庸吏庸言

庸吏庸言　　（清）刘衡撰

　　●目录

　　原序
　　自序
　　上卷
　　下卷
　　庸吏余谈

　　●原序

　　予以己卯使粤时帘舫先生官于粤当道多言其贤余亟欲一见同使者吴瀹斋殿撰曾受业先生之门先生来试院而余适他往遂不获见前岁余奉关防来蜀先生为阆守私幸当得一见以罄积悃及予至阆先生已移守成都意予还成都时当得数数相见及余归自建昌先生已擢开归道仅得再晤其于先生素所蓄积莫由测也先生濒行出自治官书一卷示余于闾阎之休戚风土之利弊筹划详备若秦越人治病洞见垣一方是以药剂应手必效而先生未尝以是为足余于是知先生之所以自期者远也古有为政论者有为治县谱者孔北海诸葛武侯集皆有手教近世如王阳明吕叔简集内所存条教皆视他文为胜盖心之专注在是故明白朗畅其言可以晓妇孺而圣贤无以易其理所谓诚乎诚无不格所以先生自县令而刺史而郡守而观察皆出　特简天下莫不仰　　圣天子知人之明而令嗣成进士为名翰林则天鉴先生之诚而为循良之报者亦云厚矣而先生顾谦甚曰是庸言也噫唯其庸也所以不可易也夫时道光十年岁次庚寅仲秋月上澣四川督学使者郭尚先撰

　　●庸吏庸言自序

　　予俗吏也俗则庸矣予以嘉庆庚申　恩科乡举副榜补国子监汉教习官十三年岁戊辰俸满录用知县以铨选期远自京师归时先大父编修公自云南退居林下先大夫以岁贡生里居授徒屡以官箴勖衡曰他日毋作孼也又尝课衡读律暨廿四史循吏良能诸列传旁及昔贤荒政水利保甲弭盗听讼理冤狱诸法曰尔师此他日毋作孼也予性钝故不能文顾嗜法家言尝私计一行作吏吏一人而附吏以售弊者恒百十人且逼处肘腋率乘隙环而攻所谓吏者则惴惴然知毋作孼之难也家故藏书辄搜取古今人总集别集之语近吏治者泛览而涉猎之虽小说家未尝不寓目焉岁癸酉奉檄广东试用知县丁亥由四川巴县迁绵州直隶州知州凡待罪牧令者十有五年矣在官一遵　功令次亦规仿前人成法无出臆见稍稍自立异者庸矣予窃幸得与民□安于庸也民乃独信予顾予往往与书役辈忤而所在僚佐之门丁善书役者咸恚予且以予署不设司阍者恐同官效子则若辈无噉饭处更无论其它也辄相与附和书役言又从而为之词自是予交游中遂有诧予立异者予异乎哉夫　国家计吏之典直省遴举贤员谓之卓异大臣以人事君所以激扬治行鼓舞羣材者正在一异字然则诸君子之异予者乃其誉予者也予则何敢予受大贤知己之恩迭邀　宠命行有日矣异乎否乎予不可以无言在粤者不必言言其在蜀者言其在蜀为郡守牧令者既受代小憩馆垣心泊如也辄检此间禀札告条之尚存稿者敬以质之同心以明予之不用门丁不昵书役硁硁然守　王章而服家训者祇此区区不敢纵蠹作孼之苦心庸也非异也何足当大雅一噱哉爰署此编为庸吏庸言而率书其缘起如右同人仓卒付梓义例参差当改正之道光十年庚寅七月既望南丰刘衡

　　●庸吏庸言上卷

　　南丰刘　衡存稿

　　巴县到任自誓告示
　　到任谒城隍神誓
　　博采良谟告示
　　鸣锣条款
　　严禁捕役妄拏告示（各役妄用锁炼附）
　　不用差役传案票稿
　　劝谕书吏告示
　　禀严束书役革除蠹弊由
　　札各牧令严禁蠹役由
　　札商各牧令官须自做慎用门丁由
　　札各牧令相验宜遵例自备夫马少带人役由
　　札各属自尽命案应遵例尸场结案由
　　严禁藉命扰害及赏格告示
　　劝民切勿轻生告示
　　禀制宪札询民风好讼应如何妥议章程遵即议复十条由
　　理讼十条
　　禀复断追不能速缴之案遵札办理由

　　○巴县到任自誓告示

　　为立誓事照得本县德薄才疏未谙治谱所差堪自信者惟此羞恶之良常惺不昧所愿与此邦之贤士大夫相为砥砺也本县世受　国恩夙承庭训自蒙养时即习闻义利之辨壮年游学他乡阅历世故更能立定脚根毅然有所不为曩者备员东粤八年三任永矢此心昨岁选授垫江量移梁邑今复调任来兹蒙各宪谆谆以清慎相勖若竟变易初心敢于词讼案件收受案内外人银钱物件千百之多铢两之少一经染指即属受赃至于罚赎一事借充公以巧取此穿窬伎俩而又明目张胆以行之所谓小人无忌惮者尤为无耻之尤本县如或有此不特违宪训而玷家声吾知天理之所不容必为天条之所不赦即使偶逃　国法亦断难幸免冥诛江水滔滔危滩千里我舟载宝何以杭之冥冥者断不能为贪赃鬻案之刘衡恕也合行出示晓谕为此示仰合属寅僚绅士军民人等知悉区区此心其共鉴之嗣后一切案件敢有干我以私诱我以贿者是直以倡优盗窃待我也本县誓不与之俱生毋论何人立即详办懔之并将自誓对联附刻于后凡以自白且自励也特示

　　○到任谒城隍神誓

　　维神聪明维神正直以佑我民以福我　国惟小子衡自慨凉德今来作宰行不敢墨除原用旧章之不病民者未便遽革此外一切词讼案件傥敢受百姓一文维神其殛□百姓一饭维神其殛故纵书差索扰维神其殛或遇事不肯尽心任其延宕以致拖累维神其殛敬陈誓文用表我心用尽我职神鉴昭昭尚其来格敢告

　　○博采良谟告示

　　为博采良谟以襄治典事照得本县世受　国恩夙承庭训爱民若子疾恶如仇颇不以俗吏妄自菲薄今者莅任是邦若不尽心尽职视公事如家事不特天理所不容亦即家声之大玷惟自问德薄能鲜未谙治谱况下车伊始于本邑民情土俗尚未周知而吏役家人难分良莠断不敢假以事权寄之耳目俾得售其欺罔锢我聪明非徒无益而又害之因思知县为亲民之官官与民亲则血脉贯通官民联为一体而情无不通即事无不治则所赖以相助为理者计莫如本邑公正绅衿耆老既生长于是邦自见闻之较切本邑何利当兴何弊当除果有真知灼见即速公同确议剀切禀陈本县将嘉纳焉抑又思之为治以去蠹为先邑内谁为教唆词讼之人及有无拜会结盟容留嘓匪窝贼开赌横行乡里为民害者毋论绅士耆民准其承递密函本县密延入署询问明确立即密拏讯办并不令棍等知访闻之来历以免挟嫌思报本县为地方求治起见是以虚衷博采爱憎取舍绝不徇一己之私尚其鉴我苦衷直言无隐则不以本县为俗吏也本县之幸地方之福也特示

　　○鸣锣条款

　　一告结盟拜会谋为不轨者
　　一告捕役妄拏及教贼开花者
　　一告差役无票妄拏者
　　一告差役私押者
　　一告差役诈赃者
　　一告差役作贼及窝贼者
　　一告棍徒唆讼及诬告者
　　一报人命案者
　　一报盗案抢案窃案及抢亲案者
　　一捆送嘓匪及强丐者
　　以上十条俱许喊禀本县大堂檐前悬有大锣一□准其鸣锣本县一闻锣声立即出堂讯究十条之外照例具呈特示

　　○严禁捕役妄拏告示（各役妄用锁炼附）

　　为严禁捕役妄拏事照得例设捕役专司缉贼诚以贼息则民乃安法甚善也若妄拏无辜及教贼诬扳良民律有明条罪名斩绞煌煌　功令谁敢故违乃本邑捕役承票缉贼往往将票内无名之人捉影捕风到处吓诈甚则商令伊伙假报窃案迨经奉缉又将伊等平日豢养之贼及曾经犯窃旋即改悔之人捉送到官教令诬扳某人接买赃物某人知情同伙遂至一案辗转波连十数人至二三十人不等层层剥削良善破产倾家不可胜数吾民受害巳深实堪悯恻本县在江西也是百姓设身处地何能堪此今躬膺民社官称父母若明知地方有如此大害不为痛革是本县纵蠹殃民亦即民之贼也本县之子孙岂但被捕役诬陷耶除逐案严惩外合行列款出示严禁为此示仰军民人等知悉嗣后捕役不带本县印票及印票内无名之人凭空指为某衙门某贼所扳向尔索诈者准被告之人立即着人赴县鸣锣本县大堂悬有大锣一□立将该差严究断不使尔等丝毫受累也毌违特示
　　今将严禁捕役诬良妄拏及各役妄用锁炼各款列后
　　一捕役到乡尔等须问明来历查验有无印票如并无本县印票妄行拏人及起赃者准被害人着人赴县鸣锣喊禀
　　一捕役到乡虽执有本县印票而所指拏之人票内无名者准被害人着人赴县鸣锣喊禀
　　一捕役及一切差役到乡承票唤人所唤之人虽系票内有名但姓名之旁并未朱标锁字或票钤有不锁二大字图章而该差竟敢妄行用锁索得银钱始行开放者准被害人到案时口禀以凭追赃算息给领
　　以上三条本县为吾民革除蠹害一片苦心既不费钱又不费力但经鸣锣喊禀或当堂面禀不必具呈立予究办为吾民伸冤吐气若本县仅付空言不能实力为尔作主尚腼然为民父母耶请试之特示

　　○不用差役传案票稿

　　为传知自行投案事据某【原告姓名】人以　　等词控某人一案查所控系　　细故某【被告姓名】人正当投案诉明断无匿不到案之理不必差传为此即着原告某人持此传票交给乡约某该乡约接到此票即速告知被告某人定于　月　　日自行到县投案鸣锣立即讯结其要证某人等即着两造自行邀齐赴案一切要件亦各检齐临审呈验以免另行往返致有守候拖累之苦均无违误须票　加朱批此系本县恐吾民受差役扰害故设此票尔等须体我一片苦心届期自行投案一讯即结既不耗费钱文又不废时失业幸勿观望迁延可也

　　○劝谕书吏告示

　　为晓谕书吏守法行善事照得各衙门设立书吏佐助本官分办公事期满之日例准考职授官理宜守法本县以为公门中好修行为书吏者不但守法兼可积德若果能随事随时留心行善必有好报是以本县于书吏中遇有无心过失多从宽宥原以书吏虽系在官人役究有体面与各班差役不同养尔等之廉耻即以激发尔等之天良也试观前明表表名臣如徐况诸公皆由吏员出身　本朝吏员仕至大位者不一而足至于吏员之子孙显秩清班更难枚举那一个不从行善得来若不肯行善又复行恶即使获免　王章断不能幸逃阴谴屈指算去历历无差报应之机公门尤捷良可畏也为此示仰各房知悉尔等务将后开各条懔懔奉行便是行善各宜自爱毋以本县之言为迂阔也
　　计开
　　一该房亲族有田土钱债婚姻及一切细故可以调处者急宜劝令和息不许倚恃身在衙门唆令兴讼
　　一不许唆令人犯妄攀以致开花搭桥拖累多人
　　一讯明释放人证不许私押若差役有私押情事亦责成该房稽查密禀
　　一出票唤人最宜慎重语云一人到官一家不安嗣后差票内不许妄用拘字及滥用锁拏二字
　　一案内有押侯人证亟宜禀催速审如本县别有公事偶尔遗忘准尔每日催禀一次
　　一案内紧要人证已到一二可以审讯者立即送审不得以人证尚未齐全延不禀请致滋拖累
　　一词内及供内情节牵涉闺阃妇女或事属暧昧准尔回明摘删不许径行列名叙稿送签
　　一叙供不许增删情节其有语太支离木应节删者回明定夺
　　一禁押枷号各犯时加照料大寒大暑尤宜加意
　　一旧有漏规如纸张饭食之类以资办公且为数无多相沿巳久原难遽革但不许额外多索至命案纸张油烛概系本县逐案捐廉办理尔等不得索取分文如敢违禁私取计赃严办
　　以上各条各宜懔遵违者决不宽宥

　　○禀严束书役革除蠹弊由

　　敬禀者案奉宪台批卑县禀复石柱厅徐令革除蠹役一案奉批该令驭役素严仰将如何约束书役缘由据实禀复等因奉此卑职复查安民之道除蠹为先天下无不爱民之官而爱民之政不能下逮者良由蠹等内外勾连牢不可破务以阻挠而扞格之而爱民者往往或至于厉民夫律设书役以供差遣原不能尽除不用惟若辈罔顾急公只知骫法所赖本管官束缚而驰骤之俾知畏法不敢放胆肆行倘稍有犯立予严惩免致酿成案件则可以保百姓之身家即所以全役等之性命并藉以自顾考成岂非善事卑职前在家乡亲见衙蠹之害民甚于盗贼大抵役为甚书次之今幸隶仁帡得亲训廸颇知以痛除蠹役为务自到垫江梁山巴县以来放告收呈或准或驳概系当堂当时批明榜示其已准者如具呈时两造俱到卑职谕令等候片时俟批呈毕本日即为讯结此毋庸差唤者也如彼造末到查非显然犯法被告必然逃匿之案则于呈尾批明即令申证或约邻人等转饬被告定于某日自行赴质以免差传字样亦鲜有逾期抗匿不到者此亦毋庸差唤者也其有不能不用差传之案则分别道里之远近人数之多寡事情之难易限以到案日期亦即于收呈之日实时出票签差所差之役卑职于初到任之三五日点卯时只留经制数十名其余概行革黜不留一人其留者榜示城乡榜内载明此榜无名者俱系革黜字样并当堂将留者姓名掣签掣得名次注册以次差遣不许役等于差票上自行签名送案求标其寻常户婚田土钱债等案一票一差从无一票二差之事依限则记功逾限则立责决不姑宽亦不以功抵过或该差躲匿则用连坐之法穷治该差之总头及初点卯时所取连环保状内之保人务获惩治而后巳是以卑职并无逾期不到之案有具呈之日即结者有一两日即结者至迟亦不过二十日之例限惟巴邑钱债轇轕追缴迁延不能不稍延时日耳且一案只有一呈盖有告呈而无诉呈其有诉呈者多于临审时递出至催呈则除钱债案外自来未接一纸是以差役虽甚狡狯虽善诈骗只因立限紧严遂至无从下手再查役等扰民多在命盗案件卑县绺窃各匪卑职令保甲团邻守望稽查准其扭送其案发而巳逃逸者不能不签押捕役卑职亦酌予捕费严禁开花至报有命案卑职亲赴相验只用刑仵皂各一名从不带差及家人下乡所有命案正犯仰蒙福庇俱系保邻送案或犯自投首即巴邑繁剧命案较多亦无差拏之犯若案内要证未到则于相验时告知其亲邻定期于某日到县赴质谕以一讯即释决不留难并先给以来城盘费数十文或百余文该干证等共知不致拖累惠然肯来从未有疑虑躲匿而逾期不到者则亦毋庸差唤者也迨招解之前三五日内卑职遴选家赀殷实之差二人取具连环的保给以盘费解费令其带犯招审是以卑职在垫梁巴三邑所办命案从未出差拘唤一人一证此则仰赖福庇幸无逸匿之犯故卑县之民得以幸免命案差传之扰也至拨头一项垫梁巴三邑俱有此名目垫梁业巳革除巴邑事繁势难净尽但小差有犯则严惩票内标名之正役不准小差代受刑责是以差等畏法不敢滋事生端再查差等吓诈乡愚固藉多带散役尤在妄用锁炼卑职于票差内印用不锁二字大图章一颗与私押人证等弊一概革除曾刊定票差章程四条粘于唤票之后幅令乡民一目了然庶承票之差不敢肆行无忌兹谨将章程印刷一纸恭呈慈鉴至若房书之弊多在??柰搁案件勾结讼师图翻已结之案卑职随时惩治绝不姑宽然尚无承票之陋习卑职伏思州县衙门百弊丛集而莫甚于役役借官以剥民官断无忍于纵役之理无柰有助役为虐者即官所用之门丁是也役有大过则为之缓颊而通信焉令其巧为弥缝役有微劳则为之张大而粉饰之令其长邀恩宠卑职至愚以为欲除蠹弊先驭门丁未有信用门丁而独能翦除蠹弊者区区管窥所及知无常也卑职素沐训诲颇知爱民即知力去其病民者或者乃以卑职为寡恩苛刻卑职不恤也盖宰官一身众生托命尝自念穷措大博得一官何苦自沈孼海有利既不能兴乃有弊亦不能革眼看着蠹役放开手胆朘我膏脂犹复膜视旁观不为之拊心援手纵逃吏议难免冥诛岂但上负宪恩下辜民望卑职虽甚颛愚极知震惕兹奉前因谨将卑职严朿书差不敢纵蠹作孼之苦心率意陈词冒昧无状敬以质之大人未审有当于学道爱人之心之治于万一否伏乞训示为此具禀