福建省例


  公牍内犯名地名勿用土音俗字

  一件通饬事。照得本司莅任以来,披阅各属详禀及民间呈词,每有人名书写土音俗字,任意杜撰,遍查康熙字典所无。查犯人名字,有关题咨;即外结案件,亦不宜以不经见之字形于案牍之中,使阅者费解,莫辨真伪,至滋淆混。亟应通饬各属,严禁代书及各房书吏,嗣后原被犯证名字,如有俗字土音,应以其俗字之下,即以同音之字声叙明白,使阅者易晓名字,不致舛错,案牍益昭详慎。地名遇有俗字,亦应以同音之字声叙明白。除通饬各府州转饬各属一体遵照外,合行札饬。为此札仰该府州立即转饬各属一体遵照,仍将遵办缘由具文申覆,毋违。同治十年十二月十五日,臬司葆札行。
 
仓库例

  目录

  稽查仓榖实贮

  仓榖不许滥粜,采买不许勒派,盘交务要实银实榖,违即参追

  各营借领仓榖,统俟该州县开仓平粜时方准循例详借

  采买仓榖,自行就地采籴交仓

  采买仓榖,毋许派发里户短价勒买

  应行买补榖价提贮司道府州各库

  台属内地采买榖石,均毋许指派勒领

  应买仓榖,就地现银现买

  买补仓榖,按照时值就市公平采购

  给照买米

  采买仓榖章程

  买补限期章程

  买补仓榖事宜通行牌文

  禁除勒派买榖积弊通饬牌文

  弥补仓榖条规

  采买仓榖遵照议定章程

  嗣后采买仓榖,务将发价月日先行通详查考

  各州县仓库银榖,接任之员务将前任移交银榖逐一盘查,依限造具册结详咨

  各属应买动缺额榖交仓之后,仅委巡检端司启闭之外,另于教谕、训导内遴委一员监视;倘有挪动,即密禀道府揭参

  各属额贮仓榖私行借垫动碾、任意取携抵入交代,严行揭参

  配运台榖条款章程

  山东、甘肃、粤西临桂等处亏缺库项,奉上谕严行查参

  闽省清查案内限追章程

  采买仓榖章程

  增广并原设各仓榖石议定章程

  稽查仓榖实贮

  一件严立补仓之期限,稽实贮以杜侵亏事。乾隆十九年十一月,奉巡抚部院钟宪牌:照得各属仓粮,大半不敷定额。其中窥利营私挪新掩旧,欺公病民,弊端百出。而上下衙门胥吏,复以仓榖出入为利源,粜则恐其不多,买则任其开欠。因循交代,牵混不清。本部院按籍而稽,率多不符,无一可信。惟有勒限归补,逐处盘查,操白简以待冗员,执三尺以绳猾吏,庶几民无烦扰,仓归实存。合行通饬。为此牌仰该司道官吏,照依牌内条列事理,即便飞行各府厅州县县丞,逐一遵照依限归补。该司道或为总藩大吏,或为一路监司,务体缓急有备之意,毋贻姑息养患之愆。仍饬取遵依送查。凛之慎速!计开:

  一、布政司先将各府厅州县县丞各定额贮榖若干,现存若干,外不入察盘榖若干,某任某时据领银若干,每石定价若干,应买榖若干,按府州属开具简明清折二扣,督令经承于三日内亲赍送院。折后并列经承姓名,如有讹错,以便随时提问。

  一、粜存属库榖价,其无庸买补及暂缓买补之银两,即日查明,端差提解司库。台湾各属提解府库。该司并将应提数日及不入察盘之榖价,于三日内开折送查。

  一、各员节年承领采买银两,原限十日内买足。今宽至十二月初十日以内,照应买之数全补入仓,将实存榖数开折具结,由本管府州加具保结,端差送辕。务于十二月二十日到齐,以省差锁经承。府州所属仓榖,是其端责,例应不时稽查,不得以未经盘核为词,混请展限,致干严谴!

  一、各属本有节年未买、并今岁未买、数至七八千石以上、适因市价未平、实难全买者,该道酌定暂缓若干石,一面详禀察夺,一面提银起解司库,毋或措置不公,致滋物议。

  一、于隔道隔府,调委盘查,以免瞻顾互相容隐之弊。本部院亲加指派,不使闻风预先嘱托。

  一、派委之后,司道饬令委员于盘查竣日,将实在存仓数目出其虚捏代赔甘结送院以便委员覆查。其有仍造已买未运、旧欠未交、冒领无着等项,令委员统作亏空,揭报参追。在现任之员,既已徇情出结,凡旧官未清之项,即应代补无辞。而在委查之员,敢有扶同捏报,凡虚开实存之数,即当独任其咎,必不少为宽假也。

  一、间有利欲熏心之员,或凭往来衿监,或任仓房头役,开派粮户,短价勒领。及应还仓之时,则又浮高斛面,折收贵价。稍不如意,差催拘比。现在访察严参。今次买补,如有仍蹈故智,滥差滋扰者,发觉之日,立挂弹章。各须爱惜身名。教官佐杂,皆可指陈弊病。勿谓本部院新莅闽疆,耳目未广也。

  一、仓库并重,恐有亏空榖价,移库补仓者。此次委员盘查,兼及库项。凡正杂银钱及向来不入盘查之项,一并彻底清查。统于开篆以前,调委勒限竣事。

  以上八条,司道于转行牌上,朱标「寓目」二字,使有仓者不至视为纸上空谈,后悔无及也!

  乾隆十九年十一月十九日,福建巡抚部院钟行。

  仓榖不许滥粜,采买不许勒派,盘交务要实银实榖,违即参追

  督喀

  一件酌定平粜买补等事。乾隆十九年十一月,奉两院宪行:照得常平备贮,为

  抚钟民生第一要务。地方每遇收成歉薄,当青黄不接之时,市值昂贵,不得不量行减粜,以资民食。及至秋成丰稔,又应急为买补,以符额贮。以贵时之粜价,为丰收之买补,自必有盈无绌。无如有司以仓粮多积为患,或不需平粜而妆点情形,或不必多粜而滥行发卖,任意轻出,全无限制。以为在银交代,不至霉浥赔累。此弊之在平粜者。又至行催买补,在例原应官自采买,不许勒派里民。乃有司又以并无集场为词,而发价里户,令其实榖交仓。地方官岂能尽知其家道殷实,不过委任仓书及一二往来衿监,凭其开报,勒令领银。若辈爱憎取舍,其弊丛生。既予衿监以操纵之权,更资书役以赂贿之具。或价已久领,而榖不能交;或书役买领,而侵亏难补。更有贪劣之员,挪榖价以营运,纳领字为苞苴。种种弊端,难以枚举。此弊之在买补者。迨至新旧官交盘之际,有存榖价交代者,有将买户领字交代者,因循悬宕,习为固然。该管府州,以己仓不免如此,何敢督察属员?以致通省仓榖,日出日虚。本部院查各属额贮及存米榖,其数符原额者十无一二。除现在察核参究外,合酌定平粜,买补及交代章程,通行遵照。嗣后各属如遇收成歉薄,青黄不接,实需平粜之时,该县确看地方情形,酌议应粜若干,价值由本管府州核转,将应否出粜若干,或尚可稍缓之处,即于次日转详端差投司。藩司核议,或驳或准,即日通详。到院批之日,一面由司饬遵,一面行县知照。在本管府州耳目最切,自当稔知缓急。且计日转详批遵,亦可无虑稽误。倘该县并未奉到院批,即敢擅动粜卖,立即严参究追。至秋成之后,察明丰熟情形,责成府州。酌量照价详明饬催,及时买补,暨令照市价交现银现买。如有听凭衿监仓房开单指派粮户领银勒买等弊,或经访闻或被告发,定将违例派累及徇隐之府州立登白简。至于粮存榖价,原应提储司府各库,以杜侵亏。若已领银报买,则须有榖在仓。设因价贵暂停,亦须有银在库。如仓既无榖,库又无银,不许新官混据买户领请擅收交代。倘有捏报清楚,徇情出结者,该管上司即行盘查揭报,于出结之员参追,毋许民欠混造官欠,以致悬宕无着。其有徇隐不报,悉照上司分赔之例办理。庶各地方知以仓储为重,不致为因价昂以行私,亦不致私意派买以病民。务使实存之数常有足额,庶几缓急有备等因。

  各营借领仓榖,统俟该州县开仓平粜时方准循例详借

  一件兵食维艰等事。布政使司德牌:乾隆二十年三月初八日,奉总督部堂喀批本司会同粮驿道详:查得署铜山营陈参将呈详,该地孤悬海岛,素非产米之区,惟赖商贩接济。缘今岁米价腾贵,商贩稀少,际此青黄不接,兵丁月饷有限,买粜维艰。请照闽安等营各兵向有借给米石之例,每兵借米一石,于浦、诏二县仓内拟给,俟本年秋冬二季饷内照依平粜价值匀扣买补等由。奉宪批司,即日查例,议详察夺等因。本司道遵查,闽安、烽火等营各兵,递年青黄不接之候,原有酌借仓榖碾米给领,于秋冬应支月米坐扣归款,并或扣饷买补。兹铜山营向无借米之例。但既据该管详称,铜山地方现在米价昂贵,各兵买粜维艰,援例请借前来,似应仰体宪仁,酌量借给。惟查浦、诏各县仓榖,现在未买未补,各有二、三万余石,存仓各仅止一、二万余石不等。年来买补艰难,仓贮未便益滋悬缺。查营兵除公粮随丁外,实兵一千八十五名,应请每名借米五斗,兵米五百四十二石五斗,准其在于浦、诏二县仓就台运该营兵米榖本款照数各半匀拨碾给,于本年秋冬二季各兵应支本色月米内,即于各该二县仓坐扣归款,庶为两便。是否合就会详,伏乞宪台察夺批示。

  再查闽省平粜仓榖,向来原系不论兵民,概准买籴。嗣因兵民交杂,恐滋生事议。今查明造册,将来移交发粜后,又因轮日交米,粜钱解收,事觉烦琐,不若按兵酌借一月粮米,即于应支秋冬月米扣还,遵行在案。是以闽安、烽火等营,递年有移借仓榖碾米给兵之例。但查各营借领米石,原因市价昂贵,民间既得平粜接济,营兵未便独令艰食。则州县仓榖尚未请粜,市价谅非甚昂,兵民原属一体,民既无需平籴,兵亦未便先借。况州县买补之艰,仓贮数多缺额,粜借不得不预为樽节。应请嗣后各营兵丁,统俟该州县开仓平粜,方便循例移请酌借,并仍于秋冬应支本色月米内匀扣还项,以免仓贮悬缺。理合一并附详宪示,以便移行遵照等由。

  奉批:仓榖借给兵丁,原因市价昂贵,兵丁买食维艰,又不便与民户一体买食仓粮。所议各营借领仓榖,统俟该州县开仓平粜时,方准循例详借,办理极属妥协。现在浦、诏二县尚未详请开粜,铜山营兵丁请动仓榖碾米借给之处,仰饬俟浦、诏二县开仓平粜时,照议一体碾借。如该二县无需开粜,兵粮亦不必滥行借给。并移饬各营县,嗣后悉照详定办理。仍候抚部院批示。缴。奉此,又奉巡抚部院钟批详同前由,奉批:如详借给,至期扣还具报。余已悉。仍候督部堂批示,缴。奉此等因。

  采买仓榖,自行就地采籴交仓

  一件严禁买榖积弊,以肃功令,以除民累事。乾隆二十三年十一月,奉巡抚部院吴、宪牌:照得积贮常平,原以惠济闾阎,是以青黄不接,米少价昂之时,酌量出粜,以平市价,迨至秋稼登场,各按收成丰歉,核计本地市值,酌中定价,给发采买,以补原额。如原价不敷,例准酌拨别邑盈余协济。是买补粮价,原为宽裕,承办各官,理宜砥砺廉隅,顾恤民力,恪遵禁令,自行就地采籴交仓。乃闽省州县各官,贤否不一。其廉洁自爱者,固属公平购买;其不肖者,何竟视此为利薮,一任仓书指派勒买。及至交收之际,胥吏、家人、斗级、箩夫人等,复层层需索,使费到手,始肯秤收,稍不遂欲,晒晾扇扬,留难守候,百般刁掯。复于收量之外,又称鼠耗名色,每石横勒加收耗榖二、三十觔不等。更有贪劣之员,于正额发买之外,私自搭买,及并无平粜之年,亦必藉称采买支给囚粮榖石,挪借库银,短发价值,影射多买,以待价贵私售,并抵补别项之用,图得羡余,以润私橐。如有里户人等,畏累派买榖石,情愿加贴价银,或付揽约之人代为包办,或赴官衙托浼书役,折价缴入。弊端百出,贻害无穷。合行饬禁。为此牌仰该府州官吏,照依事理,即便通饬所属厅县,嗣后买补仓榖,毋得听信书役指派里户、寺僧、行铺领买。目下正当交收之际,胥吏、家人、斗级、箩夫人等,更应严加查禁。倘该厅州县一任留难刁掯,晒晾扇扬,浮高斛面,苦累守候,及藉鼠雀之名横勒耗榖,贻累小民者,定即官参役处。各郡守身膺方面,自能正己率属。第府仓粜粮,亦当采买之候,恐府仓书吏斗级人等,于收榖之时,或有不能仰体本官者,恐仍不免暗行掯累。各该守自行一体严查,方不虚本部院谆谆诰诫之意也。各该府州县于何日奉到此檄,现在各如何实力奉行之处,仍即各自具文报查,毋迟等因。除行各府州转饬一体遵照外,合行饬知。为此牌仰该司道官吏,照依事理,即便一体严查,毋任仍前苦累里户,致干未便等因。

  乾隆二十三年十一月十九日,福建巡抚部院吴行。

  采买仓榖,毋许派发里户短价勒买

  一件通饬遵照事。乾隆二十四年六月,奉巡抚部院吴宪牌:照得闽省各州县采买仓榖,奸胥、蠹役莫不以为利薮,派发里户,短价勒买,以致闾阎受累,节经前院暨本部院于上年冬间檄饬严禁,毋许指派勒买,并于交收之际,不许胥吏、家人、斗级、箩夫人等留难刁掯,晒晾扇扬,浮高斛面,苦累守候,及藉鼠雀名色横勒加耗,贻累里民等因在案。今届仲夏,早稻将登,买补之期,转瞬即届。各该府州县,自必共遵公令,而衙蠹、奸胥止图利己,罔顾民艰,诚恐故智复萌,仍行派扰,合行饬办。为此牌仰该官吏,照依事理,即便查明所辖府州县本年应买仓榖,于秋收之后,该道府即行就近核明该地时值榖价,需用若干,每石应给买价若干,星飞具详。如原价不敷,遵照定例详请通融拨给。统候批定之日,一面即饬遵照,一面出示遍贴该州县境内晓谕,概令该州县就市购籴,现银现买。一俟买定之后,该州县亦即将承买榖数、银数若干,并于何处市集乡村榖场买过若干,出示张贴通衢,仍造册通报查核。则胥役人等无从指官派买。倘各该员不能严加查察,一任奸胥、蠹役仍行派发里户、行铺、勒令领买、营私射利者,一经访闻,定即官参役处。各宜凛遵,慎勿忽视,速速等因。除行各道府州遵照外,合并行知。为此牌仰该司官吏,照依事理,即便转饬一体遵照,毋违等因。