皇朝通典

　　勅四川廵抚宪徳布政使髙维新于额粮稍重州县清丈之后仿适中之科则核减又准四川报垦田地分别年限起科【谨按四川省自雍正元年令该督抚劝谕开垦其民苖愚钝不知垦之法者择湖广江西在蜀之老农给以衣食使之教垦俟有成效题给老农顶帯六年议准各省入川民人毎户酌给水田三十畆或旱田五十畆若有子弟成丁者毎丁增给水田十五畆或旱田二十五畆丁多不敷飬赡者临时酌增至是松茂川东永寕建昌四道报垦荒田六千八百五十五顷荒地二万九百五顷各有竒荒田垦种六年起科荒地垦种十年起科】十一年令四川苗疆山林坡冈之间招民垦种十二年令山东河南选
　　善种旱田者赴广东髙雷亷琼等州教之耕种十三年申定地方官报垦不实处分又申清丈江南江西湖广沿江沙滩坍涨陞除不实之禁又定江
　　苏漕田芦洲陞科不实之禁【腹内地畆曰漕田近水泥滩沙地曰芦洲或有新涨已成漕田仍报芦课芦洲久成熟地不转则陞科者故有是禁】十三年八月
　　皇上登极
　　谕曰朕见各省督抚题报开垦者纷纷不一至于河南一省所报畆段尤多而闽省继之访察其中多有未实或由督抚欲以广垦见长或由地方有司欲以陞科之多迎合上司之意而其实并未开垦不过将陞科钱粮飞洒于见在地畆之中名为开荒实则加赋非徒无益于地方并贻害于百姓也嗣后各督抚遇造报开垦畆段务必详加查核实系垦荒然后具奏不得丝毫假饰以滋闾阎之累
　　乾隆二年
　　谕方今天下土地不为不广民人不为不众以今之民耕今之地使皆尽力焉则蓄储有备水旱无虞乃民之逐末者多而地之弃置者亦或有之纵云从事耕耘而黍髙稻下之宜水耨火耕之异南人尚多不谙北人率置不讲此非牧民之责谁之责欤朕欲天下之民使皆尽力南畆而其责则在督抚牧令必身先化毋欲速以不逹毋繁扰而滋事将使逐末者渐少奢靡者知戒蓄积者知劝朕即以此别督抚之优劣至北五省之民于耕耘之术更为疎畧其应如何劝戒百姓或延访南人之习农者以教导之牧令有能劝民垦种一嵗得谷若何三嵗所储若何视其多寡为激劝毋轻率劾去使乆于其任则与民相亲而劝课有成令部臣详悉定议寻议仿周礼遂师之制于乡民之中择熟谙农务素行勤俭为闾阎信服者每一州县量设数人董劝其地方官考绩之法均寛以嵗月如劝戒有方境内地辟民勤谷丰物阜督抚于三年之内据实题报官则交部议叙老
　　农量加奨赏从之
　　命南书房翰林同武英殿翰林编纂授时通考凡播种之方耕耨之节备旱捕蝗之术散见经籍及后世农家者流之説皆取择焉又
　　谕令各州县于春耕秋敛之时亲为履畆察其勤惰稽其丰歉凡事有利农者申请举行定承垦荒地例凡土著流寓呈报开垦者以呈报在先之人承垦又清丈江南靖江县坍涨田地【谨按靖江濵河之田涨则均减坍则均增五年清丈之例时未举行致有一户报陞而通邑减一户报减而通邑陞者至是陞免核实】五
　　年
　　谕民间多辟尺寸之土即多收升斗之储乃往往任其闲旷不肯致力者或因报垦则必陞科或因承种易致争讼以致愚民退缩不前嗣后凡邉省内地零星地土可以开垦者悉聼本处民夷垦种并严禁豪强首告争夺其在何等以上仍照例陞科何等以下永免陞科之处各省督抚悉心定议续议准直零星地土在二畆以下者山东山头土角以及河濵溪
　　畔在中则以上不足一畆及下则以下不足二畆者山西瘠薄下地不成邱段在十畆以下者河南上地不足一畆中地不足五畆髙冈砂碛下隰低洼之地江苏山头土角沟畔田塍竒零隙地安徽水田不及一畆旱田不成二畆者江西山头土角不及二畆砂石间襍坍涨不一者福建竒零田地不及一畆或虽及一畆而地角山头不相毗连者浙江临溪傍崖零星不成邱段者湖北旱地不足二畆水田不足一畆者湖南竒零土地髙滩阪隰种植稻禾不及一畆杂粮不及二畆并峯头湖泽之隙不成邱段者陕西甘肃其山头地角砂碛之地聴民试种至平原空地在开垦未及起科之年地或鹻卤者四川上田中田不足五分下田上地中地不足一畆山头土角间石杂砂者广东山梁冈陁砂砾夹杂者广西平原成片段之地上则中则水田不足一畆旱田不足三畆下则水田不及五畆旱田不足十畆者云南砂石硗确水耕火耨更易无定及不能引溉或低洼不能定其収成者
　　贵州依山傍岭工多获少土浅力薄者均免陞科其余减则分别年限起科河南廵抚雅尔图上言豫省旱田可改水田者甚多旱田赋轻水田赋重一经改种必湏题请加赋小民未免观望
　　上谕河南民人愿将旱田改为水田者钱粮仍照原定科则免其加赋又准湖北旱田改水田者亦照河南例又定湖北承垦官民田地例凡承垦官地者以具呈之先后为定承垦民地者先责成业主业主无力许他人承垦为业六年议准陜西无主荒地官为招垦给照为业若本地人力无余准邻近无业之人承垦编入土著其平衍易收之地毎丁授地五十畆山冈沙石之地毎丁授地百畆如父子兄弟均系壮丁酌量加增七年议准原垦佃户之子孙业主不得擅更业主子孙欲种者将肥瘠地畆各分一半若业主他徙承佃之户久经应差纳课业主子孙回籍计其抛荒年分酌量分给如过三十年以外者防不分给在一二年之内者将当年所获给承种之户次年再归业主十一年
　　上以广东髙雷亷三府荒地硗瘠居多令该地民人垦种者概免陞科并为世业十五年申弓尺盈缩之禁凡新涨新垦陞科之田务遵部式丈量不得仍用本处大小不齐之弓十八年
　　谕广东琼州为海外瘠区贫民生计维艰查有可垦荒地二百五十余顷照髙雷亷之例招民开垦免其陞科是年总计天下土田七百八万一千一百四十二顷八十八畆二十六年回疆底定其从前安揷吐鲁畨回人移归故土所遗肃川威鲁堡熟地一万五千三百六十余畆陕甘总督杨应琚疏请募民承种从之是年山西大青山土黙特十五沟垦地四百四十余顷安西府属之玉门渊泉二县垦地千二百一十余顷四川屏山县大竹堡二处垦地一千一百八十余顷俱分别年限起科三十一年
　　谕滇省山多田少水陆可耕之地俱经垦辟无余惟山麓河濵尚有旷土向令邉民垦种而定例山头土角在三畆以上者照旱田十年之例水濵河尾在二畆以上者照水田六年之例俱以下则陞科苐念此等零星土地本与平原不同倘地方官一切丈量查勘不免滋扰令滇省此等地土俱聴民垦种防免陞科又议准凡内地及邉省零星地土聴民人开垦种植直江西不及二畆福建及江苏之苏州等属不及一畆浙江及江苏之江宁等属不及三亩陜西不及五畆安徽湖南湖北贵州水田不及一畆旱田不及二畆下地不论顷畆山东中地以上不及一畆下地不论顷畆山西下地不及十畆广东中则以上水田不及一畆旱田不及三畆下则水田不及五畆旱田不及十畆四川上田中田不及五分下田上地中地不及一亩下地不论顷亩云南及广东之髙雷亷三属不计顷畆奉天之山冈土阜河濵洼下之处不成邱段者不计顷畆俱免陞科是年总计天下土田七百四十一万四千四百九十五顷有竒三十二年准太仆寺牧厰空地招民开垦三十四年丰镇宁逺二防报垦一千五百五十五顷七十余畆又募垦吴县金山无锡丹阳寳山等县荒地三十七年募垦黄州府黄州卫荒地三十八年户部疏请招民佃垦定限起租
　　谕曰前以荒芜地畆及低洼之处毎易滋生蝻孽曾令裘曰修亲往履勘并令英亷等酌量可垦者令业主佃户垦种成熟其实系沮淤之区即为开掘水泡以杜虫孽而资潴蓄数年以来尚未办及此事于畿辅农田最有闗系者着周元理専明干妥员逐加踏勘将实可施工民间乐于认垦者聼从其便其荒芜低洼之区即酌开水泡以期日乆利頼三十九年定广东三水新安等县报垦荒地照旱田例起科四十五年开垦广西镇安府属水田四十九年开垦山西浑源州荒地五十年直查勘可垦荒地八百余顷请按八年陞科之例部请以盐鹻沙压难垦之地再限二年其实难施工之地仍令各州县随时踏勘俟其地脉转移即行招垦从之
　　上谕所有各州县厯年报荒官旗各项地畆经此次员履勘即查出可垦之地八百余顷分年招垦于旗民均有禆益足见从前荒弃皆因地方官不实力所致但恐此后地方官因循日久又复视为具文日渐废弛着督抚董率所属认真办理至地利转移无定并着随时察看续有可垦及续行报荒之处年终彚奏以専责成

　　皇朝通典卷一
　　钦定四库全书
　　皇朝通典卷二
　　食货【二】
　　田制【官庄】
　　国初以近京各州县无主荒田及前明皇亲驸马贵戚大臣内监殁于冦乱无主荒田并百姓带地投充之田设立庄屯自王以下及官员兵丁皆授以土田俾世为恒产嗣后生齿日繁凡
　　盛京古北口外新辟之壤咸焉其官庄有三一宗室庄田一八旗官兵庄田一驻防官兵庄田凡牧地専隶内务府防计司掌其收纳之数顺治元年
　　上谕戸部清厘近京各州县无主荒田及前明贵戚内监庄田如本主及有子弟尚存者量口给与其余尽分给东来诸王勲臣兵丁并令各府州县乡村满汉分居各理疆界以杜异日争端顺天巡按柳寅东上言安置庄头其无主地与有主地犬牙相错易起争端请先将州县大小定用地数多寡使满洲自住一方然后以察出无主地与有主地互易庶疆理明晰从之设指圏之令时近畿百姓带地来投者甚多乃设为纳银庄头愿领入官地亩者亦为纳银庄头各给绳地每四十二亩为一绳其纳苇棉靛等物附焉分内务府镶黄正黄正白三旗奉天山海闗古北口喜峰口亦令设立又令诸王贝勒贝子公等于锦州各设庄一所葢州各设庄一所其额外各庄均令退出二年定给诸王贝勒贝子公等大庄每所地四百二十亩至七百二十亩不等半庄每所地二百四十亩至三百六十亩不等园每所地六十亩至百二十亩不等给内务府总管园地四十八亩亲王府管领园地三十六亩郡王府以下管领园地三十亩各官执事人员皆给地有差又题准王以下各官所属壮丁计口给地三十六亩停支口粮
　　谕戸部民间田房有为旗人指圏改换他处者视其田产美恶速行补给务令均平其有瞻顾徇庇者罪
　　命给事中御史等官履勘畿内地亩从公指圏其有去京较逺不便指圏者如满城庆都等二十四州县无主荒地则以易州等处有主田地酌量给旗而以满城等处无主地补给就近居民凡民间坟墓在满洲地内者许其子孙随时祭扫三年
　　谕京城内外无主园地酌量拨给诸王府寻定副都统以上官各给园地百八十亩地六十亩凡直民人田地被圏者以连界州县地亩拨补其不愿他适者以未圏之民房地均分住种愿他适者按亩蠲赋一年其地土房舍虽未经拨给满洲而与近村被拨之民同居分种者亦按亩量减前明公侯额外屯地既经拨出其钱粮永行蠲免四年令防领以下官员各给地六十亩定拨给官兵地亩以见
　　在为准例凡拨给之后兵则增丁不加减丁不退官则陞迁不加已故降革不退兵丁有告称不能耕种者不准至所圏地内如有集场仍留给民以资贸易五年定亲王给园十所郡王七所每所地百八十亩又准南苑海戸每戸给地十八亩每佐领下增给十名壮丁地六年定凡加封王贝勒贝子公等各照本爵拨给园地其袭封王贝勒贝子公等祖父所遗园地除拨给应得之数外余地仍留本家不必撤出又定公侯伯各给园地三百亩子二百四十亩男百八十亩都统尚书轻车都尉百二十亩副都统侍郎骑都尉各六十亩一等侍卫防卫防领各四十二亩二等侍卫防卫各三十亩三等侍卫防卫云骑尉各二十四亩凡旗员致仕者督抚藩臬总兵各给园地三十六亩道员副将防将各二十四亩府州县游守等官各十八亩又新来壮丁每名给地三十亩【嗣于次年令八旗旧壮丁每名撤出地六亩拨给新壮丁】七年定给公主园地三百六十亩郡主百八十亩县主郡君县君各百五十亩拨给亲王园八所郡王五所贝勒四所贝子三所公二所每所地百八十亩【嗣后凡初封贝勒贝子公等皆照此例拨给】镇国将军二百四十亩辅国将军百八十亩奉国将军百二十亩奉恩将军六十亩【谨按官兵庄田镶黄旗满洲防古汉军共壮丁地二万三千六百三十三顷四十亩正黄旗满洲防古汉军共壮丁地二万三千五百四十三顷八十五亩正白旗满洲蒙古汉军共壮丁地二万七百九十六顷四十八亩正红旗满洲防古汉军共壮丁地万二千四百七顷十亩镶白旗满洲防古汉军共壮丁地万五千四百四十四顷三十亩镶红旗满洲蒙古汉军共壮丁地万三千五十五顷七十亩正蓝旗满洲蒙古汉军共壮丁地万七千一百三十六顷六十亩镶蓝旗满洲蒙古汉军共壮丁地万四千一百十有一顷二十八亩均坐落通涿昌平霸蓟遵化滦安易沧延庆等州大兴宛平良乡固安永凊东安香河三河武清寳坁顺义宻云懐柔房山文安大成保定玉田平谷丰润卢龙迁安抚寕昌黎乐亭清苑满城安肃定兴新城唐容城完蠡雄高阳新安涞水河间肃寕任邱交河青静海天津南皮获鹿开平望都赤城宣化各县永寜卫河西务良牧署采育里开平沙河驿徳州古北口冷口张家口喜峰口独石口罗文峪石闸等处】十年令民间房地有被圏一半者不必拨补全圏者以未被圏之房地均摊补给本州县不足以邻近州县存留房地补给停圏拨民间房地之例十一年议准壮丁自四名以上地土尽数退出量加钱粮月米申禁满洲置买民产例凡所买之业俱令入官戸部给还原价十五年又议准未禁以前者免其入官既禁以后者如旧议
　　康熙二年定新来佐领给地三十亩领催十八亩四年给守
　　陵官员园地内大臣九十亩总管七十二亩副总管六十亩防御及郎中员外三十六亩茶膳读祝赞礼内监笔帖式骁骑校佐领下给事人及骁骑礼工二部执事人给地各有差八年
　　敕禁复行圏占民间房地
　　谕将本年见圈之地悉还民间旗人无地者择边外空地拨给寻议以张家口杀虎口喜峰口古北口独石口山海闗外旷土宗室官员兵丁有愿将壮丁地亩退
　　出取口外闲地耕种者本都统咨送按丁拨给九年定官员兵丁地亩不许越旗交易兵丁本身种地不许全卖例二十年定新满洲来京归旗者停给园地又定民地拨给旗下者以别州县卫所额外开垦之官屯地补还二十四年议各处壮丁及新满洲应给地者将上三旗