学治识端

学治识端　　（清）徐寿兹撰

　　●目录

　　序
　　自序
　　上蔡县观风告示
　　严禁借命讹诈示
　　勘验命盗繇官捐发经费禀
　　谕各房
　　受理词讼随到随审示
　　县民吴合羣殴伤姜丙亭受惊触犯疯狗咬伤旧疾毒发身死案延巳久请将吴合羣保释以省冤滥禀
　　津贴捕厅札
　　疏浚上蔡县城濠并修复水洞碑记
　　勘办遂境各河及应堵筑情形恳请另行委员勘办禀
　　议修蔡河谕耆台蔡冈两里首事
　　疏浚驻马河草河大概情形禀
　　疏浚杜沟五道及景贤五龙二沟禀
　　劝令岁修沟河示
　　捐助遂平县河工银一千两禀
　　文童周作述上控周文田等抄抢贿串等情一案讯结请销会禀
　　加增镇平县典史津贴禀
　　到任三月整顿地方大概情形禀
　　劝民切勿轻生以保身命示
　　修筑照河堤工禀
　　续修小仵庒等处堤工附禀
　　石佛寺河西堤工告竣请将在事出力之首事岁贡生冀传诜等酌奖功牌禀
　　借动谷价办理平粜事竣仍发当生息按年提息买谷还仓以资储备禀
　　兴筑照河芦苇河两岸堤工一律完竣禀
　　劝民栽种路柳讲求树艺告示
　　重修前明殉难邑令锺其硕祠宇绘图造册报恳请咨部备案禀
　　裁革上蔡县杂差禀
　　查办保甲谕各里首事
　　劝办军器修寨堡谕
　　县民杨清亮等上控杨喜义子霸占幼女等情一案讯结请销会禀
　　制造土枪并请领洋枪禀
　　制造土枪暂行完工禀
　　沥陈团练未可轻办禀
　　上团练大臣张少京兆
　　筹议缉捕事宜禀
　　办理保甲情形禀
　　修盖炮楼完工禀
　　跋

　　●序

　　孔子有言吾欲托之空文不如载之行事之深切着明夫言固易易夸诈曼衍用相标尚第聆之亦且纚纚然其有序洋洋乎而莫得其涯涘顾治世之术弗贵焉彼特知有言耳其非人人心中之所欲而己之纡回笃慎反复商榷以出之者也学治识端者元和徐君受之手辑其知镇平上蔡时所治之官文书也世益以浇漓去古久远所谓近世官文书者自有其体不尚瑰玮连犿之词取足晓人意而止非古者笺启条教之遗也故所重者在其事而不于其言受之恒言居官以来无他足自信水利保甲二者常斤斤焉余闻而韪其言继而往来于上蔡之郊揖耆老而进之又因缘得接镇平人士询以徐君之治术果信其人之言曰吾君非特此二者而已此其荦荦大者其它琐琐日夜之事吾君盖置弗道焉则请言其畧凡吾君受事后日坐堂皇衙前之蠹噤不得声治稍稍久则强而黠者化而驯其弱者乃鼓其腹以游讼既日减暇则手一编进子弟而诲之于学邑之士蒸蒸化焉或乃风雨之夕更柝沉沉户尨无声吾君踔一骑以厯四境民者酣卧而弗知之晨而闻夜者言迹君之所至则又已治事于城矣余乃大伟其事古之治民者教之有序而养之有道末世不能一切旱潦之事委之于天漠然不以关于其心民日困而流为盗贼武健严酷之吏又廹蹙之挤之沟壑而不顾其死可胜痛哉受之殆非今之吏也其固宜大用于时而以一言之构逢彼齐怒挂于虐网属者虽稍稍申之曾不足理其枉之百一而斯世之吏道乃益败坏而不可为矣呜乎受之非今之吏其不容于今之世宜哉特其所治之事宜着于世以待后之有志者之取法焉吾故于其编之成也为之校正其字句序而归之司马谈曰其实中其声者谓之端吾于是编亦云东阿周云

　　往岁予游大梁时时闻缙绅先生道徐君受之心辄志之未之见也庚子余客河督幕见其团练不可轻办一禀心窃伟之辛丑春受之为蜚语所中竟至削职旋得有力者白其诬于是齵然吏隐于夷门余因周子世臣而造访焉相见欢然逾于旧识出其厯官公牍及所至各县舆图属令校正余披而诵之乃叹受之当官之治其事而不为苟然也嗟乎吏道之芜也久矣平居华衣丰食选玩具征歌色出则驺从煊赫奢汰相高其听讼也据案南面俨若神明敲精扑髓惟力是视小民之曲直是非不与焉此其小小者不治更遑论夫大焉者乎受之知镇平权上蔡所至有政声性伉直不趋附尤能视民事如已事又深痛河南屡遭奇祲而水利之失修也时时以为言廵抚刘公荐其才趣入觐前席直陈侃侃不阿厯陈豫省水利团练绩谷诸大端语多切直天子韪其言下本省大吏令专办水利于是以汝郡诸河属受之凡疏浚宣泄阅月而河治功毕而民不扰且踊跃爱戴焉去官之日民扶老携幼相送拥道不得前受之既闲居慨直道之不行而亟思归去也询其乡薄田四顷橐不逾千金亦足见其清介矣虽然受之以此归不足为受之惜为当世惜吾愿受之就其素所蕴蓄者扩而充之厉其性养其学他日为苍生再起其所设施盖又有远大者矣于其行序而归之光绪辛丑仲冬松江瞿继昌

　　余守冫?女宁之明年徐君受之奉檄来治洪汝二水又明年摄上蔡县初余未相识闻乡人言其为诸生时即博览经世书心识之洎受之以知县官河南踰数年授镇平大吏疏列治行荐于朝召对称旨下所陈水利事于总河任公抚军裕公令试办于是受之始治水余获论交焉工竣捡积牍刊豫南水利卮言记小效于一隅已耳学治识端者乃宰镇平上蔡之公牍条教以先后两权上蔡故上蔡事特多其勤恤民隐类非俗吏及而莫大于裁免车马杂差一切捐廉支应举民间岁输万数千缗官资以给公私者悉蠲之议初上方伯景公意未决饬余详核可否余谓此善政也请如议行受之又以征存余钱浚城濠修礟楼制枪械时新任抚军以风厉矫俗遣弁验所制土枪还报不如式劾奏夺职时咸冤之鸣呼公论自在于受之何伤独吏才如受之不得久与共事为可惜耳今受之官虽复而投闲散行且归隐士大夫出处之际诚未可苟易曰君子见几而作不俟终日受之其得介石之贞欤濒行以此册属序于余因述其大畧如此太仓陆继辉

　　●自序

　　余游中州十三年矣中间以忧去者三年两权上蔡一知镇平亲民事才五年耳更代既多为日又浅于地方之利弊民生之休戚条办而均治之什不得二三甚愧父老然吾之心固未尝一日敢忘斯民也今夏四月以谗去官寂处省垣无所事事朋好过从夜阑纵酒则羣访余治县之术若何至者恒以是为言余苦于述之不详因取旧日抄存公牍一卷稍排比之命曰学治识端付之剞?厂?刂?氏以应友人之索代抄胥之劳焉盖尝论之天下者州县之所积也积治则治积乱则乱孟子曰人人亲其亲长其长而天下平言天下之平至近且易要其责寄之牧令牧令之于民察其井闾土风而别其善恶强弱贫富勤惰与一切冤雠疾苦如父兄之抚子弟妪煦而调护之使咸得其所此其职也而上而监司意见各歧下而胥吏习为朦蔽牵掣其间者又有搢绅豪宗其力足与官抵拒稍不如意则腾为谤讟而恒使不得尽其职盖非具坚忍果毅之力精炼明达之才不能自行其意鸣呼为州县固若斯之难与或乃为之而不知或知之而言未必详且尽者又不可胜数此吏道之所以日破碎败坏而不能复于古也余性至愚才又浅短何足以言治其事之关天下理乱之大者非吾职所得为也苟吾职之所得为者则必尽吾力之所能至而后已或心欲其至而力不能至者则亦听之留此一编以见平昔求治之忱所得施而行之者止此而已然此区区者亦复殚数年之心力廑乃得之非苟焉已也至先后佐余治事者为镇海胡巽青友熏会稽范秋舫钦祺谢虎臣崇礼三先生遇事咨谋幸免陨越得良友之力为多因并及之以志不忘云光绪辛丑季冬元和徐寿兹

　　●学治识端

　　元和徐寿兹

　　○上蔡县观风告示

　　照得乡邑之政教董之有司而帅我甿隶以观化者士人也士习之纯漓实与风俗之隆替相应和故必先觇士习而后旌别淑慝乃以其序施之而无所于紊士非徒习文字也三物六行凡古所以责士者皆日用当行之事而诵读考据寻章摘句之学其末焉自圣学不明士多求工于科举帖括之末而三物六行之不讲浸至竿牍令长为暴于乡里而不复自励其廉隅令长亦憎而远之置士习之臧否于不问而地方之利弊民生之休戚亦遂无以上达是两失也夫县令自千百里外奉檄而来延揽未遍恶从而识某良士某醇儒哉则惟有发题以觇其怀抱所蕴蓄察其意趣所向背参之师儒先达所品题而孰纯孰漓乃了然于目而有以施其政教焉本县需次中州有年矣稔知上蔡之为邑风俗之美为汝南诸邑最为士者亦多自爱其鼎不肯以文采相??暴饰本重而末轻亦宰是邑者之幸也顾下车伊始欲求周知乎古今异宜文质异尚之故非延礼诸生以质正之不为功兹择于某月某日举行观风为此示仰合邑贡监生童知悉先期赴县报名届日本县亲临书院点名发题考试限三日交卷各摅心得毋剿说毋雷同将以觇士习焉其各懔遵毋违特示

　　○严禁借命讹诈示

　　为严禁事照得地方遇有命案自应告官申理图赖诬告例禁森严本县下车以来采访民情披阅案牍藉命讹诈实为地方第一恶习或因穷极无聊而捐生或因口角细故而自尽孽繇自作与人无尤而尸属及无赖之徒辄即串谋讹讼择肥而噬不满所欲不止往往一命动讹数百千或千余千良善畏累无不吞声饮泣惟命是从坐是倾家破产者不知凡几以致刁风日长视若固然短见轻生之案层见迭出以性命博资财大属骇人听闻更有路毙而冒认尸亲病故而捏称殴毙或于病重之时亲属先行指控一人以为日后狡讹地步又有妇女吞烟自缢并无凌逼重情而母族辄于已经棺殓之后架捏喊控及至往验又复具结拦息种种刁诈不一而足甚有子孙因祖父年老怂令自尽讹闹如俗所谓送活礼者灭伦绝理尤堪发指若不严加整顿何以重人命而肃刑章除通禀
　　各大宪外合行出示严禁为此示仰合邑军民人等知悉自示之后凡有命案呈报均应听候先行讯取尸属确供并如虚甘坐切结再行前往验讯究拟不准私自贿和即自尽之案实有威逼情形亦止能将被告照例治罪并为断追埋葬银十两断不能再遂其讹诈之私傥敢架词诬告及藉命图赖定即照例反坐严行惩办决不姑宽各宜凛遵毋再以身试法自贻伊戚切切特示

　　○勘验命盗繇官捐发经费禀

　　敬禀者窃维为政之要贵在恤民恤民之方首宜省累卑职莅任以来采访民情咨询利弊书差蠹政害民之事非一端而于勘验命盗为尤着请为我宪台详陈之地方遇有命盗案件差役即行前驱派及事主累及邻佑是曰铺场之费其有应传邻证质讯者不但越传远邻并且传及同村乡民畏累无不贿免是曰邻证费及乎官来又有人役夫马纸笔饭食之费官去又有卷场之费种种名目不一而足大要以身家之肥瘠定讹索之多寡故一案出合村骚然靡有宁日更有盗案前跕书差串通地保事主择朴愿而稍有身家者吓诈分肥稍不遂欲即于官来勘验之际指名诬控幸而事后审明昭雪而坐是巳倾家荡产矣此弊不除良善实无安枕之日然责此辈以枵腹从公未免有所借口昔年新渑两县善望绅董有给发场费章程用意颇为周密曾由升任河南府朱守禀奉批准通饬卑县并无善堂无从筹欵因斟酌参定一切经费悉由官捐廉给发凡遇呈报命盗等案先取尸亲事主切实供给即往勘验祗传贴近一邻讯供后立子省释不稍株累并严禁预遣前站以杜需索串捏诸弊犯逃而指控有人者原可按名弋拏不准事后节外生枝并缮具各项经费悉巳由官捐发如敢再向民间需索分文并票外多传准其指名喊控告示牌仰知照并勒石四乡务期周悉以除积弊而恤民艰夫一案之费不过数千一年之中不过数案至繁之地亦不过数十案即瘠苦之缺筹此一款似尚不致深累在官之所费有几而民之受惠无穷豫省州县善堂不可多得情形大抵相同可否通饬一体遵照办理之处卑职未敢擅便理合开具酌定给发经费清折禀呈
　　大人鉴核俯赐训示祗遵
　　清折附
　　朱墨笔【交招房买备】　　　　钱　四　十　文
　　布【二块】　　　　　　　　　钱　六　十　文
　　酒　醋　　　　　　　　　钱　六　十　文
　　苍朮草【以上三项交仵作买备】　　钱　三　十　文
　　尸　格【交刑房】　　　　　　钱一百四十文
　　刑招书办【各一名】　　　　　　每【日名】给饭钱二百文
　　仵　作【一名】　　　　　　　每日给饭钱二百文
　　举牌示人役【一名】　　　　　每日给饭钱一百五十文
　　【皂快】　役【各二名】　　　　　　　每【日名】给饭钱二百文
　　伞　夫【一名】　　　　　　　每日给饭钱一百五十文
　　跟　丁【二名】　　　　　　　每【日名】给饭钱二百文
　　跟　马【二匹】　　　　　　　每【匹日】给喂养钱一百五十文
　　马　夫【一名】　　　　　　　每日给饭钱一百五十文
　　轿　夫【路近八名远者十二名城关四名】　　每【日名】给饭钱二百文
　　轿夫头【一名】　　　　　　　每日给饭钱二百文
　　厨　夫【一名】　　　　　　　每日给饭钱二百文
　　挑　夫【一名】　　　　　　　每日给饭钱一百五十文
　　行李车【一辆　以备路远者用】　　　每日给喂养并车夫饭钱六百文
　　土工扛尸殓尸　　　　　　饭　钱　三　百　文其有力不能自备棺木者另发棺木钱两串四百文力能自备者毋庸滥给凡近城关者饭食钱减半给发距城在二十里外给一日五十里以内验毕可当日往返者给一日五十里外则给两日百里以外则给三日为止其验盗无人命者扣去尸格布块酒醋苍朮土工饭钱等项验女尸者加带伴婆一名饭食钱照仵作给发

　　○谕各房

　　谕各房书吏知悉照得各房均有承行公事在在胥关紧要本县到任以来披阅案牍参差舛错指不胜屈固非尽系有心舞弊而疏忽之咎实不能辞自应宽其既往严戒将来以挽积习而观后效拟定条规开列于后
　　一凡上行公文应禀应详应申有旧案可稽者随时叙稿送核不得遗漏延阁
　　一凡下行公事传稿最为紧要嗣后批准传讯之案以呈词发房之日起送稿不过两日原被干证按照各呈一一叙入不准一名遗漏以杜弊端缮签不过一日旧案捡卷不得过两日呈中牵叙旧案一并捡呈不得遗漏无论新旧各呈发房后按照年月日期挨次黏卷不准凌乱搀越旧卷破损者随时整理黏补另换卷皮案中如有监押人犯一一将犯名注于卷面进监收押开释日期均须随时登注明析以备查考