两河经略

　　一议复闸坝以防外河之冲查得先该平江伯陈瑄创开里河仍恐外水内侵特建五闸设法甚严锁钥掌于漕巡启闭属之分司运毕即行封塞一应官民并回空船只悉令车盘此在嘉靖初年尚尔循行故事制非弗善也奈何法久渐弛五闸巳废其壹仅存肆闸亦且坍塌殆尽漫无启闭是以黄淮二水悉由此倒灌致伤运道合无议复旧制将见存肆闸俱加修理严司启闭俟贰月先后粮运过完即行封闭惟遇解贡船只方许启放仍行查复五坝以便官民船只照旧车盘毋致曲徇使客致壊良规伏候圣裁
　　一议剏建滚水坝以固堤岸照得黄河水浊固不可分然伏秋之间淫潦相仍势必暴涨两崖为堤所固水不能泄则奔溃之患有所不免今查得吕梁上洪之磨脐沟桃源之陵城清河之安娘城土性坚实合无各建滚水石坝壹座比堤稍卑贰叄尺阔叄拾余丈万壹水与堤平任其従坝滚出则归漕者常盈而无淤塞之患出漕者得泄而无他溃之虞全河不分而堤自固矣伏候圣裁
　　一议止浚海工程以免糜费照得海口为两河归宿之地委应深阔但查海口原身自清口至安东县面阔贰叄里自安东歴云梯关至海口面阔柒捌里至拾余里深各叄肆丈不等止因去年旁决之后自桃清至西桥一带淤塞寻复通流今虽未及原身拾分之壹而两河之水全归故道并流洗刷深广必可复旧至云相传海口横沙并东西二尖据土民季真等吐称并未望见潮上之时海舟通行无滞潮退沙面之水尚深贰尺况横沙并东西二尖各去海口叄拾余里岂能阻碍河流故臣等以为不必治亦不能治惟有塞决挽河沙随水去治河即所以治海也别凿壹渠与复浚草湾徒费钱粮无济于事伏候圣裁
　　一暂寝老黄河之议以仍利涉照得黄强淮弱毎毎逼淮东注故议者欲复老黄河故道冀使黄水稍避髙堰民垫可瘳斯亦得策但勘得原河柒拾余里中间故道久弃无论有水无水之地询之居民俱失其真无従下手一不便也且已弃故道欲行开复必须深广与正河等乃可夺流今见存大河口窄狭不及桃清叄分之壹而三议镇入口之处背湾径直犹恐水未必趋二不便也又其中流如鱼沟铁线沟叶家口阴阳口等处地势卑洼诸决之水漫流至此一望弥茫筑堤费巨且恐难保叄不便也况今桃清遥堤议筑则黄水自有容受崔镇等决议塞则正河自日深广髙家堰议筑则淮水自能会黄清江浦等闸议启闭新城北堤议行接筑则淮安髙寳兴盐等处自无水患此河虽不必复可也伏候圣裁奉圣旨工部看了来说

　　条列河工事宜乞恩俯赐俞允以便经理疏

　　为条列河工事宜乞恩俯赐俞允以便经理事该臣会同漕运巡抚右侍郎江一麟议得工役繁兴料理冝预官夫猬集调度须周若不先为申明未免临事舛错除两河疏筑之议另行具陈外所有一二事宜不得不上烦圣聴者敬列条欵拟议上请伏望敕下该部再加查议如果臣言不谬俯赐施行臣等不胜感幸
　　计开
　　一议支放照得鸠工聚材出纳甚琐收掌销筭头绪颇多稽核不严必滋冐破臣与抚臣百责攸萃兼以阅视不常无暇躬亲经理合无比照昔年邳工事例将请发银两俱解淮安府贮库各工应给工食应买物料府佐等官开数赴各该分督司道官核实给票赴两淮巡盐衙门覆核挂号方许关支毎季终该府将票类送巡盐衙门比对号印数目相同发回附巻通候工完类核造册奏缴如有奸弊按法追究庶臣等得以専心河工而钱粮亦易于清楚矣伏乞圣裁
　　一议分督照得河工浩繁道里遥逺若非多官分理不免顾此失彼分工之后钱粮出入工程次第皆其首尾遇有升调等项若聴其离任则本官所分之工又须另委补替文移往来便至逾月及到工所茫然无措何以望其竣事而底绩也合无俯念河工重大如遇前项相应离任官员容臣等暂留完工稽其勤惰别其功罪请旨处分方得离任庶人心専定觊觎不萌而事易责成矣伏乞圣裁
　　一议责成照得州县正官职専亲民故民易驱而事易集也奈何相沿之弊视河患如秦越视管河官如赘疣即以分司部属临之蔑如也妨工偾事实由于此目今大工肇兴诸务丛脞若非责成各掌印官鲜克有济合无兴工之后一应派拨夫役买办物料俱以责之各掌印正官躬亲料理仍选委贤能佐二管押夫役赴工不许将阴医等官搪塞如有仍前玩愒派办失宜以致夫役逃散物料稽迟该工司道官实时叅呈以慿奏治事完之日仍与管理河工诸臣一体分别题请施行庶事权归一人无推避而大工自易矣伏乞圣裁
　　一议激劝照得各工委官除府佐县正外其州县佐二府卫首领及杂职阴医义民等官或管领人夫或措办桩埽或运取砖石或打造器具众务纷纭如臂使指但各官出入泥淖栉沐风雨艰辛毕萃殊可矜悯有功而薄其赏误事独重其罚此人心之所以懈弛而事功之所以隳堕也合无工完之后容臣等逐一精核如有实心任事劳苦倍常者俯赐破格超擢中间间有劣升王官等项准与改擢其阴医等官原有部札冠带者厚加奨犒如系义民准照题给冠带荣身仍与阴医等官一体免其本等差徭庶人心争奋而百事易集矣伏乞圣裁
　　一议优恤各工夫役计工者毎方给银肆分计日者毎日给银叄分而本籍本户幇贴安家银两有无聴従其便兹亦不为薄矣但贫民自食其力冲寒冐暑暴风露日艰苦万状縦使稍従优厚亦不为过合无毎夫一名于工食之外再行量免丁石壹年容臣等出给印信票帖审编之时许令执票赴官告免州县官抗违许其赴臣告治如此则恵足使民民忘其劳矣伏乞圣裁
　　一议蠲免照得淮扬河患频仍民遭昏垫称最苦者如淮安所属山阳清河桃源宿迁睢寜安东盐城凤阳所属泗州扬州所属兴化寳应徐州所属萧县十一州县者一望沮洳寸草不长凋敝极矣适今大工兴举用夫颇多舎近取逺邻封未免有词而此中流移贫民亦赖做工得食少延残喘应派夫役既不容巳应输赋税复加责办实为繁苦合无轸念灾极民穷姑将前十一州县本年见征夏秋起运钱粮特蠲壹半行臣等掲示通知俾催科少缓人乐趋役伏乞圣裁
　　一议改折照得大工肇兴费用不赀帑蔵空虚既难捜括闾阎穷困又难加派臣等反复思惟无可为处万不得已辄有非分之请而非所敢必也职等窃闻太仓之粟可备捌玖年之食积愈久则粟易朽故官军之情有不愿本色而愿折色者稍加变通未为不可合无暂将今岁漕粮除淮北及河南山东照旧兑运外其淮南并浙江等省姑准改折照例正兑毎石连耗米轻赍折银柒钱改兑毎石连耗米折银陆钱即以伍钱给军正兑尚余银贰钱改兑余银壹钱兑运停止官军应得行月粮留发河工支用总计可得玖拾余万两以运军应得之数而济国家大工之需在内帑无支发之烦在闾阎无征派之苦在朝廷为不费之恵在河工免缺乏之虞而在工诸臣亦得悉心疏筑可无顾此失彼之虑所谓两利而俱全者也臣等非不知近该科臣建议奉有明例但钱粮浩繁时当诎乏舍此则惟有请发内帑耳故敢冐昧陈渎伏望敕下该部再加查议如可允行河工幸甚臣等幸甚伏乞圣裁
　　一议息浮言臣等窃惟治河固难知河不易故虽身歴其地犹苦于措注之乖舛而况于遥度乎但劳民动众之事怨咨易兴而往来络绎之途议论易起至于将迎之间稍稍简畧则以是为非变黒为白者亦不可谓其尽无也忧国计者以急于望成之心而偶闻必不可成之语何怪乎其形诸章牍也而不知当局者意气因而销沮官夫遂生观望少为揺夺隳败随之勉强执持疎逖难达其苦有不可言者伏望皇上俯垂鉴照容臣等殚力驱驰悉心料理寛臣以叄年之期如有不效治臣以罪伏乞圣裁奉圣旨工部知道

　　两河经畧巻一

　　●钦定四库全书

　　两河经畧巻二

　　（明）潘季驯撰

　　勘估两河工程乞赐早请钱粮以便兴举疏

　　为勘估两河工程乞赐早请钱粮以便兴举事据管理河道郎中畲毅中施天麟张誉管河兵备等道叅政龚大器副使林绍张纯章时鸾佥事朱东光水利道佥事杨化各会呈前事蒙臣并漕运巡抚右侍郎江一麟札付备仰职等亲歴各该地方逐一相度除河患源委疏治事宜先行具呈讫今将职等估计过各项工程合用钱粮分理官员派调夫数逐一会计明白及称钱粮无处要得题请破格蠲发等因列欵呈详到职案照先为前事巳该臣等会案札行各该司道勘议过疏治两河经畧縁由前来另本具题外又经催行逐细估筭工程去后今据前因该臣会同漕运巡抚右侍郎江一麟议得北自丰沛南抵爪仪蟺蜿壹千余里中间应筑应塞应建应复工程不遗尺寸当此极敞大壊之时欲为壹劳永逸之计若非重费岂能有成所据司道估勘银两官夫数目臣等复加筭核委不可已伏望敕下该部再加查议题请速赐俞允行臣等遵照施行地方幸甚
　　计开
　　一议钱粮照得河工募夫计土论方者筑堤方广壹丈厚壹尺为肆工毎工给银肆分计日者毎日给银叄分傜夫日给银壹分风雨量犒此歴年议工之成规也但土有逺近力有倍省工难处所量须加増以均苦乐至于合用料物桩草■〈艹冖秝，上中下〉麻栁稍灰铁之类俱须查照时价难以律论但当严加稽查勿滋虚冐除徐沛砀山黄缕贰堤并徐邳睢灵宿迁两岸幇堤剏筑归仁集堤桃清接筑新堤髙家堰与淮口支河先共估银贰拾贰万肆千叄百叄拾贰两叄钱捌分巳经工部题奉钦依动发南京戸兵贰部银贰拾万两并留漕粮捌万石除前工支用外约该剰银壹万伍千陆百陆拾柒两陆钱贰分相应聴作后工支用今估计得崔镇决口共长壹百捌拾丈中段水深壹丈贰尺两头深浅不等俱应筑根阔贰拾丈顶阔拾丈计用人工桩草■〈艹冖秝，上中下〉麻■〈艹寺〉料该银壹万两黄浦决口先就上流斜筑计长陆拾丈水深壹贰丈不等应筑根阔贰拾丈顶阔拾丈计用工料银陆千两填塞原决长壹百陆拾丈该用工料银肆千两应展月堤自徐州眩黄贰铺计长捌百伍拾丈根阔伍丈顶阔壹丈肆尺髙壹丈贰尺毎丈计土叄拾捌方肆分共叄万贰千陆百肆拾方计工壹拾叄万伍百陆拾工该银叄千玖百壹拾陆两捌钱应筑遥堤南岸自灵璧县张字铺起至邳州果字铺止长玖拾捌里北岸自吕梁山空连筑至邳州直河止长柒拾伍里桃源古城起至清河獾墩止长壹百贰拾里共长贰百玖拾叄里计伍万贰千柒百肆拾丈应筑根阔陆丈顶阔贰丈髙壹丈贰尺每丈计土肆拾捌方共贰百伍拾叄万壹千伍百贰拾方计工壹千壹拾贰万陆千捌拾工该银肆拾万伍千肆拾叄两贰钱内查沙垫土难在邳睢各界约长贰拾里桃清各界约长贰拾伍里贰处计长捌千壹百丈该土叄拾捌万捌千捌百方毎方量加贰工该加银叄万壹千壹百肆两加桩草等料该银捌百玖拾两吕梁磨脐沟桃源陵城清河安娘城叄处各建滚水石坝壹座每座工料银叄千两共银玖千两淮城北堤自大王庙起至栁浦湾止肆拾伍里零长捌千贰百伍拾贰丈肆尺加幇根阔贰丈贰尺顶阔壹丈壹尺髙陆尺毎丈计土玖方玖分该土捌万壹千陆百玖拾捌方捌分计工贰拾肆万伍千玖拾陆工肆分该银柒千叄百伍拾贰两捌钱玖分陆厘又自栁浦湾起至髙岭止肆拾余里实长陆千肆百玖拾陆丈柒尺剏筑根阔肆丈伍尺顶阔壹丈伍尺髙陆尺毎丈计土拾捌方该土壹拾壹万陆千玖百肆拾方陆分计工肆拾陆万柒千柒百陆拾贰工肆分但取土甚逺遍野虚沙有寻距伍里挖至丈余者若一槩论方给银恐难济事共估银叄万叄千柒百壹拾两伍钱伍分清江浦一带运堤南岸自王卿家起至寿州厂止长贰千贰百贰拾丈北岸自月河口起至许岭家止长捌百捌拾丈各加髙叄肆尺阔壹丈肆伍尺不等共计土贰万贰千壹拾方计工陆万陆千叄拾工该银壹千玖百捌拾两玖钱内北岸一带缺口计用桩料该银肆百捌拾陆两修复通济闸并塞天妃闸该用工料银壹千两修复板闸清江福兴新荘等闸各加石陆柒层不等共该工料银壹千肆百玖拾两肆闸各开月河打坝截流该用银伍百两修复仁义等坝约用银伍千两寳应湖堤自陆浅起至瓦店止长叄拾里添石修补工料该银捌万玖千伍百柒拾两沿堤设减水闸陆座毎座工价银伍百两共银叄千两下流应开支河如兴化县白驹丁溪贰场盐城县新河庙等处各应挑深阔丈尺不等共计夫工该银贰万伍千捌百柒拾陆两扬州河自髙庙至扬子桥计长伍千捌百贰丈应挑深陆柒尺不等共计夫工该银壹万玖千肆百肆拾陆两伍钱仪真县自东关至石人头止计长肆拾伍里量加疏浚该银叄千伍百两旧例管工员役各有廪粮府佐毎员日给廪粮银壹钱贰分毎员各带书办壹名日给口粮银肆分州县佐贰首领等官毎员日给廪粮银陆分省祭阴医义民老人毎名日给口粮银肆分约该银贰千两以上总括之数大约如此至于工程难易料价低昂裒多益寡截长补短容职等随时通融计筭要在节缩不至虚糜而巳通共该银陆拾陆万肆千捌百陆拾陆两捌钱肆分陆厘除前支剰银壹万伍千陆百陆拾柒两陆钱贰分徭夫减省工食银壹万伍千两扬州挑浅并白驹丁溪盐场新河庙等处支河议动巡盐衙门银叄万伍千捌百柒拾陆两外尚该银伍拾玖万捌千叄百贰拾叄两贰钱贰分陆厘职等查得河道岁额钱粮山东南直隶原无余积毎遇年例修筑东那西补甚至缩手待敝以致因循误事追悔莫及止有河南壹省见贮银壹拾玖万余两而彼中河工繁巨如梁靖口黄陵岗孙家渡赵皮寨铜瓦厢等处筑堤防决费用不赀剜肉补疮势难那借合无俯念大工紧急破格议处准照臣等所请改折将正额解京余银留工支用庶为不费之惠如有不可乞照都给事中刘铉题请内帑支发通贮淮安府库聴司道官查核赴巡盐御史处覆核闗支伏候圣裁
　　一议分督照得工程浩大道里遥逺若非多官分理画地责成不免顾此失彼今议徐州北岸自吕梁洪至邳州直河止一带遥堤柒拾里该海防道叅政龚大器总管自桃源县古城以下遥堤陆拾里并塞界内缺口及建陵城滚水坝壹座该淮北分司郎中畲毅中总管自桃源界至清河獾墩止遥堤陆拾里并塞界内决口及建安娘城滚水坝壹座该添注管河道副使张纯总管自徐州南岸玄黄贰铺月堤并灵睢界内遥堤伍拾余里及建磨脐沟滚水坝壹座该徐州道副使林绍总管自睢寜界内遥堤肆拾余里并筑归仁集堤叄拾伍里该颍州道佥事朱东光总管修复淮安板闸至新荘闸共肆闸修筑里河两堤并新城北一带幇筑新旧堤及塞黄浦口该水利道佥事杨化总管外兴盐支河先经该道呈允行各县掌印官开挑仍应该道查催筑髙家堰中段塞天妃闸朱家口开复通济闸修筑赵家口迤西堤岸修复仁义等伍坝该添注管河郎中张誉总管修筑寳应一带土石堤并建减水闸及挑浚扬州至仪真一带河道该南河分司郎中施天麟总管以上司道捌员均分捌大工毎司道壹员分督府佐贰员计用府佐壹拾陆员毎府佐壹员分督州县佐贰首领阴医省祭官拾员共享壹百陆拾员聴臣等于所属地方抡才调取如员数不足及各官间有经手要务妨占者容臣等于附近省分有司内查有干济素著者另行具奏调用分工之后大小官员俱要悉心经理总有应理公务止许工上干办不得擅离工次工完之日通将効劳官员分别等第及怠玩误事者一并题请处分以昭劝惩伏候圣裁