台案汇录甲集

　　一、现丈戈声图册，应发厅、县存档，仍按户另给易知丈单，以便输将也。查界外已垦田园、未垦荒埔，自应于此次清丈之后，仍照鱼鳞，攒造图册存盘，以归核实。兹据委员徐梦麟等将通台界外田园，分赴南北两路并中路嘉、彰两邑，亲督书算丈手，挨庄按户，逐一丈勘，按照丈落攒成戈声细册，填明佃户姓名、田园四至、长广积数，毫无遗漏，由台湾镇、道核复议详。臣查征收全凭册籍，输将端赖易知，应将图册交各厅、县存档交代，并照造二分，分送台湾镇、道衙门收贮，以备稽查。各厅、县仍将某户原丈若干，现丈溢额若干，应征租榖如数，按户照册开列易知丈单，发给佃首、通土转发收执，使各自知应纳之租，得以按照输将，不独易于催科，且官有册籍为凭，民有丈单执据，经胥无从朦蔽，讼端可期永息。

　　一、请定征收之法，以垂永久也。查全台界外田园，逼近内山，凡有侵占者，本应入于未垦数内，匀给屯丁，令其自行耕种；祇缘分割为难，且念该佃等或辗转相承，或费工开垦，若一律归屯，未免向隅。自应通融调剂，按等征租，民既不失其业，丁又可以收租，用垂便民裕丁之意。惟相沿已久，一旦向取屯租，恐良顽不一，完欠难齐，必须立法严明，俾知遵凛。查台湾向来番民收租，均于一社一庄之中，择其身家殷实、众所悦服之人，立为佃首、通土专司收纳。凡社内田土交涉，莫不与闻。是以退顶分明，租无拖欠。其辛劳或出之业主，或佃户匀摊。此次丈溢田园三千七百余甲，官收租榖，应于每年早禾收成时，该厅、县将社内应征租榖，汇开一册，发交佃首、通土责令收缴，统于晚稻登场后扫数全完，年清年款。其中如数人共顶一户及合顶数户，又各耕数目不齐者，该佃首等知之最悉。此项应完溢租，即令秉公匀收汇缴。设业佃中有转卖退耕等事，应令将丈溢亩分，带纳屯租数目，载明契券，庶租随田转，不致脱漏。仍于余租内给予辛劳，以资办公，毋许再向佃户匀摊。如果日久勤劳，该地方官随时奖赏。倘或舞弊侵渔，察出严行革究，另选承充。如有刁狡佃户，因归屯伊始，将应纳屯租，以多称少，以有赖无，或负嵎抗欠，朦混控争，则丈册具在，地方官即履亩勘明，将本户现耕田园统丈，除其升科完纳番租之外，起出归官，从严究治。至报升正赋，已准部议，免其纳粟。此项屯租，远在界外，榖石好丑不一，车运费用浩繁，应仿照台湾旧例，充公田园及官庄息榖，每石征银六钱二分、六钱五分之例，一体折征。但台地历使番银，乡农不谙库纹平色，易启书役藉名加派火耗之弊，不若每榖一石，折征佛头番银一元，合之息榖变价银数虽觉增多，而以充给屯饷，原收原发，实为杜弊便民。其零尾准照番银时价折收钱文，易换贮库，以待汇发。至于交租给串，完后摘销，立簿籍以稽完欠，明示告以禁浮收，则与正杂钱粮同法，毋庸另立规条。

　　一、征收租银，应酌定匀给存留，以裕丁食而资经费也。据台湾镇、道议请以征收丈溢田园三千七百三十余甲租银，匀给屯丁屯弁，尚有余剩，留为公项，以备兴修屯田水利及红白恤赏一切屯务之用。臣查通台应征侵占及续垦田园等项租粟，业请定等征收，并折纳番银，以杜弊窦，共计应收年额番银四万一千三百四十一元零，内除拨给隘丁口粮、佃首辛劳银二千一百三十元外，每年尚存番银三万九千二百一十一元零。今各屯弁虽已拨给埔地，但悉系未垦荒埔，翻犁成熟，尚需时日，若不筹款帮补，各屯丁未免竭蹶。查侵占田园本应匀配屯丁管业之地，今既酌改收租，则此项租银自当均匀拨给。应请每屯丁一名，年给番银八元，计屯丁四千名，共给番银三万二千元。至屯弁均有应办事宜，一切纸张、饭食，在在需费，似应从优筹给，俾得办公宽裕，并杜藉端派敛之弊。应请屯千总二员，每年各给番银一百元；屯把总四员，各给番银八十元；屯外委十二员，各给番银六十元；计共给番银一千二百四十元。连屯丁四千名，通共年给番银三万三千二百四十元，尚存番银五千九百七十一元零。查屯田古法，原有余租积贮，以备调拨口粮、旱潦账恤之用。此项余剩番银，即属余租，应令各厅、县加谨收贮，以备各屯垦地兴修水利及屯丁红白赏恤一切屯务之用。但存留公项，易启地方官侵蚀之弊，应请仿照内地之例，另造收支册籍，逐一登明。凡遇必须公费，地方官先行详请镇、道批准动支，不得擅自给发；并将收支各数，年底造册呈报督、抚、藩司，以备查考。遇有升调离任，同正项钱粮一体盘查交代。如此，则屯丁屯弁均得普沾实惠，黾勉办公，而存留余租，亦皆实用实销，永绝侵冒。

　　一、支发屯饷，宜立定章程以杜弊窦也。查钱粮出入，最关紧要，若不明定规条，非特屯丁无所适从，且恐地方官挪移掩饰，及书吏等克扣侵渔滋弊。今新设屯丁，业于分拨埔地之外，将征收丈溢田园租银，按名分给，自应设立章程，以垂永久。查绿营兵饷，系按月支放，有截旷、缺旷、建旷扣存及闰月加给等项，番民情性钝朴，每事宜从简易，使其便于遵守，遇旷、遇闰，毋庸扣算、加增。其事故屯丁、子弟接充者，令其照数接领。应请定以每年分为上下两季支放，于二、八月内饬令屯弁造具花名清册，地方官示定日期，亲赴屯所核对腰牌，按名散给。其屯弁应领公费，亦令随同支领。至台湾、凤山、嘉义三县额收租银，不敷支放，应于淡、彰二处酌拨协济。其拨运车辆、脚费，即于存留公费项下开销。如此，则经官给散，不涉吏胥之手，弊窦既无自而生，而地方官亦得以上季所收之银，下季给发，可免垫应之烦矣。

　　一、应用器械，请分别编验，以从番便也。查台湾熟番，前因随同官兵出力打仗，最为贼匪所畏，是以将军公臣福等奏准挑作屯丁，以资捍卫。其所用器械，不必照绿营之例，拘定鸟枪、弓箭，俾得各尽所长。祇须将惯用之器，呈官点验，以备稽查。是立法之中，已寓体恤之意。兹据台湾镇、道等以番丁所制器械，类多竹削，亦有善用鸟枪，因番性淳朴，若非随时请验，转恐受人讹诈，应听自行制备，免其逐加编烙。臣查熟番向藉打牲捕鹿，以资口食，本有器械原皆不禁，但鸟枪究属军火利器，不便私藏，如有习用鸟枪者，自应呈官编号，以凭稽考。其余一切器械，既称竹削居多，若必逐一验烙，则该丁等各有屯业，往来守候，徒滋烦琐；且恐转启胥役留难需索之弊，不若听其自行制备，应请概免编烙，以顺番情。

　　一、隘丁请循旧安设，以重边防也。查台地逼近生番，从前设立隘丁，原为固守边圉，禁其偷越，使内地民人不致有意外之虞。现当皇恩广被，生番向化归心，今昔情形，固已迥别；然于险要出入之区，稽察巡查，办事之所不可废者。兹据台湾镇、道请于近山之地，照旧设立隘所，以资捍卫。臣查将军公臣福等奏请挑选屯丁，原令于各本社防守地方，稽查盗贼。而台湾东界内山，在在与生番接壤，向就险峻之区，设立隘丁，自应仍循其旧。但从前或分地授耕，或支给口粮，均系番民自行捐办，并非官为经理。如淡水厅属之蛤仔市、铜锣圈、芎蕉湾等处，隘丁一百十五名，每名年给口粮三十石，系业户与佃户四六均出。今该处大租改并归屯。则系屯为业主，应于官收大租内抽给四分。又如九芎林隘丁十名，每名年给榖三十石，系业佃匀给。今该处田园大小租息全数归屯，所需隘粮，亦应照数官为给发。既俾餬口有赖，仍属以公济公。并仍责成各队首督率壮丁实力巡察，与营汛屯丁相为表里。番民益得安心耕凿，于边防更为有益矣。

　　一、重立界石，永禁争越也。查台湾地土膏腴，易于谋食，无藉民人，愈聚愈多，往往深入内山，垦越滋事。虽于乾隆十五及二十五等年两次立碑，并于淡、彰二厅设立土牛以分界限，因阅年既久，日渐废弛。自应遵奉部行，划定界址，庶可束边境而杜争端。兹据台湾镇、道等请以此次清查归屯地段为准，或抵山根，或傍坑崁，令地方官拣用坚厚石料，竖立碑界，详开年月地方，大书深刻。并称存档原图，从前以红、蓝、紫色画线为界，今即添画绿线，以别新旧。臣查界外未垦埔地，既已分给屯丁耕种，丈溢田园，又归民佃征租，各有定主，似可毋虑奸民觊觎；但杜弊必宜周密，立法尤贵严明，应请以此次清查归屯地段为准，或抵山根，或傍坑崁，饬令地方官遵照部行，拣用坚厚石料，竖立界碑，详开年月地方，大书深刻，庶界限井然，奸民不敢复萌故知，占垦之风，自可禁绝。仍于存档原图内添绘绿线，以别新旧。从此番民各安其业，共乐升平，而海疆荒僻之地，咸得被服圣教，永庆敉宁矣。

　　以上十二条，臣察核镇、道所议行，据藩、臬两司等覆悉心筹核，并于抚臣徐在闽时面为商定，意见相同。除图册咨部外，臣谨恭折具奏，伏乞皇上睿鉴，敕部议覆施行。再福建巡抚印务，系臣兼署，毋庸会衔，合并陈明。谨奏。

　　乾隆五十五年九月二十八日具奏，十一月十八日奉朱批：军机大臣会同该部议奏，钦此。

　　上谕筹议台湾新设屯所迟延伍拉纳议处

　　（录自明清史料戊编第九本）

　　乾隆五十五年十月二十一日内阁奉上谕：伍拉纳奏到筹议台湾新设屯所、分拨埔地事宜，又台湾戍兵增饷、游民挑募入伍、挂验船只、番钱归官经理、□船厂采办木植、台湾增销盐觔各事□□□。台湾地方于五十三年春间平定逆匪后，经福康安等将该处设立屯弁、清查埔地、及戍兵加饷挑募各事宜，分晰具奏，旋经军机大臣行令该督等查明定议，即应督饬所属，将各条悉心查核酌议奏闻，以期永定章程，利兴弊绝；乃迄今已二载有余，始行议奏，殊属迟延。即云地隔重洋，往返筹酌有需时日，亦不应迟缓若此。所有伍拉纳奏到□□□令军机大臣会同该部议奏外，伍拉纳着该部议处！钦此。

　　军机大臣会同兵部等部议奏前案折

　　为遵旨议奏事。乾隆五十五年十月二十三日内阁抄出闽浙总督觉罗伍等奏『台湾熟番向化日久，前因逆匪滋事，各社番随同官军打仗，奋勇出力，经将军公福等会折奏准挑募屯丁，酌拨近山未垦埔地，以资养赡，并额定屯丁人数，设立屯弁管辖，及清查埔地，画定界址各款，接准部咨行，令将应办事宜条晰查明具奏等因，经臣等分别查办。兹据该府周历界外，逐段督丈，就番丁之情愿得地耕种者，计其程途，酌量增配，分给埔地；尚有余剩者，一体招垦成熟，按则科租，以充屯务公用。至设屯处所，挑选屯丁，俱按照确实情形，分别办理。其有原奏未经详尽，及现应补行事宜，分晰列款』等因一折，奉朱批：『军机大臣会同该部议奏，钦此』。臣等谨按所开各款，逐条悉心核议，恭呈御览：

　　一、分设屯所，应酌量地方以资捍卫一款：据称：『由台湾镇、道察看地势，分设大屯四处，每处四百人，小屯八处，每处三百人，共设屯所十二处，绘图注说造册前来。查凤山县属之放■〈纟索〉社系台南边境，应设一大屯；由放■〈纟索〉社九十里至该县属之搭楼社，界连台邑，应设一小屯；由搭楼一百一十里至台湾县辖之新港社，地接嘉义，应设一小屯；由新港五十里至嘉义县属之萧垄社，近临海■〈氵义〉，应设一小屯；由萧垄一百十里至该县属之柴里社，接近水沙连，民番杂处，应设一小屯；由柴里社五十五里至彰化县辖之东螺社，路通虎尾溪，冲衢要道，应设一大屯；由东螺六十里至该县属之北投社，乃沿山适中要地，应设一小屯；由北投五十里至该县属之阿里史社，为彰化县北界，应设一小屯；由阿里史四十里至淡水厅属之麻薯旧社，地临大甲溪，甚为扼要，应设一大屯；由麻薯旧社五十里至厅属之日北社，路近火焰山脚，为险僻之区，应设一小屯；由日北社九十里至淡水厅属之竹堑社，为北路适中之地，户口繁庶，应设一大屯；由竹堑一百一十里至淡水厅属之武胜湾，近在台北边界，应设一小屯。以上大小十二屯，每大屯四百人，小屯三百人。其屯丁先尽本属，次及邻境附近本屯小社之番丁内挑其壮健者充额』等语。查台湾南北大小番社共九十三处，前经将军公福奏请分别大小屯酌挑屯丁四千名作为定额，臣等议覆准行在案。今既据该督各就凤山、嘉义等处地方险要辽阔情形，分设大屯四处，每屯四百人，小屯八处，每屯三百人，共设屯所十二处，屯丁四千名，先尽本属，次及邻境附近本屯小社之番丁内择其年力精壮者照数充补，自应如该督所奏，均匀安设，则番丁等既可不致离乡井，而遇有较验调派等事，亦无难立时齐集；且与各处营汛声势联络，巡防愈昭严密。并令该督将各屯兵名目及屯丁花名，详细造册报部，以凭查核。

　　一、请严屯弁之责成，以资约束一款：据称：『由台湾镇、道选举社番头目中之潘明慈、斗生二员充补千总。潘明慈统辖北路彰化、嘉义及淡水厅属之东螺、萧垄、柴里、麻薯旧社、阿里史社、北投、竹堑、日北、武胜湾九屯。斗生统辖南路台湾、凤山二属之放■〈纟索〉、搭楼、新港三屯。戴光位充补把总，兼辖放■〈纟索〉一大屯，搭楼、新港二小屯。阿眉充补把总，兼辖东螺一大屯，萧垄、柴里二小屯。乌墨充补把总，兼辖麻薯旧社一大屯，阿里史、北投二小屯。钱茂祖充补把总，兼辖竹堑一大屯，日北、武胜湾二小屯。桂文郎、雅卓、加郎、向直、大汉、蒲朝生、仕成、潘习开、潘捷文、林茂才、和盛、军祚等十二员，准补外委，各管一屯。如所管屯丁内有生事旷业，应随时奉请惩治。倘有病废身故者，立即禀报除名，于该丁子弟内挑补，仍于镇、道巡查时，就近屯所伺候查验。如有调遣，即遵临时檄札办理，不得迟误。该弁等本系社番，毋庸归营操演，仍责成北路协副将、南路营参将各就其相近者不时约束，并将花名图册，呈报理番同知稽核。其一切点验兵丁、拔补屯弁等事，统归台湾镇、道办理。该弁等如果董率有方，办理六年，着有劳绩，遵照部行，详请加等赏给职衔，以示鼓励。倘敢派扰凌虐，苦累番众，或被告发，或经访闻，立予革究。再查原准部议，屯弁止给札付，第该弁等虽非职官，但既经赏给职衔，若不颁用钤记，文报往来，无凭查核。各屯番丁，若不给与腰牌，遇有公事，亦致冒混。应请屯弁十八员，准用钤记；屯丁四千名，各给腰牌。仍俟部覆到日，将钤记分别刊刻，颁给厅、县地方官就近给领；其腰牌，应令台湾镇、道就近刻印，按名给发。遇有事故，饬令缴销，另充换给。至屯所俱隶大社，各屯弁办事，自有公所，毋庸另议建设』等语。查台湾番社既经设立屯丁，自应拣选屯弁以资管束而重责成。前据将军公福等仿照四川屯练兵丁之例，设立屯千总、把总、外委等员，亦经臣等议准在案。兹据该督请以曾经打仗出力、素为番众悦服之潘明慈等二名，充补千总，统辖南北两路各社屯番；戴光位等四名，充补把总，每人分辖大屯一处、小屯二处；桂文郎等十二名，充补外委，每人各管一屯；均给发札付委牌，毋庸归营操演，仍令北路协副将、南路营参将就近约束，如六年着有成效，加等赏衔；倘敢派扰凌虐，苦累番众，立予革究；并一切点验、挑补各项事宜，均与原议相符，俱应如所奏办理，即着该镇、道饬令各该屯弁督率番丁，将分给地亩乘时垦种，毋任旷闲废弃，务期荒埔尽成可耕之地土，并随时禁止番丁等私相顶卖，仍于农隙时习练惯用器械，责令在本屯各社防守巡缉，既可担负身家，又足以资捍卫，于屯社番丁，两有裨益。至所称该屯弁等管辖屯丁，一切请领屯饷及调派屯丁等事，文报往来，应请给与钤记；屯丁四千名，亦请各给腰牌之处，应照所请，分别刊刻钤记，交地方官就近给领。其屯丁腰牌，即令台湾镇、道就近制给，遇有事故，立时缴销，另充换发。如此酌定章程，庶足以昭信守，而杜冒混。再查各屯俱隶大社，其屯弁办事，各有公所，亦应如所奏，毋庸另议建设，以节糜费。