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庸吏庸言
计附呈卑县差票后幅粘连章程一纸
今将差役承票章程开列于后
一票内所签之差除正身外不许私带白役若票只一差而带至三人票只两差带至四五人者准被害人鸣锣喊禀
一各差承票传唤人证不许妄用锁炼若票内注有用锁二字方准用锁倘敢妄用锁炼准被害人鸣锣喊禀
一差役承票唤案票内注有到案限期如果依限到案该差记功一次补差一票其记大功一次者补差三票若逾限一日记过一次二日责十板三日责二十板四日以上定将该差枷责革役
一该差唤出被告人证立即告知房书开单送审不许私行押候虽系昏夜亦应禀明定夺倘人巳到而延不禀审逾两时者责五板逾一夜者责一十板逾一日一夜者责二十板逾两日枷责革役许被害人鸣锣喊禀或当堂回明
以上四条该差等各遵毋违本县执法素严决不姑宽切勿以身试法特谕
○札各牧令严禁蠹役由
为严禁蠹役事照得安民之道除蠹为先而衙蠹之凶差役为甚天下无不爱民之官然爱民之政往往不能下逮者良由蠹役内外勾连从中扞格而爱民者或至于厉民夫律设衙役以供差遣原不能尽除不用惟若辈概系匪徒不顾急公只图作弊不可以理喻不可以情动不可以德化不可以恩结所畏者法而巳矣全赖本管官朿缚而驰骤之俾知畏法不敢放开手胆但经有犯立予严惩免致酿成案件则可以保百姓之身家即所以全役等之性命并藉以自顾考成岂非善事本府前在家乡并先年游迹所经亲见蠹役之害民甚于贼盗盖贼盗既畏事主之喊拏尤惧官差之捕获役则藉官势以肆恶一票到手吓诈百端大而命盗案件罔陷无辜赃可栽诬供能逼串其小焉者首赌不必起有赌具禀奸不必获在登时承缉则任指伙窝吊赃则妄称销寄以及多带帮差擅用锁炼私押人证讼师地棍店主悉与狼狈为奸彼良民者但经票上有名一讼之费动辄破家冤苦莫伸辄寻自尽该役等蠹恶如此既经发觉即当尽法严惩俾受害者帖然心服则虽未能约束于平时尚不徇庇于事后犹得援自行审办之文照例免议乃计不出此反为之竭力弥缝无论知情徇纵律有明文即使幸逃吏议清夜自思为民父母当如是乎此外省之积习也川省近蒙大宪训廸吏治蒸蒸保属尤为谨饬惟蠹役害民则在所不免本府到任巳届两月接阅民词概系控差索诈之案岂尽捏情耸饰耶回思我辈少时羣居言志无不愿做好官一行作吏岂遂顿易肺肠盖官本爱民断无忍于纵役之理即役亦本畏官断无敢于害民之事无柰有庇役助役为之线索者则官所用之门丁是也役有过则弥缝之微劳则张大之丁以役为爪牙役结丁为耳目本官濡染既久性情嗜好渐为所移以为用役则事事顺手不觉好恶为之颠倒遂有寄役以心腹者不知役己弄官于股掌也而公事不可问矣而元气剥削尽矣本府管见以为欲除蠹役先驭门丁未有信用门丁而独能翦除役弊者该州县驭下尚严可与道此本府故敢以此言进札到务期再励精神专力除蠹但使有犯必惩便可免其上控此即自全之道也但官称父母须刻刻以民为心以民为事何于蠹役而爱惜护庇之使扰吾民也本府前在垫梁巴绵时刊有票差章程四条粘于差票之后钤用印信令乡民一目了然承票之差不敢肆行无忌是以差等尚不多事幸免事端而区区之心因得以见信于百姓计自到蜀以来五年四任无一上控之案即本州岛本府未受一词非其明验耶兹发去原刷章程一纸仰即照刊多刷每差票之尾粘连一张犯者必惩切勿宽贷则蠹弊除而爱民之心与政乃能下逮矣一切遵照办理毋违速速此札 【 票差章程见前】
○札商各牧令官须自做慎用门丁由
为札商事案据昭化县禀复本府札发严禁蠹役并刊发票差章程一案据覆称将命宣词尤赖门丁而出纳等语本府查设立门丁以供传宣出纳律例并无其文夫宾客寅僚往来传帖各衙门设有柬房即跟班茶房可兼其事何庸专设门丁至于传呼胥役出纳文书则有看守宅门之官役例设转桶原有深心亦不必门丁经手况本官日坐堂皇或兀坐二堂重门洞开检点簿书俱系亲手若告诫吏役则当堂可以而谕更无庸门上传宣夫牧令官称父母是以例定仪从不用回避牌以其亲民也若于咽喉之地添一阻隔之物致令亲民之官与百姓气脉不通则官民交病矣盖此辈为利而来见识浅鄙断无敦品明理可备谘访之人祇工于作弊而巳假而曰有才可用则尤宜加倍防闲彼门以外之蠹役刁书其初原不敢公然舞弊必先于门上探听消息久则串成一气官之一言一动外闲纤悉周知而勾控私押搁案诬拏诸弊从此起矣甚则有牵鼻反唇之事本府前在广东曾见一县奉文缉一要犯选差勒限悬赏一千圆差于限内获犯解县门丁李某令差且押犯私馆语官云犯巳远扬增三千圆则可官不得巳许二千圆仍不得犯欲比差则门丁匿差且为缓颊竟如数予三千圆始将所获之犯交出此一事也又见一县税契盈于原额几倍一官到任门丁曾某串吏为奸佯语官云此地频年短税柰何官愕然求策则徐曰盍令户书包办乎不可则强之官颔之吏则佯为不受命也者迟之旬日门丁佯迫之吏乃勉强应命官以为幸免赔累也待门丁有加礼而不知所获乃倍蓰也其后某官卒以挪缺挂弹章此又一事也皆向所目击者此类不可枚举然特不利于官而巳其贻害于民者更甚焉则更难悉数矣大抵若辈所最不喜者官有惠政官有廉名必多方阻挠之使惠绩不及于民且使官廉而民仍不免于费又必肆行污蔑乃能售其招摇射利之私且其巧于迎合也官喜朴诚则伪为椎鲁官喜伶俐则强作聪明官信之固正用其欺官疑之则反行其诈处处树党种种夤缘官即精明颇难跳出圈套之外深可畏也此弊各省皆然保属恐亦不免本府平情论事以为官果聪强出众实有驾驭之方自不妨设立阍人听其拏事否则手持太阿授人以柄未有不阴受其害者即不偾事而官非自做难以扪心况我辈读书从政聪明才识自与庸众不同即使资仅中材而莲花幕下尽有嘉宾岂不足备谘诹而资集益顾必旁落于厮养舆台之贱其意何居且举地方最切要重大之
件皇上大宪所郑重寄托于官而复稽查之钤制之防闲之者竟倾心拱手而?之降志相从惟命是听是直以信君子者信小人且以未肯遽施之君子者竟儿戏而付之小人则与前代任宵小信奸邪者何以异哉毋惑乎覆车之接踵也即谓官之用之也未必尽出于信任之诚不过藉之以代劳耳我辈以穷措大博得一官 恩深任重当思官系何人而令若辈代劳乎况若辈何所图而肯尽瘁其心力以代我劳乎又况一切公事总须亲阅亲讯亲自经心究竟不能脱然事外则若辈亦何能代我劳乎管见以为与其画依样之葫芦何若下砭身之药石如果革门丁而不用固征实力实心倘系冲途万不得巳计莫如用一无用之人如耳聋口吃之类只令传帖并不假以事权不干与公事不与书差熟识接谈如此则官能自做而刁书蠹役失所凭依德政可以下行民隐不难上达事一而功十矣本府才具短拙自揣无驾驭门丁之才是以服官以来虽屡任冲繁之缺所有家人只令伺应茶饭跟班诸杂役无所谓管理案件及传谕书役主张公事之门公自粤至川廿年七任所办公事并不因未设门丁致形竭蹶且无一上控之案此贤刺史令尹所共见共闻者合行札商该牧令关心民瘼贯耳贤声尚其克自振拔用门丁而不为门丁所用焉斯可矣总之本府此番商确乃据理而言非一家言也乃循例而行非我行我法也本府苦口苦心现身说法且举半生阅历所见所闻所知者倾仓倒廪而出之盖惟痛痒之相关不觉腹心之款布区区诚悃尚其鉴旃至于能行与否自有主裁毋相强也商之商之特札
今将本府作牧令不用门丁所有书役送进案件及发出案件章程列后
一二堂之东设长棹一张棹上分界数格每房一格八房则分为八格九房则分为九格格内正中油书某房送进字样又另立粉牌数块每房一块牌上亦油书某房送进四字所有各房送进之案件令该书自送于棹上某房格内以某房粉牌压之免被风吹且一目了然
一二堂之西设长棹一张棹上分格及粉牌俱照东棹制备但棹上格内油书发某房三字粉牌所书亦如之所有内署发房之案件令签押家人放于棹上某房格内以某房粉牌压之
一东棹之旁设磬或小竹梆一具其各房送进案件立即敲磬或击梆三声以便收□核办其发出时只须一看门人役指喊某房令其自进二堂收去
一各处差役都系分乡分里另制一小书箱照乡里分格所有各乡里差人禀帖或缴销差票俱令其自行放入书箱之各格内其发出者概系当堂面给
○札各牧令相验宜遵例自备夫马少带人役由
为札饬命案相验应遵例自备夫马饭食少带人役以全民命事照得本府生长江乡宦游岭表窃见外省命案毋论殴杀自尽路毙一经报官书差等视为奇货勾串门丁先发干役为前站前站到乡辄勒令约保及被告或邻佑人等搭盖棚厂预备席棹并向被告人证索取夫价饭食等项钱文动辄费钱数十千或百数十千迨官往验差恐少带人役不能任意索诈辄吓禀本官妄称风闻尸亲纠约多人恐有不逊宜多带丁役以助威官有戒心辄带领百十人或数十人肩舆怒马蜂拥而来所到之乡鸡犬惊匿任役诈扰不饱不休若系无尸亲之案则向地主山主塘主屋主及所在远近邻佑勒派各项银钱故往往一路毙之案案内牵连邻证数十人家产悉倾甚则延及二三十里内之富户谓之望邻亦被吓诈破家竭良民有限之脂膏供众蠹无厌之吮吸地方元气索然尽矣此其累民者也又况带人过多难于稽查其中必有指官撞骗之人尸亲微有风闻势必不服往往不肯领尸或将尸身抢匿或将尸棺击破甚则有殴差碎轿辱官之事即不至此而尸亲以疑役者疑官官或亲填尸格则疑为删减伤痕官如简叙供招则疑为开脱重罪因而讼师放胆讦告无休而疑似之间遽腾官谤上司不得不提省发审遂使谳局之委员主稿之宪幕承案之书隶皆得持柄而摇且逾限处分部议随之种种花销层层荆棘乃至同官齿冷上宪心疑虽平时眷注优隆亦为之顿替幸得保全回任而所费巳不支矣此其自累者也而更有甚焉者百姓至愚彼见地方官每相验一场被告邻证便须花费甚至倾家因此些小事故辄萌短见意以为拚却一命便可害人受累以致轻生之案愈验愈多一岁之中一隅之地亦添出许多命案嗟乎夫马饭食所值几何乃以计较些微之故致令无罪之民相率就死是剥民之财又戕民之命也言之怃然则皆多带人役滥派夫马饭食之所致也此江乡岭表一带恶习也川省尚不至此查例载凡人命呈报到官该地方官立即亲往相验止许随带仵作一名刑书一名皂隶二名一切夫马饭食俱自行备用并严禁书役人等不许需索分文如该地方官不行自备夫马取之地方官照因公科敛律议处书役计赃治罪各等语法至严也本府查相验如果少带人役其夫马饭食钱文如系本官自备每案不过一二千文即极远之处亦不过三四千文数本无多并不甚费若派之于民则每案至少亦须数十千文分贤侯一勺之泉存小民十家之产何乐不为假而曰可为而不可为是己之橐则积及锱铢民之膏则掷同粪土毋论违例且不近情况乎效尤寻死命案由此日多既忍心而显绝其生涯复顺手而暗驱之死路官称父母我有儿孙试一扪胸能无芒背管见以为我辈即遇最瘠之区此项钱文虽典鬻朝衣必须自备盖不独保民财实以全民命也本府在粤八年在川四任所有相验命案因恐带人稍多难于查察不得不恪遵定例止带仵作一名刑书一名其皂隶二名则减为一名令兼仆事并与轿夫轮流持伞轿夫四名长途酷暑则六名或加一马以节夫力通其不过十人此外从未多带一人自携小菜一包饭则随时鬻之市肆其书差一切夫马饭食俱系捐发且所带之人令其在舆前案前伺应不许趱前落后寸步擅离犯者不宥如此则人人皆在眼前稽查较易可免索诈撞骗诸弊而所部百姓见自尽者不能害人徒死无益因此不肯寻死久之轻生之案一年不过两三起是所费有限而所补实多此本府身试之而有奇验者今量移来此怵目爰书服膺成例每遇录囚谳狱未尝不掩卷彷徨起而拊心挥泪诸君子现宰官之身度众生之命香花座上应证前缘我佛慈悲何待钝根人饶舌惟本府穷措大耳自问下愚受 恩深重别无本领积有愚诚以此协寅恭即以此图报称而巳敢以曩作令时相验告示录稿一通附质公堂用资纳牖至于解费一项原被邻证谁为应派之人派则坐赃本府未尝躬蹈且数亦无多捐为合理敢并及之迂疏之见愧不通方殆可为知者道难与外人言也笥箧藏之希勿宣示恐为忌者口实又且曰沽名也商之特札
附作牧令时相验告示稿
?附作牧令时相验告示稿
为相验事照得本县亲赴该处相验不带签押跟班不带茶房号房不带厨子不用头锣高帽不发前站不带差役不用民壮只带轿夫□名刑书一名仵作一名皂班一名本县自带小菜一包其轿夫差役人等每人每日本县各给予饭食钱捌拾文均不许尔等预备饭食并不许搭盖棚厂只许借备方棹一张开水一壶所有旧规夫价及一切漏规银两概行革除本县断不受尔等一文吃尔等一饭其书差人等倘敢勒索及招摇撞骗地保约保倘敢藉端科派本县大堂悬有大锣一□许被害人鸣锣喊禀立即枷革又本县赏给死者棺材钱□百文此示实贴尸场毋违特示
○札各属自尽命案应遵例尸场结案由
札为自尽命案宜遵例尸场结案以免拖累事查户婚田土等案例限二十日完结所以宽其限者良以此等寻常案件民即被诬尚可从容剖辩不致受累若命案牵连役等奉差势同狼虎不但被告干证苦累难堪即地主邻人但有名字到官亦俱饮泣吞声任其剥噬假而官肯早结如自尽命案即在尸场取结何至吾民苦累耶查例载凡人命系轻生自尽者即于尸场定案将原被邻证人等释放如该地方官故意迟延拖累者照易结不结例处分各等语所以禁延缓而惩拖累也合行札饬札到该州县嗣后自尽人命验无别故务须遵例即于尸场取结结案一切原被邻证立即释放万勿带一人进城盖一进城无论书差等撞骗勒索关系官声酿生事件且以当场可了之案而必令无罪之民跋涉往来举家惊扰即使不甚受累尤不免失业废时揆之父母之心终难膈膜本府查释放人证并非难办之事只须贤父母在尸场略耐烦一两刻便可取结完事许多方便又不要花费一文何乐不为总之事关命案迟结一刻则民多含一刻之冤早放片时则民先脱片时之累贤刺史令尹视民如伤断无自尽之案可结不结而带人进城故行延缓之理原可毋庸谆嘱惟成例昭然本府□时恪遵罔懈用特申明例文转行知照所望谨防拖累刻刻留心则百姓之受福无穷即长官之种德无量也仰将如何办理缘由及曾否遵照定例自备夫马饭食少带人役相验之处一并禀复毋违特札