两河经略

　　一议夫役照得前项工程一时并举约用夫捌万名内除量调各处傜夫柒千伍百名外今议派淮安府所属募夫贰万柒千伍百名扬庐凤三府各募夫壹万名徐州所属募夫壹万名滁和二州共募夫伍千名内有灾伤及冲繁州县聴该道官酌议减免应得工食照常支给仍行各该掌印官按籍派募如将无藉之徒应名塞责以致临工逃散者容臣等指名叅究伏乞圣裁奉圣旨工部知道

　　黄河来流艰阻后患可虞乞恩速赐查议以圗治安疏

　　为黄河来流艰阻后患可虞乞恩速赐查议以圗治安事臣等猥以谫材谬膺重任昼夜思惟欲求万全之策以报陛下罔极之恩食不甘味寝不贴席者叄月矣而卒未能快于心也窃惟今之谈河患者莫不曰徐邳河身垫髙水易溢也崔镇诸口未塞桃清浅阻也髙堰黄浦淮水横流淮扬之民久为鱼鳖也淮黄两河之水漫无归宿海口沙垫也此徐州迤南之患耳目之所覩记运道之所必资故人人得而言之也臣等巳于前月贰拾捌日会本具题陛下俯従臣请两年之内或可脱淮扬昏垫之苦免运道梗阻之虞而臣等亦得藉以少逭愆尤矣然其大可忧者不在此也敢敬陈之臣等初抵淮安即询黄河出接运道处所众云出徐州小浮桥则臣等喜以为此黄河故道之最顺者也又询水深若干众云深肆丈余则臣等又喜以为此河身之本体也又询小浮桥迤西则为胡佃沟为梁楼沟为北陈为鴈门集为石城集而石城集以上拾伍里则为崔家口即去岁捌月所决之口也其间浅深俱不能答臣等即行淮安府管河同知王琰前往测度去后随于肆月贰拾玖日亲督淮北分司郎中畲毅中添注管河郎中张誉徐州管河兵备副使林绍添注管河副使张纯沿河踏勘行至徐州随据王琰掲报前项河水深柒捌尺至贰叄尺不等而梁楼沟至北陈叄拾里则止深壹尺陆柒寸散漫湖坡一望无际原系民间住址陆地非比沙淤可刷故河流逾年而浅阻如故也臣等不胜惊讶随据徐州砀山乡民段守金龚泮王霜等各呈称老河故道自新集歴赵家圏萧县蓟门出小浮桥壹向安流名曰铜帮铁底后因河南水患另开壹道出小河口本河渐被沙浅至嘉靖叄拾柒年河遂北徙忽东忽西靡有定向行水河底即是陆地比之故道髙出叄丈有余停阻泛滥妨运殃民恳乞开复老河上下永利等情臣等当督前司道并山东管河道副使邵元哲河南管河道副使唐汝迪由夏镇歴丰沛至崔家口复自崔家口歴河南归徳府之虞城夏邑商丘诸县至新集阅视间则见黄河大势已直趋潘家口矣随据地方乡老靳廷道等禀称去此拾贰叄里自丁家道口以下贰百贰拾余里旧河形迹见在尽可开复臣等即自潘家口歴丁家道口马牧集韩家道口司家道口牛黄堌赵家圏至萧县一带地方委有河形中间淤平者肆分之壹地势髙亢南趋便利用锥鑚探河底俱系滂沙见水即可冲刷又据夏邑虞城等县乡官王极乡民欧阳照等柒百余人连名呈告俱为乞疏旧河便民事切照黄河故道自虞城迤下萧县迤上夏邑迤北砀山迤南嘉靖年间岸阔底深水势安流既于运河无虞亦于民田无害商贾通行贸易大遂民称丰庶自嘉靖叄拾陆年以后故道渐淤河随北徙黄流泛溢青野汪洋居民拾不存壹运道屡年阻滞告乞早为开通上利下便是诚万世盛举等情臣等度其言实为探本之论但道里辽逺工费巨艰复又沿河荒度更无省近可従者而臣等又冀崔家口一带浅阻去处或可疏浚成河易为力也复督各官驾小舠至梁楼沟北陈等处躬亲测量委果浅阻河底原系陆地委难冲刷萧县地方一望弥漫民无粒食号诉之声令人酸楚该县城外环水为壑城中猪水为池居民逃徙官吏婴城难守见今题请迁县臣等窃思之壹县之害此其小也夫黄河并合汴沁诸水万里湍流势若奔马陡然遇浅形如槛限其性必怒奔溃决裂之祸臣等恐不在徐邳而在河南山东也止縁徐州以北非运道经行之所耳目之后人不见及止见其出自小浮桥而不考小浮桥之所自来遂以为无虞耳岂知水従上源决出运道必伤往年黄陵冈孙家渡赵皮寨之故辙可鉴乎臣等又查得新集故道河身深广自元及我朝嘉靖年间行之甚利后壹变而为溜沟再变而为浊河又再变而为秦沟止因河身浅涩随行随徙然皆有丈余之水未若今之逾尺也浅愈甚则变愈速臣等是以夙夜为惧也臣等又查得此河先年亦尝建议开复止縁工费浩繁因而寝阁臣等窃料先时诸臣虽以工费为辞实非本心盖诚虑黄河之性叵测万一开复之后复有他决罪将安辞目前既有壹河可通姑为茍安之计耳而不知臣子任君父之事惟当论可否不当论利害惟当计其功之必成不当虑其后之难必且所虑者他决也随决随塞亦非有甚难者故河变迁之后何处不溢何年不决寜独不虑之乎臣等与司道诸臣计之故河之复其利有伍河従潘家口出小浮桥则新集迤东一带河道俱为平陆曹单丰沛之民永无昏垫之苦壹利也河身深广受水必多毎岁可免泛溢之患虞夏丰沛之民得以安居乐业贰利也河従南行去会通河甚逺闸渠可保无虞叄利也来流既深建瓴之势导涤自易则徐州以下河身亦必因而深刷肆利也小浮桥之来流既安则秦沟可免复冲而茶城永无淤塞之虞伍利也臣等以为复之便至于复故道难仍新冲易复故道劳仍新冲逸则臣等计之熟矣然舍难就易趋逸避劳虑日后未可必之身谋而不惜将来必致之大患皆非臣等之所以尽忠于陛下也臣等勘议之后即拟具题但因伏水将发犹望水势汹涌或可冲刷成渠近又行据同知王琰回称勘得北陈等处原深壹尺陆柒寸者今止深柒捌尺臣等看得伏秋暴涨之时水増陆尺有余则客水消落之后不免仍存本体矣伏望敕下该部查议如果臣等所言不谬拟议上请特差素识水性科臣壹员前来候秋深水落与臣等会同山东河南抚臣及兼理河道巡盐御史躬亲勘议如果可复即便估计钱粮会本题请早赐施行地方幸甚臣等幸甚

　　恭报河工大举日期疏

　　为恭报河工大举日期事据管理河道郎中张誉等水利等道副使张纯等呈称抄蒙臣并漕抚侍郎江一麟会案札行各官遵照题奉明旨将各分督河工候水落兴举壹向鸠聚工料委调官夫俱有次第即今霜降在迩水势渐消择于玖月初拾日祭告本月拾伍日起土兴工及将天妃闸塞口断流以便修筑诸闸扬州打坝拦水以便挑浚淤浅仍乞掲示往来船只暂行停止等因到臣案照先该臣等题为勘估两河工程乞赐早请钱粮以便兴举事欵开一议分督看得河工浩大派为捌工定委总管司道官捌员督理该工部覆奉钦依备咨臣等通行钦遵间续因南河郎中施天麟奉旨降调水利佥事杨化拏问遗下贰工缺官监督臣等议将施天麟所管寳应堤工改委营田道佥事史邦直扬州挑浅改委该府知府虞徳煜杨化所管清江浦两岸筑堤改委主事陈瑛増修新荘等肆闸改委淮安府知府宋伯华各管理栁浦湾一带新堤并添寳应捌浅决工改委今补水利道副使张纯黄浦口决工改委今补南河郎中张誉各兼理讫止有徐州兵备副使林绍原分壹工近该臣等题为河工大举水旱频仍谨循明例陈便宜以计安地方事议得本官河务欠谙力求解脱应合调处乞将真定副使游季勲加衔升补勒限到任督管此工尚未奉旨臣等一面督行徐州知州孙养魁灵璧县知县张允孚睢寜县知县徐密查照原分界址兴筑仍恭候成命至日施行其各工分委府佐及州县正佐首领等官臣等遵奉明旨先巳列名咨送吏部讫臣等向虑大役繁兴料理宜预屡经严督整备相时肇举去后今据前因看得霜降水消正宜及时工作相应依拟除批行遵照外再照河工囏巨经理甚难国计民生关系匪细在工大小诸臣累奉明旨申饬多方遴选靡不鼓舞奋励期副庙堂责成之盛心矣兴工之后益宜専心致志殚忠宣力务求坚久共成永利之泽仰舒我皇上南顾之忧如有因循堕误以致半途之废茍且塞责仅为目前之圗该工官员縦以别故去任容臣等指名追治必不敢姑息自干法纪今将兴工日期及更置申饬縁由拟合奏报

　　恭报两河工程次第疏

　　为恭报两河工程次第事据原委督工司道等官郎中畲毅中叅政龚大器游季勲副使张纯佥事朱东光各呈称原蒙本院分定应筑黄河两岸遥堤并淮城北栁浦湾等堤自本年玖月拾伍等日兴工至今止筑过工程中因取土难易工夫不齐总计丈尺大约已完拾分之叄应建减水坝叄座见在采办石料捌浅已筑西堤并挑浚月河通运东堤见在拦水兴工又据郎中张誉呈报髙家堰未筑中段堤岸共长叄千陆百陆拾丈内大涧汤恩等大小决口共长壹千陆拾丈今已筑过壹千伍拾丈止余拾丈未合偶阻风雪见今昼夜督并不日断流另报黄浦口水流巳缓俟髙堰断流之后自易筑塞及称方信贰坝工完见在车放回空粮船朱家口赵家口一带堤决塞筑已完通济闸石止余肆层见在催砌又据佥事史邦直呈称寳应湖堤除填土工程已完拾分之叄应砌石工堤根无水处所见在甃砌有水者打坝掣水一面凿石下桩等因又据畲毅中禀称今岁节奉牌行职等加严修守自邳州迤北并南岸一带缕堤幸保无虞河水入漕止余原报桃清上下大小决口自捌月拾陆日以来仰仗朝廷福庇百灵效顺诸决自塞崔镇大决口壹处原勘共长壹百捌拾丈近縁水归故道日渐淤平止余中段壹沟深坎处所积水叄肆尺不等原蒙本院谕令姑待髙堰断流之后再看水势何如方行议筑今本口浅涸乃在髙堰未筑之前縦留无益莫若一体建筑遥堤及查原议吕梁洪地名磨脐沟应筑减水坝壹座今本处河渠深刷地形颇髙莫若将此坝移建崔镇口以顺趋下之势又查得清河县北伍拾余里罗家口夏家口周家口新河口肆处向来分流灌口入海既非运艘经行之路亦无筑堤妨碍似应姑留等因又据淮安府知府宋伯华申报督修福兴等闸掣水砌石工完叄分之壹又据扬州府知府虞徳煜申报挑浚扬州运河自髙庙至杨子桥长伍千捌百贰丈外又増挑孟家沟长壹千捌百贰拾贰丈伍尺仪真县运河自东关至石人头长肆拾伍里俱于本年拾壹月初拾日工完申行水利道核实开坝放水等因各报到臣案照先该臣等题为勘估两河工程乞赐早请钱粮以便兴举事该工部覆奉钦依备咨臣等巳经通行司道府督令大小委官集夫办料择于玖月拾伍日开工具本题知讫今据前因该臣会同侍郎江一麟窃照治河之工筑堤固难而塞决尤难今幸仰仗我皇上一诚黙运上格天心河伯效灵诸决自塞臣等原议欲挽旁决之水以归正道今已悉従人愿桃清而下昔如沟洫今皆洗刷深广如故此虽郎中畲毅中修守之功不无少效勤劳然人力不至于此也及查云梯闗海口大辟清口通利两河顺轨叄月之间河形顿改此自古迄今所无之事而臣等偶幸遭逢如此何敢贪天功为巳力哉止余大涧口壹拾丈未合淮水尚分壹小支东奔若天气晴和功在旬日不足虑也但黄水虽巳归正而堤不筑则明岁伏秋必复泛溢故坚筑遥堤以固其防剏筑减水坝以杀其势其工未可缓也髙堰之工断流虽已可期而一线未足为恃必俟断流之后堤内稑地干出广取其土加培髙厚方可无虞再查黄浦捌浅贰口皆因髙堰之水漫溢冲决髙堰既塞则贰口之筑自易湖堤闸座亦当次第告成崔镇决水委已归漕并趋云梯闗下海据称留之无益应合一体建筑遥堤复将磨脐沟减水坝移建本处姑留罗家等口以杀黄流似为允当工程次第此其大都矣再照筑堤不难而取土为难或为水占或为沙掩逺搜深取务得胶淤老土方许填筑夯杵并举务求坚实臣等叄令伍申诸司道朝干夕惕惟此而巳臣等犹虑官夫暗用飞沙填蔵堤内无従辨验又制铁探筒数拾具分散各工令其时时锥探臣等阅工之时亦将前器探试如筒内带出浮沙揑不成颗即将本管官究治挖去改筑真如燕雀垒巢日计分寸其工诚有不易者至于石工采运亦甚艰苦与其速而不坚孰若迟而可久故未可责效于旦夕也近因风雪大作地脉冻结难以兴工日下暂拟陆续散夫先逺后近至明年正月贰拾日以前鸠工再举伏望皇上少纾南顾之忧容臣等悉心料理务圗永赖之计必不敢茍且塞责以负任使縁系恭报两河工程次第事理谨具题知奉圣旨工部知道

　　河患已除流民复业乞恩蠲租以广招徕疏

　　为河患已除流民复业乞恩蠲租以广招徕事据徐州兵备兼管河道叅政游季勲呈蒙臣批山阳县被灾流民陈汉等告为堰成复业乞怜困苦蠲豁粮差存恤事内称向因髙堰冲决汉等大义安乐等乡田地数万顷尽沈水底民庐飘荡只得逃窜他方佣身乞食今幸堰成地出逺近欢呼争来复业但恐安身未定遽征粮差实难存济告乞蠲恤以便开耕等情又蒙批桃源县流民海其等清河县流民郑效等俱告为恳救残命事内称隆庆年间崔镇等处口决节遭渰没寸草不生民逃外方趂食延命今幸建筑遥堤水由地中其等田土顿露渐次可耕即今卖船买牛觉有生路但汪濊蓁芜一旦举趾荷锄不无多费牛种仍恐未获有秋遽催新赋残苦穷民实难复业如蒙蠲恤万姓得生等情俱蒙批仰徐州道查议速详该本道议照清河桃源濵临黄河山阳壹县适当淮黄之冲泗州接壤而盐城寳应兴化居其下流自隆庆以来河变异常沙淤浅阻黄决崔镇等口而桃清长年渰没淮决髙堰黄浦而泗州山阳盐城寳应兴化俱为巨泽小民无田可耕流移转徙各色粮差逋负日积近蒙本院部坚持筑塞天神黙相崔镇等处决口尽归故道河身深刷水有所受再筑髙家堰下桩厢板实土坚固见加髙厚永保无虞自是淮濊于黄循厓下海桃清山阳泗州田地皆可耕种髙堰既塞黄浦立成盐城寳应兴化田地旋见涸露拾数年昏垫之患幸巳消除黎庶传闻归复日众正宜多方安挿以示招徕若再加以旧欠追呼新输征并巳归者失望难存未归者疑畏不至田地虽出亦复荒芜合无请乞垂怜久灾重地俯赐濊题将前各州县旧欠一应起存钱粮自万厯陆年以前尽行蠲免万厯柒年以后亦暂免征俟安集既定耕种有成照旧一体征派庶灾民得业而子来河漕得民而永赖等因呈详到臣据此案查先该臣等题为恭报两河工程次第事巳将司道呈报过工程分数具本于去年拾壹月贰拾壹日题知天寒冻阻随将官夫暂行掣放讫今于本年正月贰拾等日调集夫役照旧赴工臣因大涧一带势甚艰险添取徐州道叅政游季勲水利道副使张纯协同郎中张誉昼夜督理节据郎中畲毅中呈称崔镇自去冬淤塞止余积水今巳厚筑土坝内地干涸佥事朱东光呈称归仁集堤决尽数堵塞堤南一带顿复昔日田土之故流移亦多复业且津津事犂锄矣郎中张誉呈称髙堰塞决难在涧口去冬偶值氷雪竟难收功今蒙本院部亲督官夫奋力负薪塞土顿挽全淮旋复故堰遂使数拾年之沮洳立成平陆数万顷之膏腴尽还原业众夫之畚挿有地三农之耕耨不妨见今密布栅桩中实板片即取干出之土増髙加厚务保无虞等因各到臣通候工完具题间随据各县流民陈汉等拥众填门各告前情巳经批行该道议详去后今据前因该臣濊同漕抚侍郎江一麟议照治水之道固以昏垫为先而治民之方尤以招徕为要自隆庆肆年以来黄水旁决于崔镇张四冲等处淮水旁决于髙堰黄浦等处而淮扬之民鱼鳖久矣今幸仰仗我皇上鋭意圗治独断庙谟俾臣等得以勉竭犬马之力以效胼胝之劳而司道诸臣大小各属无不感奋自去岁玖月拾伍日兴工以来中间苦为氷雪所阻实止用工叄月各工大约及半而崔镇髙堰归仁集等处俱巳断流成陆见今加筑髙厚可保无虞独黄浦口伍拾余丈见在兴筑然髙堰为黄浦上流髙堰既塞黄浦亦可计日淮黄贰河悉由故道并流入海了无涨溢中间或由天成或由人力要之皆仰仗皇上圣徳所感故天相其成人尽其力也臣等何能之有但地虽复矣而耕地之人不可无民虽归矣而保民之政不可后倘伫足未定而催逋之吏已来开垦未成而増课之令即下则苛政之驱民又有甚于两河旁决之水矣此灾民之所以纷纷赴愬也职等欲俟大工通完之日方为题请但此时正当布种之候恩诏未颁民心未定其孰肯虚费工力哉此臣等所以不得不早为陈乞也伏望皇上俯念久困之民特下蠲租之令即敕该部查议如果臣等所言不谬即行臣等转行各该州县备查原被黄淮贰水漂没田产某州某处若干某县某处若干自万厯陆年以前拖欠钱粮若干悉行蠲免其万厯柒年以后应征额课再免贰年或叄年俟其开恳成熟方与追征其极贫下户无力开垦者有司量为设处牛种以给之则民不改聚而万姓咸自子来地不改辟而千里俱成沃壤矣縁系河患巳除流民复业乞恩蠲租以广招徕事理谨题请旨