居官水镜


  禁私纵

  失主于盗贼憾真入骨切齿乃事发则积窝积盗愿照失主之物或加一倍或再加二倍央亲买棍与失主讲和失主既怀惧累之心又饵倍得之利遂暗寝其事即解官亦不实攻或不认真赃或以强认窃使谳者犹豫真盗脱网诸盗恃此一着为生门遂肆行无忌夫天道好生固宁失之纵而贻害良民心则何忍本职每审贼盗必察真情雠攀者虽失主强执盗党力攻必为辩雪如有买和情弊定破其奸计以塞诸盗幸门并将受贿说事者究罪庶私纵之风息而盗贼知所儆矣

  以上三款督盗要法至如谕以从今自新免究既往开生路以使之趋许以互首免罪仍行赏给离伙党以使之散首盗者赏擒盗者赏审定实时省发免其觧审牵累俾首获之人有利无害以使之劝皆督盗之法阙一不可而前三款犹其最为□紧也
  志立云此熄盗要法也先生治邑不行保甲不点门灯不修杉栏不问城门启闭迟早遇有窃劫不累邻佑地方惟持前款之法坚行期年而六百里中无一窃劫然法极简易明显非有诡谲难行之术也

  ○征收之法

  一齐限单
  一分柜头
  一并比册
  一缓旧逋
  一立比格
  一议拆封

  一齐限单

  吴中财赋每完在八九分间即称足额以为常乃虚号于民犹以十分起征也往规给单分十限催之反使完欠不齐顽民得闪空延捱而黠胥亦因缘为奸计弊窦百出岁干没不止数千矣本职莅任先出八分五厘单单内期尽完余姑从缓一截直齐使不得藏头掩尾故顽户无容逃闪顺民不致独累奸胥辈亦不得垂涎其间计完觧之数便倍于往额而法称画一诸弊尽革矣

  一分柜头

  本县里逓有五百六十分为八十四扇向来钱粮止分八柜征收柜分十限限各一收头以一收头收十余扇百余啚之银而一甲一人之银又分交于十收头之手票号零星银数烦碎收头迭换票册迭缴乘机淆混奸诡百端此法之弊不独民之奸也故本职以一扇点一柜头专收一扇银两自始至终一人经收一簿记数收银票号自一二以至数千挨顺到尾则人有专责头绪不棼奸弊难容而稽查亦易矣

  一并比册

  本县钱粮有本色有折色有均徭有新增兵饷又有泒剩存留以本色改折色往规大书册止征折色余系各册征比数不归一故本色泒数不对证于大书册之田亩而总书得以增减均徭兵饷各得悬欠于尾而总书得以包侵泒剩存留闪空于本折之间竟不开比而总书得以干没册各有弊人自为奸本职一柜征收万法归一奸胥无所售其计而诸弊悉厘矣

  一缓旧逋

  带征钱粮诸奸胥所居奇货也每郡牒下县追觧某年某项银若干停征多年奉催开比吊册查欠则册籍扯毁不全又涂改模糊完欠互混不得不着令总书开欠总书遂大开骗局将欠多顽户敛十分之二三贿已隐蔽不开反将欠少顺民未及打点者尽数填册用比索贿用贿销比饱其腹而复归停阁摘比仅数百两总书巳渔猎于千万之中究竟则丝毫未入国课也一牒未缴又奉一牒一款未完复征一款必使逋负之数迭次骗尽而册仍挂欠是何官民之愚诸胥之黠乎夫出于民入于国有司计必为之今出于民入诸奸胥之手于国课毫厘无益也则有司奈何为此辈役也本职每奉牒催征前任旧逋必斟酌再三不轻出一示发一票为奸胥市则奸弊祛而民困苏矣

  一立比格

  照得吴中赋重数多有司每以比较一端耗费精神消磨岁月本职立为定式酌量于限数银数之间盈缩乘除以定应责之数比格一立临限收头呈册书手照式筭填本职止从中抽验之临北时唤齐类责一县里长四五时可比尽矣事逸于往时可十之九又往时止比里长排年得延捱闪空本县为飞签抽北之法惩一儆百则排年不得恃顽里长不至独累法始称平而钱粮亦易起也又应比之人多顾倩受杖故有司之敲朴徒烦须稍辩识之使不得代替其麤以冠帻衣履眉发皮毛肉理骨相进退回折起伏低昂应声疾迟步止舒遽精以侧耳跂足转面遁睛逃闪伏匿之形含甘假苦之态而更精则在神情微眇间假扮者愈出愈巧辩之亦十得七八此事极猥琐无足述然以催完办而损敲朴倘是亦一道乎

  一议拆封

  收头起柜应官为验封库吏秤兑以防奸杜侵事例通行亦法体宜尔但验兑之时稍有重轻应加刑责且衙门诸役槩有需求收头不无称苦本职稔知实为轸念止令收头自拆封自并兑自倾成锭自交觧官收头之累亦既苏矣然人心不古奸弊易滋则不验封一节在于赋多人黠之所恐难为永久可继之规又在后来当事者裁酌耳

  ○兑运之法

  一均验泒
  一明加赠
  一察奸宄

  一均验泒

  本县仓粮有军运民运与军储行粮存留恤孤等项赠耗轻重有差往时总书受贿将轻粮尽扣于宦仆奸民而柔懦乡愚俱泒出兑弊中有弊泒兑又复不均盖军卫有刁淳民户有强弱总书受贿于民户泒兑淳卫不则即与以刁军又取贿于军卫泒兑弱民使之甘受其鱼肉且军卫既有行贿之窦愈生其取盈之心积弊相沿兑政大坏本职莅任剔祛前弊奸书不得为政势户不得请求除南北运听其尽扣以恤重役外余不分庶民士宦悉照平米一体验法均泒升合不容狥私近因修塘费繁无从设处据士民愿尽轻粮者即以所省之耗捐助塘工俱申明
  院道并不假此以市私恩今塘事告竣仍照法验泒既无轻重不均之叹矣其应泒南兑北兑先定数目不注卫分于开兑之日公同卫官掣签泒分猾胥奸民不得通贿害政法既画一不惟粮户称平亦使旗军允服塞其营干之窦消其厚望之心而杜其争竞之端也

  一明加赠

  查得漕规议单正耗共筭为平米每平米一百石比兑外加湿润米三石三斗南兑外加四石二斗此系题 准事例例外不容议增者也第卫军逞无厌之欲越例需求有司避加赠之名听民自便于是加赠之数不定于官定于私而军与民各以悍弱刁淳自为政矣淳弱粮长既不能当刁悍之军即势户徢民亦星散自守不能与成羣之军比众挈力而刁棍积保反串同军卫以内噬粮长每一人定例众共遵之在粮长有增无减在旗军步进一步故嫌米恶刁掯百端于是有冲笆盖面踢斛淋尖等弊有邀酒馈仪折干使用等款以致额外岁增兑规大坏计北兑米除湿润每百多费十石之外南兑二十石之外故往年运军阄得吴江领兑者情愿议贴别帮则吴江之民受困倍于他县槩可见矣本职莅任为军民定规无分势户小民立为画一之法北兑平米一百石除湿润外明加赠米四石南兑旗军更刁姑去太去甚于湿润外每百石明加赠米六石三斗余俱平斛平量箩夫上笆老人行槩粮长旗军止许在傍点筹记数诸弊尽扫加赠之法既定于官则奸民不得作祟愚民不至受欺而旗军亦各沾实惠矣内北兑之赠不必再议南兑六石三斗或可再议逓减又在后来当事者酌量可也

  一察奸宄

  军至今时类骄悍难驭矧交兑处必争之地有司无约束之权欲其弥首帖耳不凌虐小民此必不得之数也然旗军争閧类系奸民挑之南军性犹刁狡县卫相邻奸民最易交通故其争更甚盖就奸民分别论之亦有两等其最者谋深口利更布爪牙托名耆老自称历练见官禀话率众倡言阴与旗军合机谋而阳为争执旗军仗奸民为内主则聚众猖獗以啚必增奸民假旗军为外攻辄倡议私赠以示规例而旗军额外之所需索大半入奸民之囊次则积年保户利于旗军争竞乡民不敢与争而巳得包揽出兑挑争构衅皆此之由乱政蠹民莫过于是本职知其情弊得其窍要以不治治强军而执奸民于掌中使不得为祟立定明加之例即争持于一颗一粒一分一文斛口浮平斛木党弯直之□旗军不许上一笆行一槩稍有违犯从重究之特差皂快把守廒门每遇兑米逐名点认军除一旗一纲之外不许放进遇有违规如前项云云者许指实赴禀拿究察其或乡愚被胁或奸棍通同以为究治之重轻首禀之人实则重赏虚亦惩治自是奸民敛迹无挑激之人强军势孤无过求之望不动声色而兑事竣矣

  ○均役之法

  江南苦役重民就役如赴汤蹈火入陷阱也拥田者规避百端窜入贵有力家莫可踪迹号铁脚诡寄又或捏立名号幻出不穷一户花分成数十矣至若田圩册被私家□匿不入官诸胥遂因缘为奸飞洒影射每以游粮附诡户号称虚装核之则户为乌有子虚载册亩如飘絮不着地赋役不均其来久矣本职伏思之人则有面目家园而田有形也若一手握图册次第按之彼岂能神幻魅伏置田袖中以瞒人目乎于是定式颁册县分都都分啚啚分圩圩分户户核其人人核其字号年齿职役生业弟男女妇房舍仆婢之数圩长据实注填以付里正里正呈县县汇收之为烟门册又令各圩长各总其本圩之田分坵计亩而鱼鳞编次某坵属某某坵半属某半属某田有址受□者有的名姓为田根册二册定即以田根付烟门为户册夫田根册以稽田止为影射虚装者设耳无他端也烟门一册所包颇广大要在编保甲正疆境料户口定名分清宄盗逐游徒六百里掌中制之原不为一端设然形露影附执家园奴仆之实以稽田亩之所归而诡寄出矣源穷泒会即户册鬼名归烟门见在之实户而花分亦合矣自是黠巧闪幻之辈数十年不知有役者今乃知有役而法始公乎人始快服云 【 修塘免役一款得银八千余两盖取于此】

  ○附考试之法

  吴号多才地每试子弟辄如云入试场不受部分倩笔聚谭惟便甚则题与卷从墙隙中出入也夫诸子弟甫挟策来而欲从他途进安所得结局正耶且何以别碔砆于玉也于是令投卷者结各十人人各一号以海阔从鱼跃天空任鸟飞十字编之 【 如第一名海第二名阔余仿此诸结皆然】 即就此十字分之以命题 【 如海字号某某题阔字号某某题字号十题亦分为十以杜传题并雷同之弊】 顺之以列坐 【 如第一桌坐海字号童生第二桌坐阔字号挨号顺坐周而复始故坐中左右九桌无同题者】 从 【 去声】 之以隔异 【 如结共一百四十纸第一桌坐第一结海字号第二桌坐第二结阔字号三桌四桌至一百四十桌凡一周又从一百四十一桌起号退一字第一百四十一桌坐第一结阔字号第一百四十二桌坐第二结从字号至二百八十桌又一周又桌从二百八十一号从第一结从字迭周迭始以及一千四百号与桌俱尽止故坐中左右前后一百四十桌间无一亲知同结者】 类之以点进 【 点名散坐票亦分十处正堂坐大门学师佐贰以次分坐于街巷民家预期贴示于其所云某字号童生此处听点临期自近而远正堂先点点毕鸣跑一声第二处接点逓完逓点陆续前去故试场前虽地窄试者鱼贯送试者旁观无拥集蹉跌者】 圆转变互尽在此中信手拈来出其意外题以先期密刻分号分卷印之坐号亦先期编定桌各书合同票一张左右各照结号书某桌某名印钤中分为二一于试之前夕分贴各桌一于试之早唱名分散各生使照票寻坐点毕坐定封门分官散卷题在卷中不必牌写且题各一种莫适为谁传题者既失望而桌号姓名贴定不可转移同结同题窵远无从质问又于封门后仪门内不容一人蓬厂离墙数尺直下截断三面无一隙可投止后堂一路恐有厨夫传逓亦重重封锁供给时本县坐于中堂前置一桌厨夫进食茶夫传茶俱置桌上即退门役方于桌上领传无一人挨身交手付耳传语者顾倩传逓之弊似一扫尽矣且其各非识面心绝他希自朝至暮无乱行喧聒更是快事法颇省便精神更不劳云

  ○修塘事宜

  通申刊册
  设处钱粮

  通申刊册

  吴江县为修塘事照得修塘之举上奉 上司德意下因士庶同心 贤缙绅或从臾于先或分劳于后用是冐然肩任不敢畏难擎空拳而移山填谷徒志定于愚公握计筭而积寸累铢实苦同于精卫总计修筑工程南抵浙江秀水县界北抵长洲县界为里八十为丈一万二千为高六尺五寸为银二万七千三百四十两有奇虽未议加编而财亦县内之财非从神运虽未烦里甲而力亦人间之力非役鬼工区处多端止効筹于一得主持有自壹仰禀于 宪裁今工既垂成本职叨转所有 上司批允缘由并上司批发助工银两及 乡绅士庶义助姓名银数以至诸出内事宜设处条款工料式值收放细数应刊刻书册详注琐开申明 上司请委官复核颁示士庶俾按册稽查非直明李下之嫌疑要以见事中之委悉庶在今则考实者一览即得俟后则覆核者即永久不湮矣须至册者

  一出内事宜

  前件照得塘路数十里钱粮几三万倘出纳从库吏胥不无支放短少乘隙侵渔之弊故分毫不经库藏不假吏书之手议请乡宦沈宁庵沈定庵周文岸掌管收放本县止设收簿二本一送沈宅一存本县又放簿二本一送周宅一存本县另刷收银号票每票正印一颗半盖本县收簿半盖本票年月又斜印一颗半盖沈宅收簿半盖本票边号每五十张一请印送沈宁庵收银用完复请放票钤印亦如之送周宅放银凡在库堪动详允官银本县并不径自给放俱兑明封送沈宅收贮挨号填簿倒给收票送县附簿存照其士民义助事助免役轻粮折耗等项俱令自赴沈宅投纳领取收票到县对号填记收簿 沈宁庵公出即转烦乡宦沈定庵及春元沈及庵监收亦不假手下人其应放料工银两许木商宕户窑户匠作人等公同乡正亲具呈领投县判准俱令径赴周宅挂填放簿仍给放票填注银数转赴沈宅对领放完类将放票送县挨号登簿公同销筭放银不拘多寡必正身亲领周宅方准给票沈宅方准发银不许保户人等冐名代替亦不必乡正总领散分以杜往时指称使用扣减侵分之弊其销筭之日会请乡宦邹徤庵王坦庵沈及庵沈弘所举监生员佐领学博会同经知沈宁庵沈定庵周文岸拜乡正人等对票对簿逐项查对明白则钱粮清楚弊端尽绝银数虽及三万而总撒相合毫发不差出纳虽千百番而簿票互稽纤毫不混奸胥人等不惟无染指之隙并亦绝垂涎之心矣


  设处钱粮

  一义助
  一役助
  一事助
  一免役
  一空役
  一工食捐助
  一轻粮
  一粜易汛米
  一预支
  一上司批发助工银两
  一料式工价
  一原详酬补义助并效劳乡正一款