海陵从政录

海陵从政录　　（清）周际华着

　　●目录

　　详河道宪兴化水利禀
　　请随时开放拦江坝以全下河七州县禀
　　戒招摇撞骗示
　　劝民十约
　　捐助文正书院修脯示
　　谕书院诸生
　　申谕诸生
　　与诸生讲学随笔
　　申劝诸生
　　丁酉科捐廉备奖示期决科谕
　　己亥乡试决科捐助卷费川资示
　　劝纺织
　　招习纺织
　　谕代书条约
　　严禁搭台讹诈
　　严禁棍徒诈扰
　　谕传差人役
　　戒书差奢侈
　　谕禁卒
　　严禁赌博
　　严禁妇女涂闹
　　申谕妇女
　　严禁妇女宿庙烧香
　　禁止佛事道场
　　谕禁僧尼
　　严禁焰口
　　严禁高装
　　筹备盗贼
　　八蜡庙倡修序
　　重葺圣庙记
　　文昌阁增修记
　　文昌宫改建记
　　移置节孝祠记
　　毁淫祠示
　　严禁吸食鸦片烟示
　　严禁兴贩鸦片烟开馆诱食示
　　严切谕缴烟土烟具示
　　严禁书差吸食鸦片及包庇隐漏檄
　　颁发摘录鸦片烟新例禀
　　谕书役并给鸦片烟新例示
　　谕各乡保并给鸦片烟新例
　　谨摘议禁鸦片烟新例二十条
　　严禁贩米出境并酌定市价示
　　改复陈公祠记

　　●海陵从政录

　　黔筑石藩周际华着　　　　　侄葆　元　顗
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　　○详河道宪兴化水利禀

　　窃卑职自到任以来查考兴化情形士习民风已非昔比然或者勉竭驽骀妄希转移于万一惟查下河水利有谓治其源者则复归仁堤以遏黄流使淮水势杀庶运河堤可保无虞也有谓导其流者则浚白驹小海草堰诸闸使由牛湾河入海庶不至白涂等河壅塞也有谓复十四塘者纳泗州贝于贻天长诸水使不至泛滥于高宝诸湖致伤运河堤也或议开子婴河闸浚射阳湖神台出天妃口入海则高邮以下水势减泄庶不至决坝破堤也或议开瓜洲仪征二闸挖郡城东之沙坝及芒稻河坝则河湖两水皆可稍减而高宝运堤即可以不惧也更查芒稻河中钉品字桩祗令通水不令通船故私盐不得偷渡若开沙坝即照芒稻河钉桩再开瓜闸亦照芒稻河钉桩视湖水之增减为启闭则湖水南流愈多减闸之水自杀是亦权宜之计也然皆言易行难工费浩大惟查芒稻河奉高宗纯皇帝上谕永远开放泐石现存而盐务以为有妨挽运于芒稻河下流另筑拦江坝以遏之是以下河七州县迭有灾年夫果来源太旺江潮顶上虽拦江坝开犹恐宣泄不及至以盐运省费之故而使亿万生灵尽受淹没不惟民命至重即钱漕之岁入其视盐运之牵费相去几何耶傥芒稻河可以永远开放则沙坝瓜口皆不复再开矣卑职甫经到任祗悉大概情形而就中可行不可行之处尚未能了然于心除更详细审查另行申禀外现虑夏秋之际水势涨发即为亿万人生命所关身职司牧能无惴惴仰维大人宣力有年下河之灾早廑慈虑伏乞不弃菲材详明指示俾得有所依据以为救败之图则作德作福心祝瓣香矣

　　○请随时开放拦江坝以全下河七州县禀

　　伏查自黄河徙夺淮流河强淮弱不能并流归海全淮之水汇注洪泽湖者不得不开高堰河坝归高宝等湖导之入江一线漕堤遏障东注以保下河州县危乎危矣入江之口岸自金湾新旧闸而南则东西湾凤凰桥壁虎桥湾头闸人字河芒稻河等处前河督宪张以上游之来源宽于入江之去委量源度委奏起芒稻七闸矶心开瓦窑铺新河使去委与来源相当疏通宣畅必来源甚旺去委全开犹属宣泄不及万不得巳乃开高邮以南之五里坝新坝草坝车逻昭关等坝东注下河归海但各坝开放水性盈科而进必先灌满下河民田积阻于民灶分界之范堤乃由兴化东台两邑之丁溪草堰白驹刘庄四闸受水东注归鬬龙港入海其在盐城者则东门之石□闸北门之天妃闸皆归新洋港上冈镇之闸入野潮洋其在阜宁者则南门外之大关归通洋港野潮洋浅窄不足以资宣泄其三港受水计闸祇十有八座金门仅六七十丈而入海之程皆约三百余里邮南五坝迤逦二百四十丈每开一坝皆悬流下注高八九尺不等以二百余丈悬流下注之水归六七十丈曲折萦回之港又三百余里始得入海焉能宣泄得及故每开五坝下河州县必被淹漫即泰州分司所辖北五场灶亦皆被淹厯年有民赈即有灶赈有案可稽又兴邑地当水冲形同釜底受西南北三面之水惟东路可通于海而地形偏高范堤内束又成侧釜之势故兴之受患尢深且久承前河宪张大辟归江之路故湖水消泄较速非入江各口全开之后不轻开下坝其入江之口惟人字河宣泄最灵向为蓄水运盐故于人字河口芒稻河之上游筑坝即所谓拦江坝者特以蓄资挽运此盐务持议不肯轻开也其不欲开者恐坝开溜急牵挽稍艰后经河道宪议以邵伯镇运河三沟闸之志水至一丈二尺于盐运无碍即先开拦江坝上年水已过志前府刘勘明即据应开情形通禀将坝土尽行启除水无壅遏是以下坝未开下河州县皆获全收今年水亦过志府县禀请开放未奉回批坝自溃决下河又获全收上年九月并据刘府将开坝之后与盐运毫无窒碍等情禀请署督宪林照三沟闸水一丈二尺之定志即由府会扬粮厅启放不必禀请多延时日致有壅遏如禀批准饬司道议覆督宪陶回任批详俟扬州运河长生庵志水至五尺以外府厅飞速禀请办理不得径开等因在案夫既经禀请往返必十数日乃奉批回此十数日闲来源既旺去委未通已成迫不及待之势如是则必开放下坝下坝一开不但七州县被淹蠲免赈恤即五场灶亦被淹待赈于民大害于灶亦殊有损至盐务所虑坝开溜急难以牵挽者不过十四里牵挽之费所用几何以较下河七邑赋课田庐亿百万生灵之命其轻重利害当有彰明较著者也职分居司牧不忍膜视谨据众情上禀并将五坝一开下河各邑被水淹没情形绘图呈览仰恳大人俯察全局轸念民依嗣后请如前署督林议高堰坝开邵伯运河水至三沟闸一丈二尺之志即由府会厅将人字河拦江坝启放不必禀请辗转多延时日致有满涨淹没之虞似于国赋民命两有裨益如蒙允准即饬遵泐石以垂永远愚昧之见合肃禀闻图附后
　　（见图）西水内灌里河被灾图湖水盛涨拦江坝不开宣泄不及势必启放五坝灌入里河水性盈科后进而兴邑尢极卑下必田庐涨满方到海门每至数月不退四野民居概沈巨浸河路迷没更无逃处即勉构巢居亦无衣无食束手待尽而巳

　　图说

　　图说

　　谋大者不及小计全者不及偏此智者之用也流离之状不触于目则不觉呼号之声不入于耳则不知此仁者之术也兴邑于全省一隅之隅偶有灾伤亦第如一人之身一节之疾病又僻在极偏号呼难达即达矣并有语言文字所莫能状者噫宜乎智者之或遗而仁者之不能尽知乎有以发之而目之所触恍乎耳有所闻斯仁智之心于是得所用焉巳石藩并记

　　○戒招摇撞骗示

　　窃维士以廉隅为贵官以清慎为先未有有志砺节而行同市狯者也本县家道奇穷而此志不敢少易诚谓读古人书所学何事傥被不韪之名致抱惭于衾影上无以对父母下更无以式子孙自问何人能无恐惧况暮夜之金尢为儒者所耻向曾有句云黑夜有人持白镪苍生何处见青天本志如是是以十年辉县两袖清风不特可以自信亦有可以共信者矣春仲来宰兴阳秉性硁硁断不改弦易辙所以听讼必于大堂者俾庶民共见以示清白之心也犹恐与民未信或容有不尽知我者此中招摇撞骗正未可必将使我受贪墨之名其害犹浅而使乡民受身家之累其害实深为此徧谕绅民人等知悉嗣后雀角鼠牙可已则已不得已而兴讼是非曲直本县自定权衡旁人不得稍参末议虽不敢谓事事确当人心而胸中独断决无所谓先入之言尔等幸勿误听人欺私相属托致堕招摇撞骗之谋庶几我得其名而尔辈亦不至于受累不然者力求争胜辄至倾家自干与受之科徒饱奸宄之腹身罹重典悔不可追本县执法綦严断不从宽姑贷也凛之慎之毋违特示

　　○劝民十约

　　为剀切晓谕事本县莅任两月查勘士习备询民风虽未周知已悉大概力学敦行之士原不乏人其或迫于贫穷激于意气遂致不检于制行者有之耕田凿井之民本乐无事其或轻于听信狃于乡愚遂致不安于本分者有之尔民各具心知岂其终无悔悟本县任父母斯人之责喜与更始更乐与图终此后或读或耕羣相劝勉日趋于善勿罹于刑是所切属其有急不能变之顽民与其刑之使惧不若导之使明因儗为十约徧谕乡城有则改之无则加勉本县有厚望焉爰列其目于左
　　一男子不可无执业窃见街坊镇市游手者多此辈或习技艺或力佣工年华方盛何事不可为乃甘心浪荡好懒偷闲琐尾流离势不至为盗贼不止今与尔辈约急须改换心肠力图操作切勿自甘颓惰即于匪彝本县不忍不教而诛然教而不改亦不能为尔等宽也凛之
　　一女子之职以纺织为功本县莅辉十载劝桑课织至今聿有成效乃观此地妇女半属宽闲或倚门观望徒耗日时或甘学清音竟忘羞耻此等恶习风化攸关今与尔辈约与其偷安而受困何如急起而有功务望每一家各置纺车一架五家共置机床一架买棉纺线费少功多不惟可以束身心亦可以资衣食尚何至于朝夕不给甚至流为娼妓而不悔也此事责成乡保挨门劝谕如谓本邑向不习此本县现已捐廉设局置办车床延聘女师为之教习除另示晓谕外尔等万勿观望再蹈前习为勖
　　一狱讼之兴原为必不得已之事男子为之尚滋拖累乃更使妇女出头相习成风恬不知耻其意恃妇逞刁希图泼赖甚至乡里中偶有口角辄率妇女涂闹以为莫之敢撄此种恶风断不可长今与尔辈约嗣后再有妇人具控而丈夫作抱告者先责丈夫有老妇具控而其子作抱告者先责其子更有聚党成羣口冈嗓【兴俗谓吵闹为口冈嗓】构祸者即按律重惩之本县言出法随决不姑贷着乡保传谕各村镇知之毋忽
　　一纠众滋事例载三人以上者即从重治罪法最严也乃此地动辄聚众或私行抄抢或恃众把持此风一长何所不至即如乡镇中恶棍殃民尽可令乡保出首送官惩治或身受者自行具控本县以除暴安良为务果有劣迹断不姑容亦断不因人众而迁就也今与尔辈约嗣后如再有聚众抄毁及联名呈控挟制官长者定当按律究办不贷
　　一此地乡民皆聚族而居多至数百家少亦数十家不等如果协力同心守望相助何至盗贼之来如入无人之境也今与尔辈约既居同里必敦亲睦每十家为一联联有长择其精悍者为之五十家为一团团有总择其持重老成者主之出具耰锄入资捍卫偶有贼至羣起而捉之将见水环四面人集四围贼何逃之有否则祗知为己虽害及邻家而不顾安知其不遂及于己也至被贼而后鸣官迟之又久贼已远扬纵或获案而失物已不能瓦全矣此事责成乡保各就庄村公议务须实力奉行切莫空言了事
　　一置田房产业酌其多寡贵贱之数请凭中证议价若干立契为定何容更有加补之理乃闻此处情形除正价之外又有加补且有三次加补殊出情理之外尢可笑者业未到手便豫支加补三次更为耳目所未经虽乡俗使然抑亦人心之不古也今与尔辈约嗣后凡有置产者该价若干愿买者买愿卖者卖立契之后毋得肆行滋扰不惟可以息争讼亦可以敦信行并望士大夫中深明事理者互相开导务使此风转移不可狃于故习自贻苦恼也如竟不遵本县照例核断加之笞朴其毋悔
　　一此地多水难以种树固矣然村落之中圩田之壈如肯种树则材木之需薪燎之用皆可取资即圩堤亦增强固胡为平原一望空阔无林殊非资生之道今与尔辈约以戊戌之春为始有田者堤上各植柳树有室者室旁各栽杂树十年之后落实取材其利不小予于辉县行之今皆各得其利矣尔农民其敬志之
　　一江苏半资蚕桑之利独兴化未之见也盖饲蚕必先种桑孟子曰树墙下以桑则老者可以衣帛可知种桑不必择地而于卑湿之乡尢易栽培盖不资乎灌溉之烦也且有宅即有墙墙下树桑无须广土尔辈不得其利故妇女安闲生计日绌现在苏松之俗每年收利若干即溧阳小邑亦丝价以数万计岂未闻之耶今与尔辈约以戊戌之春为始广购桑枝而徧插之数年之后女红聿兴安知不媲美江南也其各留意勿忽
　　一丧葬宜称家之有无谚云亡人得土如得金诚以人死为归归而藏之以免尸变且防水火之灾最是急务乃或狃于积习有经数十年而不葬者其意恐薄待其亲而不知忍心暴露尢其薄之甚者也今与尔辈约有余之家何嫌厚葬但须速办为宜即贫无所资第求敛手足形亦非难事孔子曰旋葬而窆人岂非之是亦可以了然矣况久而不葬法律难容能毋惧耶
　　一佛事之设所以愚弄平民以恣贪恶也此邦佞佛者多而所谓佛者僧而巳矣是以秃厮焰炽藉以渔利而愚民日受穷迫而不知夫佛教之荒唐亦习而不察尔试问长年奉佛有何好处既不获益则亦可废然返矣夫士敦孝友民重彝伦即此便是为善若第施舍万钱以事虚无之佛法而身家不顾叛道离经反曰善事其悖谬为何如耶今与尔辈约有用之钱不必置之无用之地傥果其余即以厚宗族而赈婣娅庶几正教可崇而邪说自敛尚其猛省之

　　○捐助文正书院修脯示

　　书院之设为国家储材为诸生肄业资文艺以征器识培士气以厚民风为政之经莫太于此本县前宰共城独捐廉俸改创书院实心实力教养十年遂觉人文日进风俗日淳秋试春闱科第不绝可见道德自在人心忠信不遗十室惟是风尘俗吏亦既笑为迂图即在明健有司亦复视为文具因之振作无人遂令进修无路本县甫莅此邦卷查城中文正书院条款虽详经费不足若不急为捐助何以鼓舞士心今查本院山长每年修金一百六十两薪水制钱六十千文向无支销定款以至后先诿卸艰于延聘名师今本县每年捐廉足纹二百两以为山长修脯毫不开销书院经费至生童膏火仍旧给发惟望诸生童体朝廷作人之意知有司养士之心砥砺廉隅涵养学识蒸蒸乎以家修之业为廷献之资入则为善士为大儒出则为名相为纯臣予亦与有荣施矣特谕

　　○谕书院诸生

　　窃谓儒者之有章服所以别于庶民也考课之必点名所以稽夫顶冒也乃有司盛服而来又复斋心以待而诸生竟迟之又久而不至其至焉者大都不具衣冠率以亵越从事是有司以敬诸生为心而诸生不能自敬以敬有司也夫敬者身世之本道德功名胥于一敬成之故自古以来未有心不敬而身可修身不修而业可就者也乃屡经劝谕而必不听是岂故以倨侮之习与有司争胜以为傲上张本耶抑或执政者德有可议行有可疑威仪有所不淑自启夫侮慢之由耶若然则予当益加内省愈谨愈恭断不敢于瞩目之场先开不敬之路也尔诸生读书明理淑慎宜知苟非冥顽不灵当必稍存顾忌痛改前非以毋贻有司羞也