学治续说

　　○申明上下易隔之故

　　或问何以谓之上下易隔曰理甚易明事则不能尽言也为上官者类以公事为重万不肯苛求于下而左右给事之人不遂其欲辄相与百方媒孽昔吾浙有贤令素为大吏所器会大吏行部过境左右诛求夫餍一切供储皆阴为撤去晓起镫烛夫马一无所备遂撄大吏之怒摭他事劾去此隔于上之一端也又有贤令勤于为治纤巨必亲赏罚必信其吏役有不得于司阍者遇限日朱单必濡迟而出比其反也又不即为转禀率令枉受逾限之谴此隔于下之一端也被害者据实面陈何尝不可立惩其弊然若辈势同狼狈所易之人肆毒尤甚安能事事渎禀频犯投鼠之忌故下情终不可以上达曰易隔也

　　○用人不易

　　吾友邵二云编修【晋涵】言今之吏治三种人为之官拥虚名而已三种人者幕宾书吏长随诚哉言乎今之为治必不能离此三种人而此三种人者邪正相错求端人于幕宾己什不四五书吏闲知守法然视用之者以为转移至长随则罔知义理惟利是图倚为腹心鲜不偾事而官声之玷尤在司阍呜呼其弊非说所能罄也约之犹恐稽察难周纵之必致心胆并肆由余官须自做之说而详绎之其必有所自处乎

　　○宜防左右壅蔽

　　给事左右之人利在朦官舞弊最惧官之耳目四彻凡余所言款接绅士勤见吏役皆非左右所乐必有多其术以相挠制者须将简号房不得阻宾及吏役事应面禀之故开诚宣布示贴大堂俾人共见共闻并于理事时随便谆谕庶左右不敢弄权耳目无虞壅蔽

　　○差遣吏役不可假手代笔

　　署中翰墨不能不假手亲友至标吏办稿佥役行牌虽公事甚忙必须次第手治若地处冲要实有势难兼顾之时不便留牍以待则准理词状即付值日书吏承办应差班役可于核稿时填定姓名总不可任亲友因忙代笔开夤缘贿托之渐

　　○拒捕不可轻信

　　此条己具佐治药言今复及之者幕不见役而念民故意常平官未见民而信役故气易激役不得逞志于民辄貌为可怜之状或毁檄或毁衣以民之顽横面陈于官从而甚其辞焉谓其目无官法也官未有不色然骇勃然怒者官怒而役狡行民害生矣夫拒捕有罪人尽知之为盐枭为盗刼犯罪而求幸脱是以敢拒捕也若催赋传讯民尚无罪何致拒捕偏听而轻信之一役得志羣役转相效仿民之得自全者几何当役禀时平心熟察则妆点之弊自然流露姑将原檄存销而止以应办之事另檄改差及其人到官事结告以拒捕罪名及所以不遽办拒捕之故民知爱畏即役亦不敢再萌故技

　　○宜勿致民破家

　　谚有之破家县令非谓令之权若是其可畏也谓民之家悬于令不可不念也令虽不才必无忍于破民家者然民闲千金之家一受讼累鲜不破败盖千金之产岁息不过百有余金婚丧衣食仅取足焉以五六金为讼费即不免称贷以生况所费不止五六金乎况其家不皆千金乎受牒之时能恳恳恻恻剀切化诲止一人讼即保一人家其不能不讼者速为谳结使无大伤元气犹可竭力补苴亦庶几无忝父母之称欤

　　○事未定勿向上官率陈

　　率陈之故有二一则中无把握姑餂上官意趣一则好为夸张冀博上官称誉不知案情未定尚待研求上官一主先入之言则更正不易至驳诘之后难以声说势必护前迁就所伤实多

　　○上官必不可欺

　　天下无受欺者矧在上官一言不实为上官所疑动辄得咎无一而可故遇事有难为及案多牵窒且积诚沥悃陈禀上官自获周行之示若诳语支吾未有不获谴者苍猾之名宦途大忌

　　○勿臧否上官寮友

　　事有未惬于志者上官不妨婉诤寮友自可昌言如果理明词达必荷听从若不敢面陈而退有臧否交友不可况事上乎且传述之人词气不无增减稍失其真更益闻者之怒惟口兴戎可畏也

　　○告下之语必须详细

　　吏役乡氓均无达识凡差谴听断不将所以然之故详细谕知必且懵于遵率吏役则周折贻误乡氓则含混滋疑均足累治

　　○旧典关劝惩者不可不举

　　教民之要不外劝惩二端如朔望行香宣讲圣谕劝农课士乡饮宾兴尊礼师儒采访节孝之类皆劝惩之灼然者近多目为具文余初莅宁远时方孟夏示日劝农皆讶异数至乡饮酒礼吏莫详其仪注不揣迂腐一切典礼次第行之三四年中耳目一新顽惰革面士奋科名妇知贞节用力无多收效甚巨夫通都大邑犹曰公务殷繁不遑兼顾若简僻之区何致夙夜鞅掌而亦废弛不举乎吾愿图治者先由此始

　　○治莠民宜严

　　剽悍之徒生事害人此莠民也不治则已治则必宜使之畏法可以破其胆可以铩其翼如不严治不如且不治盖不遽治若辈犹惧有治之者治与不治等将法可翫而气愈横不至殃民罹辟不止道德之弊酿为刑名韩非所为与老子同传而萑苻多盗先圣叹子产为遗爱也

　　○干才可备缓急者宜留意

　　然其中闲有勇干之才错走路头者亦宜随时察识阴为籍记或选充练保或收补民壮慑之以威怀之以德使其明晓礼义就我范围设遇缓急未始不可收驱策之功第此乃使诈使贪之妙用非有知人之明者不能畧一失误关门养虎矣

　　○安命

　　饮口?豕前定况任牧民之职百姓倚为休戚乎不有夙缘安能为治缘尽则去非可以人谋胜也能者有迁调之势而或以发扬见抑庸者无迁调之才而或以真朴受知且有甚获上而终蹉跌甚不获上而荷提携者谋而得不谋而亦得愈谋而愈不得有定命焉知其为命而勤勤焉求尽其职则得失皆可不计即不幸而以公过挂碍可质天地祖宗可见寮友婣族不足悔也

　　○勿为非分之事

　　趋吉避凶理也公尔忘私不当存趋避之见惟贪酷□民丛脞旷职及险诈阴谋因而获罪者咎由自取外是则皆命为之矣然福善祸淫天有显道以约失鲜至竟不罹大戾恣行威福之人幸保令名百无二三不败则已败必不止废黜能辨吉凶者为吾分之所当为而不为吾分之所不当为自符吉兆而远凶机趋避之道如是而已

　　○事慎创始

　　非万不得已止宜率由旧章与民休息微特孽不可造即福亦不易为不然如社仓如书院岂非地方盛举而吾言不必创建独非人情乎哉社仓之弊前已言之书院之名经始劝捐于民总不无所费及规模既定或倚要人情面荐剡主讲其能尽心督课者什不得三四师既仅属空名弟亦遂无实学以闾阎培植子弟之资供长吏应酬情面之用已为可媿其尤甚者资不给用则长吏不得不解橐以益之而归咎于始谋之不臧是何为乎夫书院犹有遗累况其它哉故善为治者切不可有好名喜事之念冒昧创始

　　○遇仓猝事勿张皇

　　天下未有不畏官者官示以不足畏则民玩至官畏民而犷悍之民遂无忌惮矣抗官哄堂犯者民而使之敢犯者官也事起仓猝定之以干尤贵定之以静在堂勿退堂在座勿避座庄以临之诚以谕之望者起敬闻者生感犷悍者无敢肆也张皇则酿事矣临民者不必猝遇其事而不可不豫其理所以豫之者全在平日有亲民之功民能相信则虽官有小过及事遭难处亦断断不致有与官为难者

　　○进退不可游移

　　仕而进经也不获已而思退权也志乎进则尽职以俟命虽遇吹毛之求索分不能辞蕲于退则知止而洁身虽有破格之恩荣义无可恋故既明去就之界当择一途自立如游移不决势必首鼠两端进退失据

　　○退大不易

　　进之难非难进之谓也凭人力以求进必好其为难往往天定不可以人胜徒有失巳之悔此其故盖难言之至退亦不易则非及之者不能知也不获乎上万无退理然遇上官宽仁体恤转得引身以退幸而获上重其品者欲资为羣寮矜式爱其才者欲藉为官事赞襄责以匪懈之义不可偷安督以从公之分不宜避事病则疑为伪饰老则恶其佯衰感恩以恩縻之惧威以威怵之非平素无牵挂之处必临事多瞻顾之虞须看得官轻立得身稳方可决然舍去嗟乎是岂一朝一夕之故哉

　　○治贵实心尤贵清心

　　治无成局以为治者为准能以爱人之实心发为爱人之实政则生人而当谓之仁杀人而当亦谓之仁不然姑息者养奸刚愎者任性邀誉者势必徇人引嫌者惟知有我意之不诚治于何有若心地先未光明则治术总归涂饰有假爱人之名而滋厉民之弊者恶在其为民父母也故治以实心为要尤以清心为本

　　学治续说终

　　●跋

　　余既徇坊培两儿之请开雕臆说同门生归安慎习岩【咸熙】选河南夏邑令假还春雪载涂不远数百里渡江相访曰某之辞韩城师而出都门也吾师授佐治药言一册命求教于左右愿有以益之嗟乎迂拙如药言乃重为吾师所契至于斯乎因出臆说商定烧烛剧谈引前绪而申之不觉东方遽曰既别去又手疏得五十则古人综论治理言约旨该余琐细条分至悉数之不能终其物自维衰废无用于是而益望吾党友朋尽亲民之义安斯民于太和乐育之中鉴此心者知不以辞费为嫌也因续付剞劂氏邮致习岩正其可云甲寅三月既望辉祖跋