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司牧宝鉴
仕宦有此八等吾人自审果居何等若逊一等而弗居区区介于二三之间已为无志倘更瞠乎其后将何以自立耶噫往者悔无及来者犹可追读斯谕而兴感憬然悟爽然失勃然奋洗肠涤胃抖擞整顿从新别做一番人夫谁得而御之
○知府之职
知府一身州县之领袖而知州知县之总督也今之为知府者廉爱严明公诚谨慎便自谓好官而课知府者见其能是亦以好官称之矣不知此八字者知州知县之职而非知府之职也知府无此八字固为不肖仅有此八字是增一好知州知县耳设府治建府官之意岂谓是哉为知府者或奉院司之科条董督僚属或酌郡邑之利病细与兴除所属州县掌印正官及佐领合属一切大小官员有用刑不当者持己不廉者政不宜民者怠不修政者昏不察奸者涂饰耳目者虚文搪塞者前件废挌者阿徇权势者差粮不均者催科无法者收解累民者窃劫公行者奸暴为害者风俗无良者教化不行者仓库不慎者狱囚失所者老幼残疾失养者听讼淹滥者桥梁道路不修者荒芜不治流移不招者衙役纵横不禁者属官如是知府皆得以帅帅之师帅不从知府得以让责之让责不致知府得以提问其首领史书提问不警知府得以指事中呈于两院该道辟之一人一肢病不得谓之完身辟之一裘一幅斜不得谓之完衣所属州县有一不肖之吏有一失所之民有一不妥之事不能安辑而处置之尚得谓之完府乎务俾所属之吏廉爱严明公诚谨慎如我一身所属之政废兴坠举弊革奸除如我一堂所属之民无不不得其所所属之物无一不得其理循良者署以上考无论卑微不肖者署以下考无附炎热使属吏知有府之可畏不敢不守官知有府之可服不患不共命如是而千里之封疆凛凛风生万井之黎民瀼瀼雨润知府之职不当如是乎夫帅之不能知之当审乃一切从厚徇情而寮属署考十九称贤又极其妆点无乃行私罔上纪法不荡然尽废乎贤太守□熟念之
府职之责任如此拊心自问旷瘝与否快歉自知
○知州知县之职
士君子无济人利物之心则希清华慕通显总之无益于苍生不若听具求富贵苟平生疾恶抱不平之气悲民怀欲救之心朝兴一利而朝即泽被闾阎夕除一害而夕即仁流市井随事推恩听我自便因心出治惟我施行则莫妙于知州知县矣朝廷设官自公卿以至□递中外职衔不啻百矣而惟守令人称之曰父母父母云者生我养我者也称我以父母望其生我养我者也故土地不均我为均之差粮不明我为明之树木不植我为植之荒芜不垦我为垦之逃亡□复我为复之山林川泽果否有利我为兴之讼狱不平我为平之□豪肆逞良善含冤我为除之狡诈百端愚朴受害我为剪之嫖风赌博扛帮变幻我为刑之寡妇孤儿族属侮夺我为镇之盗贼劫窃□不安生我为弭之老幼残疾鳏寡孤独我为收之教化不行风俗□美我为正之远里无师贫儿失学我为教之仓廪不实民命所关□为积之狱中囚犯果否得所我为恤之斛斗秤尺市镇为奸我为 之贫民交易税课滥征我为省之衙门积蠹狼虎吾民我为逐之史书需索刁勒吾民我为禁之征收无法起解困民我为处之游手□民荡产废业我为惩之异端邪教乱俗惑民我为驱之庸医乱行民命枉死我为训之士风学政颓败废极我为兴之市豪积霸专利□民我为治之捏空造虚起祸诬人我为杜之聚众党恶主谋唆讼□为殄之火甲负累乡夫骚扰我为安之某事久废当举我为举之某事及时当修我为修之民情所好如己之欲我为聚之民情所恶如己之雠我为去之使四境之内无一事不得其宜无一民不得其所深山穷谷之中无隐弗达妇人孺子之情无微不照是谓知此州知此县俾一郡邑爱戴吾身如坐慈母之怀如含慈母之乳一时不□离一日不可少是谓真父母各官试自检点果能如是否乎躭诗赋者以豪放自高好宴安者以懒散自适嗜骄泰者以奢侈自纵工媚悦者剥民膏以事人计身家者括民财以肥己民生疾苦昏昏绝不闻知风俗美恶梦梦那复理会一般坐轿打人前呼后拥招摇大市稠人之中面目亦安否乎意念无愧否乎大街小巷千百人环视爱我乎敬我乎恨我乎笑我乎厌恶而鄙夷我乎此不必揆之人情一反己而可知矣如此作官果称职否乎夫医者之治人也诊其脉息望其形气投以汤丸曰一服去甚再服郄疾三服减半四服全□病家验之日异而月不同计期而卒有效曰此良医也若携药裹而来守治数月病无损于分毫仍携药裹而去何辞以复主人守令到任之时便察此郡邑受病标本施治后先何困当苏何害当除何俗当正何民当惩何废当举洞其病痛酌其治法日积月累责效观成自初任以至去任光景改观几何民愁苏醒几何政事修举几何或享利于目前或垂恩于永久庶几士民数其事而称之曰吾父母到任以来某事某事有功吾民吾临去而自检点之曰吾于地方兴得某利除得某害疲瘵之苦顿苏膏泽之施亦足如此治民即是良医治病何快如之倘到任时地方是这般景象离任时地方依旧是这般景象如此等官虚享数月俸薪无益百姓毫厘试一省察称职废职两院之奖荐有愧无愧戒饬有屈无屈自有一点不死之真心在又何暇计较考语优劣归咎他人诬陷哉
言言警切字字骨髓必如此方是以实心行实政方是民之父母方为无忝厥职一有不尽便是旷瘝曾谓贤者而旷瘝乎哉必不然矣
有父母之贵者如果实心实政此篇自宜揭之座右时时阅则时时熏心朝朝暮暮阅则朝朝暮暮感发振委靡之气换尘俗之见毕智虑殚精力何效弗臻治绩冠绝一时声称超出寻常万万矣
○先贤要言
为政大经大法详具真吕两先生谕中范我后人如规矩凖绳不可尚矣然先贤警偏救弊随时致戒之散说足以为鉴者亦不可以莫之知也谨列数则于左
魏庄渠先生答俞献可知县曰大丈夫欲致君泽民不为相则莫如与令与守近君者莫如相近民者莫如守令而令弥亲矣痒疴疾痛无一而不相关也贤者所至涂炭者可使之枕席小民戴之如君亲之如父母上之人固将敬之如九鼎大吕山川若增而胜焉能重此官者在己不在人
令之于民果痒疴疾痛一一相关出涂炭而置之枕席方不愧为民父母方是知重此官
答黄汝玉曰闻汝出宰江阴且喜相去伊迩政声可日闻也吾尝谓今世仕宦堪以庙食百世者惟守令则然令犹亲民矣然旷世仅仅一二见者何哉卑者汨利高者骛名而实惠及民者寡耳汝为民父母其毋谓民顽毋歉才短民之顽欤勿庸忿之姑惟劝之才之短也勤以补拙问以求助屈已以求之虚心以察之皆有益于我也守己洁廉爱民恳恻推此道也蛮貊可行矧文献之邦耶
卑者汨利高者骛名此两言说尽古今通病虽未必人人如是其实如是者恒多非夫特立实行之杰吾谁与归
答利宾曰为守为令实惠务要及民若能真爱民如子民亦真爱我如父母矣切忌不可用术民至愚而神争以诈术应我一不诚而万有余丧矣才高之人往往坐此而败况才短者乎行有不得者皆反求诸己但忧诚之未至不忧民之未孚也
忠信可孚豚鱼况民乎
答吕德曰汝书惓惓问政嗟乎今之作县即孔门之为邦也但古有君道汉犹有长道今直仆道耳此固法弊亦由人弊下焉者惟知渔利人面而鬼心此盗贼之行也汝心不肯自污亦不待吾劝戒稍上焉者但务名以干上司之知其弊徒虚文无恻怛之实此市井之心也吾不愿汝为之也守身如玉之洁如氷之清而爱民也如父母之切有不获上下之心者乎
徒虚文而无恻怛之实此病亦多一精白之心纯恻怛之实是在贤者自勉耳
东莱吕氏官箴曰当官之法唯有三事曰清曰慎曰勤知此三者则知所持身矣然世之仕者临财当事不能自克常自以为必不败持必不败之意则无不为矣然常至于败而不能自巳故设心处事戒之在初不可不察借使役用权智百端补治幸而得免所损巳多不若初不为之为愈也司马子微坐忘论云与其巧持于末孰若拙戒于初此天下之要言当官处事之大法用力寡而见功多无如此言者人能思之岂复有悔吝乎
厯观古来以墨败守者其初皆自以为必不败者也纵幸而得免不明败于章王亦未尝不阴败于天谴昔侯鉴为江夏合与胜缘长老居约有旧每暇必访则必已为具一日延待殊阙鉴怪问之约曰公每到土地必先报此番不报是以失待使问不报之由是夕约复梦曰侯鉴合作宰相与吾有统摄故报今受胡氏白金六十两枉断一事天曹已削相名与吾无统摄故不报由斯以观则凡律身不谨冥冥之中默有以乘除者何限特人不觉耳吁可畏也哉
张希孟曰古之为政者身任其劳而贻百姓以安今之为政者身享其安而贻百姓以劳己劳则民逸己逸则民劳此必然之理也惮一己之劳而使阖境之民不靖仁人君子其忍尔乎昔子路问政而圣人告以先之劳之无倦呜呼此真万世为政之格言也与吏佐官治事其人不可缺而其势最亲惟其亲故久而必至无所畏惟其不可缺故久而必至为奸此当今之通病也欲其有所畏则莫若自严欲其不为奸则莫若详视其案也所谓自严者非厉声色也绝其馈遗而巳矣所谓详视其案者非吹毛求疵也理其纲领而巳矣葢天下之事无有巨细皆资案牍以行焉少不经心则奸伪随出大抵使不忍欺为上不能欺次之不敢欺又次之夫以善感人者非圣人不能故前辈谓不忍欺在德不能欺在明不敢欺在威于斯三者度己所能而处之庶不为彼所侮矣
诸吏曹勿使纵游民间纳交富室以泄官事以来讼端以启幸门暇则召集讲经读律多方羁縻之则自然不横矣
段伯英尝宰巨野民有犯法受刑者每为泣下或以为过希盂闻之叹曰人必有是心然后可以语王政且独不闻古人亦有禁人于狱而不家寝者乎要皆良心之所发非过也
以上当官者不可不知
○牧政往迹
前数篇巳尽牧民之实此则牧民之迹也厯代膺牧民之任而无愧其□彪炳史册者不胜更仆聊揭数人见其臬以作牧民榜样
段坚知福山县福山故僻邑坚以德化民刊布小学诸书令邑人讲诵复以诗歌兴之必欲变其风俗或谓其迂阔不能行坚独谓天下无不可化之人世闲无不可变之俗尝有诗曰天下有材皆可□世间无草不从风始终不少懈出是陋俗丕变海邦岛屿沨沨乎有弦诵风以荐超升知莱州府治莱如治福山时召州县官与燕俾言赤歌咏以申政教未期月莱人大化
段公加意风化如此可谓知所先务有师帅之责者安得人人尽如此公则风动时雍处处可为熙皞矣
张需知霸州霸当顺天河闲之中近畿辅民游食者多生业凋残需至集里老究悉其故于是每里置簿列户各报男女大小口数派其合种粟麦桑麻及女红纺绩之具畜收鸡豚之数徧行劝论暇则亲至村落取其户簿验之缺者有罚且多方鼓舞乐从勤力生业里鲜游惰不再期民俱有恒产生理日滋民用殷富
守令之职不出教养二端而教养之实久巳不见不闻其有举行者教则不过申饬乡约了一故事养则并故事亦不了惟知刻意茧丝谁肯留心树桑张公独能以是为务得致治之本矣职司民收者不可不是则是效
海瑞知淳安县爱民如子视钱如雠携二苔头自耕官地以食性鲠直不畏强御豺狼破胆丰节耿介为近代第一人比之包阎罗
海公风力绝俗固非吾人所敢望然亦不可不勉
徐九思知句容县御吏甚严人人惴恐于法不敢有所舞约束僚佐毋得擅揽讼及需赋民钱而捕按其用事左右每受讼牒必命其人与亲识偕往往和处其不即和处者面□使之心服闲一抶之数不过十毋置狱然至于武断力兼之辈不尽法不止也诸所催科受役预为之约过期而不至者俾里三老逮而笞责之终不遣一隶卒下乡隶卒列庭下如木偶积九载迁工部主事将行民号泣强留弥月不得发度不可留咸曰幸惠训我使我奉之如奉公九思挥泪曰我无以训而曹惟勤与俭及忍耳俭则不费勤则不隳忍则不争保身与家之道也生平不嗜肉食唯噉菜佐脱粟又画一青菜于堂曰古不云乎民不可有此色士不可无此味至是父老刻所画菜而书勤俭忍于上曰此徐公三字经也家肖像而尸祝之
自古未有不便于民而曰善政不得民心而称循良者徐公之令何容也其心恻然为民其政蔼然便民故其得民之深真犹家人父子三复其绩不敛袵
顾光远知泰和县俗好讼每坐堂讼者雨集光远乃为文劝谕亲书木榜长数丈譬晓谆切民争来观观已辄去不讼者什二又俾讼者居谯门上思三日然后得诉思不三日去不讼者过半矣择吏淳谨者一人置簿受讼词而勾稽其始末民诚负冤方为剖理非诚负冤愿悔自止者听不问未几民不复讼
此法颇妙依此法而行之讼者若犹不去大则据理断遣小则委乡约公评如是则大事化细细事化无讼不期息而自息矣
玉印长知泽州实心实政治行为天下第一民戴之如私亲去后相与尸祝不替公尝作爱钱歌揭示通衢曰非我不爱钱我爱谁不爱敲骨吸人髓天理良心坏逼人卖田产把来我置盖逼人鬻妻孥把来我养赖逼人揭银钱把来我放债人哭我喜欢有些不痛快我见爱钱人当身遭祸败又见爱钱人子孙为乞丐空落爱钱名唾骂千年在我有爱钱方人己两无害少吃一只鸡可买五日菜少穿一疋紬举家有铺戴俭用胜贪图吾鼎犹当爱读此数言可想见其操履矣
任枫知灵石县其治行与王公相似所题署中诸对联亦与爱钱歌同类附录于此以存典型
天理人情不远为公为私毕竟尔民共见
催科抚字并行其难其慎只是此心勿欺
精神耗簿计罪过多端真有愧于匹夫匹妇
面目付风尘奔走不暇又何怪乎呼马呼牛
君子重廉耻无廉则无耻事事防闲休留下千年唾骂
好官贵仁明不仁由不明时时省察要知道百姓艰难
常是庭前多错为人来自觉羞琴鹤
若教门内有私窦出去如何对士民
民间苦千孔千疮退食常怀忧虑
屋漏严十指十视独坐更觉恐惶
此公揭此自警时切氷兢惟恐一念或错一事失宜贻悔中心贻羞地方此方是以实心行实政
王永命知某县矢公矢慎其示尤脍炙人口附录于后
一切火耗尽行禁革百姓赴柜纳粮俱照部颁法马平戥自封投柜不许一毫耗折倘有守柜官役摇惑仍前耗折等弊尔民实时呜啰喊禀以凭重惩