州县须知

　　附作牧令时相验告示稿

　　为相验事。照得本县亲赴该处相验。不带签押跟班。不带茶房号房。不带厨子。不用头锣高帽。不发前站。不带差役不用民壮□带轿夫　名刑书一名。仵作一名。皂班一名。本县自带小菜一包其轿夫差役人等每人每日。本县各给与饭食钱捌拾文。均不许尔等预备饭食。□不许撘葢棚厂。只许借备方桌一张开水一壶。所有旧规夫价。及一切漏力?见银两。概行革除。本县倘受尔一文。吃尔一饭。男盗女娼。书差人等。倘敢勒索。及招摇撞骗。地保约保。倘敢籍端科派。本县大堂悬有大锣一面。许被害人鸣锣喊禀。立即枷革。又本县赏给死者棺材钱　百文。此示实贴尸场。毋违。特示。

　　○札各格属自尽命案应遵例尸场结案□

　　札为自尽命案。宜遵例尸场结案。以免拖累事。查户婚田士等案。例限二十日完结。所以宽其限者。以此等寻常案件。民即被诬。尚可从容剖辩。不致受累。若命案牵连。役等奉差。势同狼虎不但被告干证。苦累难堪。即地主邻人。但有名字到官。亦俱饮泣吞声。任其剥噬。假而官肯早结。如自尽命案。即在尸场取结。何至吾民苦累耶。查例载。凡人命系轻生自尽者。即于尸场定案。将原被邻证人等释放。如该地方官故意迟延拖累者。照易结不结例处分各等语。所以禁延缓而惩拖累也。合行札饬札到。该州县嗣后。自尽人命。验无别故。务须遵例。即于尸场取结。结案。一切原被邻证。立即释放。万勿带一人进城。葢一进城无论书差等撞骗勒索关系官声。酿生事件。但以当场可了之案。而必令无罪之民。跋涉往来。举家惊扰。即使不甚受累。究不免失业废时。揆之父母之心。终难隔膜。本府查。释放人证。并非难办之事。只须贤父母在尸场。畧耐烦一两刻。便可取结完事。许多方便。又不要花费一文。何乐不为。总之事关命案。迟结一刻。则民多含一刻之冤。早放片时。则民先脱片时之累。贤刺史令尹视民如伤断无自尽之案可结不结。而带人进城。故行延缓之理。原可毋庸谆嘱。惟成例昭然。本府曩时。恪遵罔懈。用特申明例文。转行知照。所望谨防拖累。刻刻留心。则百姓之受福无穷。即长官之种德无量也。仰将如何办理缘由。及曾否遵照定例自备夫马饭食。少带人役相验之处。一并禀复。毋违。特札

　　○严禁藉命扰害及赏格告示

　　为严禁藉命图利事。照得人命案件最能扰害地方。本县向在外省。游幕多年。曾见地方官办理命案。接受报呈。故意迁延。先差凶役为前站。向被告索取夫价饭食。及红袍银两。并押令撘葢棚厂。及其往验。则又多带家人差役。动辄数十人。多则百人。乘轿至一二十顶之多。甚则出票则有票费。招解则有解费。如系路毙及无尸亲之案。则向地保。及所在地主邻佑。并二三十里内之富室。科派各项银钱。以致讼师放胆。敢于妄控牵累。其被告者。家产倾尽而族邻及二三十里之富民。亦被吓索。致令鸡犬不宁。嗟乎。知县者民之父母也。不能以德化民。致令酿成命案。巳属可愧。乃竟藉命图利。纵令书差诈扰。其与强盗何异乎。本县锐意图治。除弊为先。诚恐无心误蹈。合行列欵示禁。为此示谕合邑军民人等知悉。尔等居住所在。倘不幸而有命案。将后开各条逐一遵照可也。
　　计开
　　一速报【地方有一命案地保及尸亲邻证不分雨夜立即赴县报明现在大堂悬有大锣一面其言鸟锣喊禀不必具呈如或迟延定行严究】
　　一速验【本县据报亦不分雨夜立即赴验】
　　一不带家人及门号房厨子
　　一不发前站
　　一不用头锣高帽民壮
　　一只带书办一名。仵作一名。皂隶一名。
　　一不要撘葢棚厂
　　一不要夫价【轿夫挑夫俱系本县捐廉自雇】
　　一不要饭食【本县自备饭食其书办一名仵作一名差役一名每名每日本县各给饭食钱捌拾文】
　　一不要红袍银两。及一切陋规。
　　一不要差费
　　一不要解费【本县捐廉办理】
　　一不许妄开邻证
　　一不许妄控帮凶
　　一不许妄指伤痕
　　以上各条。本县倘或食言男盗女娼书差等倘敢指官撞骗。及自行索诈。准被害人鸣锣喊禀。其地保尸亲。听信讼师。迁延缓报及妄告牵累者。照例严究。
　　赏格
　　一每案赏给棺。木钱　百文。【毋论路毙及自尽。并寔系殴毙命案一律给赏】
　　一寻常命案。能于未报官之先。登时将正凶拏获者。审实。从重给赏。如拏获正凶。或指引差拏。在既报官之后。亦酌量给赏。
　　一有关服制重案。族邻地保。毋论何项人。能将正凶拏获者。本县查核服制。酌量案情。多则赏银三四百两。至少亦赏银壹百两。
　　以上赏格。决不食言。尔等能将凶犯捆送到官。既免签差之扰。亦无牵累之虞。又得多银。岂不甚便。如敢妄拏。照例坐诬。有心纵放。严拏究办。

　　○劝民切勿轻生告示

　　为劝民切勿轻生以全生命事。照得虫蚁尚且贪生。何况于人人身难得。死者不可复生。若死后经官相验。便永远不得超生。实在可怜川省愚夫愚妇。往往因亲邻些小事故。遽尔寻死。或吊颈。或投水。一念之差。片时毕命。在死的人。心里妄想。我只拚了一条命便可以害他受罪。至少也叫他破财。却要晓得。自巳寻死。谓之轻生律例内并无抵命之条。连板子都不打的。何能害人受罪。况现在各地方官。个个清正。书差都不敢搕诈。那被告及地主们。并不要花一文。何能破他的财。若尸亲多事。地方官照例治他的罪。重则流徒。轻则枷杖。尸亲不但不能讹诈。还要连累受罪。这等看来。那死的人。岂不是白送了性命可怜可怜。本府前在垫江梁山巴县住内。没有什么好处。只是劝谕百姓们不要轻生。那些百姓。都听我的话。各相劝戒。不肯寻死。到后来。假命案都没有了。今到此半年。核看各属轻生之案。许多生命。如此勾销。几同虫蚁。固由百姓之愚。亦因本府之失教。凄恻之余。又增惭恧。合亟劝谕。为此示仰各属百姓们知悉。你们总要忍气。能忍气。便是有福的人。自后你心里但有气忿不甘的事。只要忍耐半个时辰。投人讲理。要紧紧记得本府的话。切不可寻死轻生。你要晓得。白白死了。没有一点好处。不但不能害人破财。反连累尸亲捱打。枉送性命。尸遭相验。真不值得。除将例文开后。并札饬各州县。一切命案。如有多事尸亲。照例严办外。愿我百姓。自后同登寿域。永乐升平切莫轻生。致辜负本府爱你劝你一片苦心毋违特示
　　今将律例三条开后
　　一例载。自尽之案。如刀悍之徒。藉命打抢。照白昼抢夺例拟罪。仍追抢毁物件。给还原主。
　　一例载自尽之案。尸亲混行吵闹殴打勒掯行诈者杖一百。枷号两个月。
　　一例载。诸人自缢溺水身死别无他故亲属情愿安葬官司详审明白。准告免验。
　　务望绅耆及读书明理之人遇邻里中有气忿想去寻死的立即苦口苦心。将本府此番劝谕告示。向他劝觧。劝得一人。便是救活一命。积善之家必有余庆德孚桑梓泽及儿孙。人保佑尔埋固足据也。特谕

　　○禀制宪札询民风好讼应如何妥议章程遵即议复十条由

　　敬禀者。窃卑府接奉　钧札。内开。川省词讼之多。用于他省。且近有京控之案。总由吏治疲玩。以致民俗诪张。差役因之舞弊。讼棍由此乘机。控案因而日增。即命案之多。未始不由于此。知府有表率之责。应如何定立审限。考核功过。禁绝衙蠹查拏讼徒。其各就地方情形。妥议章程。详覆察夺等因。奉此。卑府循诵再三。仰见　大人察吏安民至意。不胜钦服。伏查。川省民情。向称淳朴。今则渐即浇漓者。皆由卑府等暨所属州县吏治怠弛有以致之。而州县之所以怠弛者。其端大约有二。一则临民之无畏心也。窃惟　　朝廷设牧令。以为民也。官必爱民。民乃爱官。卑府愚。以为欲民之爱官。必先使之畏官。畏之云者。非必坐堂皇而敲朴之也。其道首在于公。公则一准于理。理之所在。官之刑赏即因之。是以刑得其当。固足以示惩。即赏得其平。亦足以生警。葢民于其赏之之信。即逆知其罚之之必也。如是则畏官矣。其次殆莫如勤。勤则励精图治。案无留牍。事必躬亲。既自具严厉之精神。即显露严凝之气象。如是则畏官矣。民畏官。乃爱官。而抑知官之兢兢业业不敢梢肆者。固先存一畏民之隐。乃能行其爱民之政耶。礼曰大畏民志。言民畏官也。书曰可畏非民。又曰用顾畏于民岩。言官畏民也。交相畏。斯交相爱耳。否则平日既无反躬自讼之心。又无劝民改过之语。一旦有犯。动曰民刁。试思同此民也。俗吏曰刁。而良吏之民何以不刁也。能吏间亦曰刁。而循吏之民何以不刁也。此卑府所以深求畏民之理。以期稍得爱民之道也。一则平时狃于习俗也。州县一官。必须自做。然而书写拘唤之劳。势不能不分权于书役。奔走传宣之细。势不能不使令夫家丁。乃官则委以腹心。寄以耳目。由此而通索线。由此而树党援。丁则以役为爪牙。役则藉丁为非?告背。以致民情浮动。官谤沸腾。而彼昏不知也。夫　　国家登进人才。慎重公事。不知几经综核。而后予之以官。今一旦拱手而畀之乌合之家丁。狼贪之书役。随波逐流。千人一辙。一似舍此两种人。则断不能坐堂皇。理民事也者。其有一二矫矫自好之人。同僚辄诧为怪物。上宪或疑其好名。此吏治之所以难言。言吏治者所由废然自阻。而思得所折衷者也。　爵宪大人。痌瘝民隐。澄叙官方。目下吏治民风。蒸蒸日上。业巳着有成效。卑府作牧令十有五年矣。虽甚颛愚。极知振惕。别无本领。祇有愚诚。用敢将作牧令时凭臆而行者。追忆及之。率书十条。谨缮清折。敬呈钧座。未审有当于为国为民之心于万一否。为此具禀

　　谨将作牧令时理讼十条开后

　　一严饬代书。一切呈词。宜直叙情节也。到任之初。即应照例考代书。不妨多取数人。当时给戳当差者。两三人。此外数人。记名候补。概行榜示。其现在当差者。谕令遇有告状之人。无论事之巨细。均向其人查问明确。依口直书。不准增减情节。违者不宥。本官于大堂收呈时。即向递呈之人。逐细讯问口供。如有供词与呈词不符者。立传该代书入内署。严究词稿之所自来。及该原告系何人引来。同来者共有几人。一面亲笔书签。立拏该原告同来之人。必究出真正讼师。严办而后巳。一面将该代书枷责革役。交保严束。以记名候补之代书。挨次充补。如此则代书破胆。再不敢增减情节。而讼棍远扬讼案日少矣。所可哂者。川省州县考代书。向有陋规之说。此壮夫之所不为。尤自爱爱民者所宜厉禁也。
　　一接收呈词。宜当堂亲收。本日批示也。牧令为亲民之官。自应当堂亲自收呈。实时批示。若延至三日或五日而后批发。是此呈未批。彼状复来。书差棍蠹。因缘为奸。甚则有贿买批语之说。种种弊端。皆由此起。何若临莅太堂。亲自收呈。于接呈时。向告状人逐细诘问。即用五听之法。或慑以盛怒。或入以游词。彼讼者自田间而来。初见官长。讼师之浸润未深。其人尚朴。其胆尚虚其口亦讷。真假是非。不难立剖。较之唤案集讯之时。真情尤为易得。其有理不甚足者。逐层批驳。文不厌烦。当时即行榜示。其情节支离。有心播弄者。实时取结立案。立予薄惩。自可以破莠民之胆矣。其巳准者。亦即日批出榜示则较之迟迟批示者。巳快至数日。由是而迅速差传。可审即审。其尚非切要之人证不必齐全。可结即结。其无关紧要之供情。不妨从畧如此又快至十数日。或数十日。棍蠹虽刁。无从下手则诸弊悉除矣。其亦州县官息讼而杜诬告之一道乎。
　　出票签差。宜确定限期。亲查号簿也。讼牒既准。即应差传人证赴审。惟差役承票到手。任意需索。不饱不休。其所以能需索之故。则由于官司之延宕。而官司之延宕。由于立限之不亲自稽查。是以此造到案。而彼造未传。甚至两造俱到。而捏称尚有未到之人证。故为捱延。致令讼者官未见面。而家巳半倾。皆由不亲查限簿。因而不催比原差之故。卑府前作牧合时。除命盗案立即出票外。其一切户婚田土巳准之案。签差出票。总以收呈之次日辰刻为率。断不稍延。仍计道路之远近。人数之多寡。案情之难易。亲自酌定到案之日期。朱注于票。墨注于簿。近者定以即日及一二三日。各予以余限一日。远者定以四五六七八日。各予以余限二日。每日晨起。亲阅限簿。届期者。即朱书小票。唤某案原差某人到堂问话字样。催令依限速到。到则记功。逾则重处。决不姑宽。如此。则所立限期。并非虚应故事。无不到之案矣。且立限既严。棍蠹虽刀。无从下手。诸弊悉除矣。谨将卑府作牧令时刊刻限期簿式。刷就一条呈览。(见图)
　　一承票差役。宜联环保结。以防迯避。则法可必行也。律设衙役以供差遣。原不能尽除不用。然止应留额设十数名。或数十名即地处冲繁。亦止应额外再酌留数十名。其余冗役。概行革黜。惟革役大非易事。官虽革役。而役不自革。是以有瞒上不瞒下之说。应将留者姓名。榜示城乡。榜内注明年貌住处。榜尾大书此榜无名者。概巳革黜字样。以期人人共晓。其留用者。给予编号刻字。粘贴印花腰牌一件。并令联环具保。每五人立一总头。亦令联保。遇有承行事件。一票止用一差票内注定限期。依限则记功。逾限则重责。决不姑宽。亦不以功抵过。或该差躲匿。则用连坐之法。穷治该差之总头。并联环保状内之保人。务获严惩而后已。则犯法者从无躲匿。而法行矣。抑更有进焉者。卑府愚。以为欲除蠹役。先驭门丁。未有信用门丁而独能剪除役蠹者。葢役等虽甚狡狯。其初原不敢公然舞弊。必有所恃以通线索。透消息者。则门丁也。州县官果能驭下以严。束缚之而驰骤之。俾知畏法。其亦爱民自爱之一道乎