯 伯子男卿大夫士也班禄所以富臣下幸谓言行 偶合于善则有以赐予之以劝后也生犹养也贤 臣之老者王有以养之成王封伯禽于鲁曰生以 养周公死以为周公后是也五福一曰寿夺谓臣 有大罪没入家财者六极四曰贫废犹放也凡言 驭者所以驱之内之于善以八统诏王驭万民一曰亲亲二曰敬故三曰进贤四曰使能五曰保庸六曰尊贵七曰达吏八曰礼宾注
统所以合率以等物也保庸安有功者达吏察 举勤劳之小吏也礼宾宾客诸侯所以示民亲仁 善邻 又
以九两系邦国之民一曰牧以地得民二曰长以贵得民三曰师以贤得民四曰儒以道得民五曰宗以族得民六曰主以利得民七曰吏以治得民八曰友以任得民九曰薮以富得民
注
两犹耦也所以协耦万民系联缀也牧州长也 九州各有封域以居民也长诸侯也一邦之贵民 所仰也师诸侯师氏有德行以教民者儒诸侯保 氏有六艺以教民者宗继别为大宗收族者郑司 农云主谓公卿大夫世世食采不绝民税薄利之 郑元谓利谓以政教利之吏小吏在乡邑者友谓 同井相合耦锄作者正月之吉始和布治于邦国都鄙乃县治象之于象魏使万民观治象挟日而敛之
注
正月周之正月吉谓朔日太宰以正月朔日布 王治之事于天下至正岁又书而县于象魏振木 铎以徇之使万民观焉小宰亦率其属而往皆所 以重治法新王事也凡治有故言始和者若改造 云尔郑司农云象魏阙也故鲁灾季桓子御公立 于象魏之外命藏象魏曰旧章不可忘从甲至申 谓之挟日凡十日乃施典于邦国而建其牧立其监设其参傅其伍陈其殷置其辅
注
乃者更申敕之以侯伯有功德者加命作州长 谓之牧所谓八命作牧者监谓公侯伯子男各监 一国书曰王启监厥乱为民参谓卿三人伍谓大 夫五人郑司农云殷治律辅为民之平也郑元谓 殷众也谓众士也王制诸侯上士二十七人其中 士下士各居其上之三分辅府史庶人在官者乃施则于都鄙而建其长立其两设其伍陈其殷置其辅
注
长谓公卿大夫王子弟食采邑者两谓两卿不 言三卿者不足于诸侯郑司农云两谓两丞乃施法于官府而建其正立其贰设其考陈其殷置其辅
注
正谓冢宰司徒宗伯司马司寇司空也贰谓小 宰小司徒小宗伯小司马小司寇小司空也考成 也佐成事者谓宰夫乡师肆师军司马士师也司 空亡未闻其名凡治以典待邦国之治以则待都鄙之治以待官府之治以官成待万民之治以礼待宾客之治注
成八成礼宾礼也
祀五帝则掌百官之誓戒与其具修
注
祀五帝谓四郊及明堂誓戒要之以刑重失礼 也明堂位所谓各扬其职百官废职服大刑是其 辞之略也具所当共修扫除粪洒前期十日帅执事而卜日遂戒
注
前期前所诹之日也十日容散齐七日致齐三 日执事宗伯太卜之属既卜又戒百官以始齐及执事□涤濯
注
执事初为祭事前祭日之夕涤濯谓溉祭器及 甑甗之属及纳亨赞王牲事
注
纳亨纳牲将告杀谓乡祭之晨既杀以授亨人 凡大祭祀君亲牵牲大夫赞之及祀之日赞玉币爵之事
注
日旦明也玉币所以礼神玉与币各如其方之 色爵所以献齐酒不用玉爵尚质也三者执以从 王至而授之祀大神示亦如之
注
大神祇谓天地示本又作祇
享先王亦如之赞玉几玉爵
注
玉几所以依神天子左右玉几宗庙献用玉爵大朝觐会同赞玉币玉献玉几玉爵
注
助王受此四者时见曰会殷见曰同大会同或 于春朝或于秋觐举春秋则冬夏可知玉币诸侯 享币也玉献献国珍异执玉以致之玉几王所依 也立而设几优尊者玉爵王礼诸侯之酢爵王朝 诸侯立依前南面其礼之于阼阶上作大事则戒于百官赞王命
注
助王为教令
王□治朝则赞听治
注
治朝在路门外群臣治事之朝王视之则助王 平断□四方之听朝亦如之
注
谓王巡狩在外时
凡邦之小治则冢宰听之待四方之宾客之小治注
大事决于王小事冢宰传平
岁终则令百官府各正其治受其会
注
正正处也会大计也
听其致事而诏王废置
注
平其事来至者之功状而奏白王
三岁则大计群吏之治而诛赏之
注
事夕则听之大无功不徒废必罪之大有功不 徒置必赏之郑司农云三载考绩小宰之职掌建邦之宫刑以治王宫之政令凡宫之纠禁
注
杜子春云宫皆当为官郑元谓宫刑在王宫中 者之刑建明布告之纠犹割也察也若今御史中 丞掌邦之六典八八则之贰以逆邦国都鄙官府之治
注
逆迎受之郑司农云贰副也
又
以官府之六叙正群吏一曰以叙正其位二曰以叙进其治三曰以叙作其事四曰以叙制其食五曰以叙受其会六曰以叙听其情
注
叙秩次也谓先尊后卑也治功状也食禄之多 少情争讼之辞以官府之六属举邦治一曰天官其属六十掌邦治大事则从其长小事则专达二曰地官其属六十掌邦教大事则从其长小事则专达三曰春官其属六十掌邦礼大事则从其长小事则专达四曰夏官其属六十掌邦政大事则从其长小事则专达五曰秋官其属六十掌邦刑大事则从其长小事则专达六曰冬官其属六十掌邦事大事则从其长小事则专达
注
大事从其长若庖人内外饔与膳夫共王之食 小事专达若宫人掌舍各为一官六官之属三百 六十象天地四时日月星辰之度数天道备焉前 此者成王作周官其志有述天授位之义故周公 设官分职以之以官府之六职辨邦治一曰治职以平邦国以均万民以节财用二曰教职以安邦国以宁万民以怀宾客三曰礼职以和邦国以谐万民以事鬼神四曰政职以服邦国以正万民以聚百物五曰刑职以诘邦国以纠万民以除盗贼六曰事职以富邦国以养万民以生百物
注
怀亦安也宾客来共其委积所以安之聚百物 者司马主九畿职方制其贡各以其所有以官府之六联合邦治一曰祭祀之联事二曰宾客之联事三曰丧荒之联事四曰军旅之联事五曰田役之联事六曰敛之联事凡小事皆有联
注
杜子春读为施郑元谓荒政弛力役及国中
贵者贤者服公事者老者疾者皆舍不以力役之 事以官府之八成经邦治一曰听政役以比居二曰听师田以简稽三曰听闾里以版图四曰听称责以傅别五曰听禄位以礼命六曰听取予以书契七曰听卖买以质剂八曰听出入以要会
注
郑司农云政谓军政也役谓发兵起徒役也比 居谓伍籍也比地为伍因内政寄军令以伍籍发 军起役者平而无遗脱也简稽士卒兵器簿书简 犹阅也稽犹计也合也合计其士之卒伍阅其兵 器为之要簿也故遂人职曰稽其人民简其兵器 版户籍图地图也听人讼地者以版图决称责谓 贷予傅别谓券书也听讼责者以券书之傅傅着 约束于文书别别为两两家各得一也礼命谓九 赐也书契符书也质剂谓市中平贾今时月平是 也要会谓计最之簿书月计曰要岁计曰会故宰 夫职曰岁终则令群吏正岁会月终则令正月要 傅别故书作傅辨郑大夫读为符别杜子春读为 傅别郑元谓政谓赋也凡其字或作政或作正或 作征以多言之宜从征以听官府之六计弊群吏之治一曰廉善二曰廉能三曰廉敬四曰廉正五曰廉六曰廉辨
注
听平治也平治官府之计有六事弊断也既断 以六事又以廉为本善善其事有辞誉也能政令 行也敬不懈于位也正行无倾邪也守不失 也辨辨然不疑惑也杜子春曰廉辨或为廉端以掌祭祀朝觐会同宾客之戒具军旅田役丧荒亦如之
注
谓其礼也戒具戒官有事者所当共
七事者令百官府共其财用治其施舍听其治讼注
七事谓先四如之者三也施舍不给役者
凡祭祀赞王币爵之事祼将之事凡宾客赞祼凡受爵之事凡受币之事月终则以官府之叙受群吏之要
注
主每月之小计
赞冢宰受岁会岁终则令群吏致事
注
使赍岁尽文书来至若今上计
正岁帅治官之属而观治象之徇以木铎曰不用者国有常刑
注
正岁谓夏之正月得四时之正以出教令者审 也古者将有新令必奋木铎以警众使明听也木 铎木舌也文事奋木铎武事奋金铎乃退以宫刑宪禁于王宫
注
宪谓表县之若今新有法令云
令于百官府曰各修乃职考乃待乃事以听王命其有不共则国有大刑
注
乃犹女也
宰夫之职掌治朝之法以正王及三公六卿大夫群吏之位掌其禁令
注
治朝在路门之外其位司士掌焉宰夫察其不 如仪叙群吏之治以待宾客之令诸臣之复万民之逆注
恒次叙诸吏之职事三者之来则应使辨理之 郑司农云复请也逆迎受王命者宰夫主诸臣万 民之复逆故诗人重之曰家伯冢宰郑元谓复之 言报也反也反报于王谓于朝廷奏事自下而上 曰逆逆谓上书掌百官府之征令辨其八职一曰正掌官以治要二曰师掌官成以治凡三曰司掌官以治目四曰旅掌官常以治数五曰府掌官契以治藏六曰史掌官书以赞治七曰胥掌官叙以治叙八曰徒掌官令以征令
注
别异诸官之八职以备王之征召所为正辟于 治官则冢宰也治要若岁计也师辟小宰宰夫也 治凡若月计也司辟上士中士治目若今日计也 旅辟下士也治数每事多少异也治藏藏文书及 器物赞治若今起文书草也治叙次序官中如今 侍曹伍伯传吏朝也征令趋走给召呼掌治以考百官府群都县鄙之治乘其财用之出入凡失财用物辟名者以官刑诏冢宰而诛之其足用长财善物者赏之
注
群都诸采邑也六遂五百家为鄙五鄙为县言 县鄙而六乡州党亦存焉乘犹计也财泉谷也用 货贿也物畜兽也辟名诈为书以空作见文书与 实不相应也官刑谓司寇五刑第四者以式掌祭祀之戒具与其荐羞从大宰而□涤濯注
荐脯醢也羞庶羞内羞
凡礼事赞小宰比官府之具
注
比校次之
凡朝觐会同宾客以牢礼之掌其牢礼委积膳献饮食宾赐之□牵与其陈数 又
岁终则令群吏正岁会月终则令正月要旬终则令正日成而以考其治治不以时举者以告而诛之注
岁终自周季冬正犹定也旬十日也治不时举 者谓违时令失期会正岁则以警戒群吏令修宫中之职事
注
警□戒之言郑司农云正岁之正月以戒敕
群吏
书其能者与其良者而以告于上
注
良犹善也上谓小宰大宰也郑司农云若今时 举孝廉贤良方正茂才异等夏官司马政官之属司士下大夫二人中士六人下士十有二人府二人史四人胥四人徒四十人掌群臣之版以治其政令岁登下其损益之数辨其年岁与其贵贱周知邦国都家县鄙之数卿大夫士庶子之数