包孝肃奏议

包孝肃奏议宋包拯

　　
　　
　　钦定四库全书
　　
　　史部六
　　
　　包孝肃奏议
　　
　　诏令奏议类二
　　
　　奏议之属
　　
　　提要
　　
　　臣等谨按包孝肃奏议十巻宋包拯撰拯字希仁庐州合肥人天圣五年进士厯官御史中丞知开封府终礼部侍郎枢密副使赠礼部尚书谥孝肃事迹具宋史本传案宋志载拯奏议十五巻今此本为拯门人张田所编自应诏至求退分三十门止有十巻田序亦称十巻与史志不同然宋志颠倒悖谬为自来史家所未有不可援以为据殆误衍五字欤惟是田所编次多不可晓文献通考引汪应辰序曰公奏议分门编类其事之首尾时之先后不可考也如请那移河北兵马凡三章其二在八巻议兵门其一乃在九巻议邉门其不相贯穿如此所言与此本相符序又云今考其岁月系于每章之下而记其履厯于后若其岁月见于章中与夫不可得而考者不容以不阙也庶读者尚可以寻其大槩是应辰于是编固每编皆为笺注而此本无之盖应辰笺注久佚今存者仍原本耳序又云如劾罢张方平宋祁三司使而奏议不载岂包氏子孙所不欲以示人者耶案史称拯攻去张方平宋祁朝廷遂以拯代祁为三司使欧阳修有蹊田夺牛之奏拯家居避命者久之应辰所云盖指此事然拯之刚正岂逐人而觊其位者修虽有此奏特宋人好为议论之习拯之心迹天下后世皆可谅之遽讳而削其稿反若拯实有此短者此张田编次之无识非拯志也张田字公载澶州人嘉佑中尝知庐州甚着清誉盖能不愧其师者此书第九巻中有进张田边说七篇状并附以赐张田勅书与他篇例异知确为田之所编应辰以为其子孙讳之非其实矣
　　
　　乾隆四十二年五月恭校上
　　
　　总纂官臣纪昀臣陆锡熊臣孙士毅
　　
　　总校官臣陆费墀
　　
　　●钦定四库全书
　　
　　史部六
　　
　　包孝肃奏议集目録
　　
　　诏令奏议类二
　　
　　奏议之属
　　
　　巻第一
　　应诏（一篇）
　　仁宗皇帝开天章阁亲制策问
　　致君（九篇）
　　请建太子
　　进魏郑公三疏
　　七事
　　论委任大臣
　　论大臣形迹事
　　谨天戒
　　论赦恩不及下
　　上殿札子
　　论冗官财用等
　　
　　巻第二
　　任相（一篇）
　　晏殊罢相后上
　　言灾异（三篇）
　　论日食
　　论地震
　　论星变
　　明体（一篇）
　　论台官言事
　　明礼（二篇）
　　论百官致仕
　　请两制官祀九宫贵神
　　戒渐（一篇）
　　论内臣事
　　慎命令（一篇）
　　论诏令数改易
　　论功（一篇）
　　请谥王明
　　论赏（一篇）
　　论李用和捉获张海乞依赏格酬奨
　　慎差除（一篇）
　　请复封驳选举（四篇）
　　论取士
　　请先用举到官
　　请依旧封弥誊録考试举人
　　请依旧考试奏荫子弟
　　
　　巻第三
　　择官（二十四篇）
　　请选谏议大夫
　　请复御史里行
　　请选用提转长吏等
　　请令审官院以黜陟状定差遣先后
　　请选河北知州
　　请选广南知州
　　请选利州路转运使
　　再请选转运提刑请置发运判官
　　请召还孙甫张瓌
　　请复韩贽等台官
　　论河北帅臣（二章）
　　请除范祥陜西转运副使
　　再举范祥
　　请録用杨纮等
　　请选人知虔州
　　请选差河北令録
　　请广南添差职官
　　乞不用赃吏
　　乞不遣杨景宗知磁州
　　请选内外计臣（二章）
　　省官（二篇）
　　请罢廵驿内官
　　乞罢河北提举修造军器使臣
　　
　　巻第四
　　去刻薄（一篇）
　　请不用苛虐之人充监司
　　抑侥幸（七篇）
　　请絶内降
　　论明堂覃恩
　　请令江淮发运满任
　　论先举三路知县不得令监当
　　论县令轻授
　　奏许懐徳上殿陈乞
　　应修造使臣乞依宣命不得乞转官
　　慎刑（一篇）
　　请令提刑亲案罪人
　　正刑（八篇）
　　乞断韦贵
　　请重坐举边吏者
　　论疎决
　　论内降
　　请重断张可久
　　乞断向绶
　　请法外断魏兼
　　请赃吏该恩未得叙用
　　
　　巻第五
　　明禁（六篇）
　　请差京东安抚
　　请速除京东盗贼
　　请断销金等事
　　请开封府司録左右军廵官属不得请谒并追赃事
　　请止絶三畨取索
　　请罢天下回易等
　　去妖妄（三篇）
　　论妖人冷清等事
　　请安置鹿皮道者
　　
　　巻第六
　　按劾（二十五篇）
　　弹宋庠
　　再弹张尧佐（三章并中书札子二道）
　　论李昭亮（二章）
　　论丁度孙甫事乞辨明
　　弹郭承佑（二章）
　　弹李淑
　　弹张若谷（二章）
　　弹王逵（七章）
　　请勘阎士良
　　请罢知雄州刘兼济
　　论李绶冐国亲事
　　请追任弁官
　　论阎士良转官
　　请罢王涣榷货务
　　辨理（一篇）
　　请留吴奎依旧供职
　　
　　巻第七
　　民事（二篇）
　　论歴代并本朝户口
　　直勾衙前请限二年一替
　　寛恤（二十五篇）
　　请差灾伤路分安抚
　　再请差京东安抚
　　请罢天下科率
　　请免江淮两淛折变（四章）
　　请免陈州添折见钱
　　请救济江淮饥民
　　请支义仓米赈给百姓
　　论江西和买绢
　　论放欠
　　请权罢陜西州军科率
　　请将邢洛州牧马地给与人戸依旧耕佃（二章）
　　请放髙阳一路欠负
　　请免沿边人户折变
　　请接送北使三畨
　　请修商湖口
　　请出内库钱帛往逐路籴粮草
　　领陜西漕日上殿
　　乞开落登州冶户姓名
　　请罢同州韩城县铁冶务人户
　　论瀛州公用
　　请罢里正只差衙前
　　
　　巻第八
　　戒兴作（一篇）
　　请不修上清宫
　　兴利（一篇）
　　请修蔡河堰并斗门
　　言财利（四篇）
　　论茶法（二章）
　　言陜西盐法（二章）
　　议兵（七篇）
　　请留禁军不差出招置土兵
　　请那移河北兵马事（一章）
　　论宣毅军
　　请移冀州就粮兵士归本州岛
　　请移冀博深三州兵马
　　请移配河北作过兵士往向南州军
　　
　　巻第九
　　议边（十五篇）
　　进张田边说状（赐张田勅书附）
　　论边将（二章）
　　请选雄州官吏
　　论契丹事宜（三章）
　　论昊贼事宜
　　论杨守素
　　论保州事
　　乞河北添籴粮草
　　再请移那河北兵马及罢公用回易
　　请择探候人
　　论蛮事（二章）
　　
　　巻第十
　　粮道（五篇）
　　奉诏河北计置斛斗日上殿
　　请拨支汴河粮纲往河北
　　请于懐卫修御河船运
　　请河北及时计置斛斗
　　请添河北入中粮草
　　求退（七篇）
　　求外任
　　
　　
　　●包孝肃奏议集题辞
　　
　　仁宗皇帝临御天下四十年不自有其圣神明智之资善容正人延谠议使其谋行忠入有补于国卒大任以股肱者惟孝肃包公止尔或曰先朝任谏官御史多矣不四三年歘至侍从近列然类弗遂大用又多不得善名以去独孝肃之进终无他吝而天下不得异议者何哉曰包公一举甲科拜八品京官令大邑当是时同中第者虽下流庸人犹数日月以望贵仕公拂衣去养十年亡宦意其心无他止知孝于亲而为得也已而还朝天子噐其才髙行洁处之当路公上裨帝阙下瘳民病中塞国蠧一本于大中至正之道极乎是必乎听而后巳其心亦无他止知忠于君而为得也他人或才不胜任望不厌人方且死党背公挟憾复怨如鸷得搏若虺肆毒颠坠于憔顇泯灭之地以甘其心此众所以多不得善名以去公进无他吝而天下不得异议也初公之归养也至毕亲丧方复仕尝有诗云秀干终成栋精钢不作钩卒践其言而得大位美矣虽然愚谓非会仁宗皇帝至明上圣有不可惑之聪公欲必行其道于时难矣乎孔子有言邦有道危言危行坤之六二亦曰直方大不习无不利此公所以逄辰也公薨后三年田守庐州尽得公生平谏草于其嗣子太祝君因取其大者列三十门凡一百七十一篇为十巻恭题曰孝肃包公奏议集遂纳诸家庙庶与其后嗣无穷也公之事业始卒官阀迁拜有国史与天下公论在此不敢輙书云张田题
　　

　　●钦定四库全书
　　
　　包孝肃奏议集巻一
　　
　　（宋）包拯撰
　　
　　○应诏
　　
　　仁宗皇帝开天章阁亲制策问
　　
　　朕自纂绍庆基登临御?每夕惕以忘劳虑视听而有怠爰自近岁以来河朔之间民物散亡水灾流注甚可哀怜虽巳降指挥应灾伤去处并令赈济及暴露伤损之人各令照管外其所虑今契丹虽称币汛使忽来若非慕化之心虑有可虞之意复闻聚甲朔边议收西羌夙夜经心深可预防然事即未萌诚在安平之论或将来北使诣阙妄称西去之名共构衅端别有邀求之事诡谲多涂作何回答或以今来诈报西行傥有南顾之虞西北山川地形甚处可为控扼今以家国方面之材且无自荐辅翼之能实藉众推傥事有枝捂帅领何人洎数路偏将何人可补欲以威御绥宁何人堪为镇静其朔方自水灾冲破户口流移而轸救之外军储阙乏财赋屡空以何法得丰傥或急速之间以何为备其向去虽是丰饶将今所用财货如何更能省费致物力以渐从容及虑诸路冗兵尚众作何策精选勇杖复又战马阙絶如何敷足故事虽永兆有备无虞此系安危更可询于有位体朕焦劳得不周悉卿等宜在公忠理当尽瘁
　　
　　对策
　　
　　臣某昧死再拜言伏惟陛下有神圣文武之资绍祖宗大业以驭重柄三十年于兹矣睿谋神断丰功伟绩歴选明辟未之前闻犹于听政之余躬御便坐笔成圣策延问近臣思究当世之切务兹见陛下降意求治之至也臣闻酌言以择善莫若尽天下之议然万乗之贵不可使人人毕陈于前故用天下豪材杰贤叅寘近位就使其中三数人能悉意抗论于赤墀之前则天下得失之理如指诸掌矣况今广延羣论预谋安危将相迩臣博被清问独臣昏庸无状将何以奉承诏旨上副周爰谨竭素有一二条陈以闻愿陛下以至明择至愚则臣不胜大幸窃以契丹自先朝请盟之后边鄙无事四十余年向以昊贼逆命因敢上书悖慢倂以和亲割地为请朝廷寛大未即诛絶报遣使人増以金币又数年矣然契丹之性不愧贪不感义不让胜不耻败况内审吾计有不欲加兵之意乎故自去冬以来移帐云州以西讨为名驻兵未去今又无故遣使来此不有邀求则别生诡计但虑以不可从之事为言小不如意得以为词解仇协势启其衅端何况星文示戒水灾未弭天意人事未甚和顺惟陛下熟虑而审处之万一无他亦不可忽焉况今三路素为控扼之所中则梁门遂城南入镇定西则鴈门句注南入并代东则松亭石闗南入沧州然松亭以南数百里水泽艰险自北界而出者则塘水足以限其来路惟鴈门句注背长城而南地里稍广汉与胡人古今所共出入之路也自失山后五镇此路尤为要害先朝以骁将杨业守代州创筑城垒于今頼之縁代州去云州数程地又平坦或有侵轶此最可虞孙武曰无恃其不来恃吾有以待之也无恃其不攻恃吾之不可攻也固不可信其虚声弛其实备矣臣闻将者人之司命而邦国安危所系择之不可不审且天下不患乏人患在不用用人之道不必分文武之异限髙卑之差在其人如何耳若得不次进用则必有成効荀子曰大贤不待次而举大恶不待次而诛谓进退贤不肖岂湏岁月哉今河北沿边卒骄将惰粮匮器朽主兵者非绮纨少年即罢职老校隐蔽欺诞趣过目前持张皇引惹之说训练有名无实闻者可为寒心谓宜委中外大臣精选其有实材者擢而任之其庸懦者黜而去之若不速为之具缓急旋图之则无所及矣且河北者国家根本之地存亡系焉近年黄河决溢水灾尤甚饥殍过半公私窘迫虽累下圣诏矜恤赈救使命相望而农亩荒废流亡未复仓廪虚竭不支数月此乃前日主中外计者之过也臣顷岁尝奉使送伴及出疆回日凡三上言乞支拨钱帛往河北当五榖贱时广谋计置以备凶荒终以位疏言贱不赐施行方今粒食翔贵之时有司虽竭力营办而财用不足何以取济若更因循不切措置恐非社稷之福惟陛下特出宸断锐意而遂行之免成后患臣尝读汉书宣帝时以西羌未平京兆尹张敞建议愿令有辠非盗受财杀人者皆得以差入榖赎罪欲乞下有司意其辠犯可以赎者条具事件差入榖多少俾河北州军得以赎■〈自上幸下〉此亦权宜济用之一端尔兼三路官员甚众伏见真宗皇帝朝以河北荒歉减省京朝官使臣幕职等七十五员其逐路部署押阵使军职自观察而下悉罢赴阙此先朝令典愿陛下遵而行之臣又闻河北屯兵无虑三十余万然备边防严武事不可阙也而老弱者众缓急又不可用当此艰食之际供费寖广万一粮储不继势必生变望令本路转运安抚司拣退老病冗弱以寛物力旦老弱去则精锐者勇物力寛则赡养者足其近里兵伍即令渐次抽那于有粮储州军就食不然则物力俱竭为患不细臣又见顷岁于郓同州置二马监各侵占民田数千顷乃于河北监内分马往逐处牧养未逾一月死者十有七八迄今为二州之害议者谓不若依旧尽归河北诸监以其地给民则马无所损民得其利矣縁马监直属羣牧司逐州官吏不得统辖利害无由而知今若委转运使兼领则廵按察视可以革去积弊岁继月及必致増羡又何患战马不足哉臣前所条陈皆国家之常务而言事者多及之臣谓今之切务者在择政府大臣敢当天下之责独立不惧而以安危为巳任者委以经制四方庶几可弭向者之患而纾陛下之忧矣臣愚以为言之者不难事行则为福古人有云言之必可行也又曰非知之难行之惟艰愿陛下叅举众善事符机会者思而行之则千虑一得庶少补于睿聪辞浅气索惟陛下财幸
　　
　　○致君
　　
　　请建太子
　　
　　臣伏读前史见圣王之御天下也初纂大业即建储贰盖所以安亿兆危疑之心絶中外觊觎之望乃有国之常典而歴代所遵守者也伏自陛下绍隆丕构已逾三纪仁孝恭俭之徳格于上下孜孜求治未尝一日少怠兹固羣臣仰望清光之不暇但以东宫虚位日久天下之心忧危至切虽前后臣僚论列者多矣卒不闻有所处置未审圣意持久不决者何也夫万物皆有根本而太子天下之根本也根本不立祸孰大焉今既皇嗣未降亦当采诗人盘维之义固天下根本之地不可忽也臣愿陛下特出宸断宻与执政大臣协议精择宗室中亲而有徳望众所推重者优以封爵置在左右日加训朂仍与増补僚属选用厚重方正之士令就禁邸谕以善道益其闻见如此则不惟表异亲贤抑亦巩固王室可以挫奸雄观望之意也竢皇嗣诞育则以优礼而进退之此亦古今之通义陛下何惮而不为哉伏况艺祖以艰难得天下以圣继圣传于陛下垂及百年陛下岂可不念祖宗之业当传之无穷若乃徇目前之适忽经久之策必稔祸于将来恐非社稷之福也陛下得不留神而熟虑乎臣以疎外之迹累当言责之任今陛下以臣愚直擢在宪府若畏罪不言是上孤陛下委用之意臣不忍为惟陛下审其当否断而行之则天下幸甚