福建省例

　　长戳记式

　　某月某日某时承发房经书某某

　　接奉当即交某房经书某某收讫

　　此戳承发房端管，钤于一切公文年月之后。凡「某」字皆空，临时填。

　　方戳记式

　　某月某日发　房

　　某月某日送　稿

　　某月某日发　抄

　　某月某日送　签

　　驿递

　　某月某日发铺递

　　端差

　　此戳各房皆用，送稿时钤于官衔书行之下。送稿之日如在发房五日之后，则责在经书。发抄之日与送稿相去两日，则责在本官。送签计其字数，约略二日，迟仍责在经书。送签次日不发，则责在管印之人。至递送迟延，则有定例。然驿铺端差亦了然可考。数十年之后，吊查原卷，经书姓氏具在，不致彼此混推，无可查核。其额左「稿」字，乃空其右方以分缓急也。急稿本日即送，右填「急」字。常稿不许过五日，右填「常」字。自上司牌檄以及同官移关，下属申详，民间辞禀，皆照此办理。譬如振裘，揭领无不就绪。行之既久，习为寻常，而起视地方，可无不办之事矣。凛之毋违！

　　办理案件，遵用长方戳式，分别酌记功过

　　一件再行饬遵事。乾隆五十二年二月初五日，奉巡抚部院徐宪牌：照得闽省吏治废弛，经本部院三令五申，曲为设法，颁给戳式二方，譬如振裘，揭领无不就绪。乃自上年九月行文以后，迄今五阅月之久，虽经各属陆续报遵，而办理有无逾期及记功、记过清册，竟无造送。在各属固因怠缓相沿，亦由未经两司议详，尚无一定章程，以致遵循无自。合行饬议。为此仰司官吏即便会同臬司，遵照各前檄，照依差等，分别议成省例，记功，记过，年终汇报，俾上下衙门共为法守。至各属每有按月循环报册等语，此例设法之初，未尝不善，但行之日久，竟成虚饰。业于延平张守详内驳饬。所有此案遵用戳式加设循簿之处，竟可毋庸议及。倘因提取卷案，查出并无遵办，即行严参示惩。想各属自顾考成，断无抗不遵守之理。该司速即会同妥议，列款详覆察夺，毋违等因。

　　奉此，案照先为通饬遵照事，乾隆五十一年九月初十日，奉巡抚部院徐宪牌：照得地方各官，才具有长短之不齐，办事有敏钝之各异，故议叙、议处之外，又有记功、记过之条。盖急公任事，分所当然，而善不可掩，准予记功；微瑕偶误，事出无心，而渐不可长，则予记过。其实鼓励劝惩，皆由上司设法造就。兹闽省吏治废弛，命盗重案，每届二参，始行审解。而凶犯逃脱，无案不然，其中捏饰，已可概见。至一切批行词讼，经年累月，杳无详覆。业经本部院三令五申，而疲玩成风，牢不可破。除查明实在废弛之员严参治罪外，再为该属等拟定戳式二方，注明章程，发令遵照办理。俾衙门内外上下，谁勤谁惰，无不一望了然，触目即可警心，责成各有端主。行之日久，总无十日不办之事。似属妥善。合行通饬，为此仰司官吏照依事理，即将发来戳式照样摹写，转移各道，通饬各府厅州县，遵照后开款项办理。仍将奉文日期通饬具报查考。其记过之例即以此案为始。如申覆之日，查在奉文五日以后者，即予记过。自后一切常行事件，俱照办理，岁终报部。记过太多，于升迁调补既有违碍，而本部院即以此为苦差苦缺之罚。倘实系因公出境，或验勘远出，俱于详尾切实声明，不得捏饰。或遇案件提卷到院，查无此戳，或迟延多日者，分别严参、记过示惩。至经书送稿迟延，自应立定章程，按限责罚报查。若本官自行积压，则颜面所关，不惟无以对上司，亦何以对胥役家人？苟有天良，自当勉遵办理。其重犯到案日期，若经本部院审系捏饰，即行参革。上司率转，并附参听议。本部院一片诚心，为该属委曲设法，总期各矢丹诚，既可勉为循吏，亦可稍免处分。如仍以为虚文，闲闲泄泄，则惟有立登白简，严参治罪而已。凛慎凛慎！计发戳式一纸。奉此，随经移行各道府州转饬遵办在案。

　　又为再行通饬遵照事，乾隆五十一年十一月十九日，奉巡抚部院徐宪牌：照得各属户婚田土控案，经本部院三令五申，并给发戳式饬遵在案。兹据查各属详到各件，其情节支离未便率结者，自应饬驳另审。至供情本无可疑，惟拟议稍有未协，是以批发该管上司议详核夺。此等案件，只须照案核议，即可具覆，何以任意延搁，竟至经年累月，杳无文报？似此疲习，官或无心疏忽，吏则有意抗延。案牍尘封，皆由于此。合再通饬。为此仰司官吏照依事理，除驳饬亲提及转行另审各案外，立即著书查明该衙门凡有由县详批发议覆毋庸唤审者共有若干案，勒限按日送稿，加看详覆。如有新奉批发之件，务须遵照戳式，限五日送稿，十日出详，如有逾违，先将经胥惩责，并于详尾声明，自请记过。如此立定章程，则内外肃然，自可不劳而理，毋得仍狃故习，致干未便。并将戳式章程刊入省例，颁发各属遵照毋违等因。奉此，又经移行遵照办理，并将戳式章程刊入省例通颁，仰见宪台整饬吏治、澄清积案之至意。

　　查各属中办事尚知勤勉者固不乏人，而疲玩成性者亦复不少。先于一件详请通饬事案内经前司等会详，酌定功过条款，令各属按月册报。原期共矢天良，于一切宪行及自理各件，次第分别赶办，不致因循积压；无如行之日久，竟至视为具文，以致节檄频催，徒烦案牍。若不示以惩创，诚如宪行「命盗重案、每届二参、始行解审」。以关系考成之案当复任意泄延，如为凶犯脱逃，批行词讼，经年累月，迄无获报详覆者，更难悉数。废弛将无底止！两本司遵将奉颁戳式，分别议立功过，俾上下共为法守。谨将款条开列于后：

　　一、奉颁长戳记式，令注明某月日时承发房经书某某接奉，当即交某房经书某某收讫。此戳交承发房端管，钤于一切公文年月之后等因，固以杜承发经管各书迟延之弊，但承发一书端司收发，若不将奉文转交日期逐一登填，尚不足以备稽考。应请嗣后内署于文书投到时发交承发房，承发房即于戳记下注明接收及转交该管经承各日期，限各经承统于五日内送稿，本官于十日内出详，倘有逾违，即可按日而稽。如承发房转交日期或逾至一、二日，或承发房业已逾期转交而承办经书不即依期送稿，将各书分别责处。如系有心延捺，即究明是何情弊，从重办理。若系内署发出迟延，其经承已经送稿而迟至十日外始行发缮者，其咎在本官，应令本官于详尾自行声请记过一次。由本司藩司衙门注册，于年终造报，核其记过在五案以上者不准升调，十案以上者即以废弛严揭请参。其于命盗重案实有供情未确、证佐不齐、不能照限注解者，许将缘由预行禀明，总不得迟至一月以上始行详报。其有遵依十日之限通详起解，无论命盗及批行事件，每三案准其记功一次。亦于年终汇报，以示鼓励。如此立定劝惩，在官吏各有责成，经胥既不敢贻累本官，致受处分；而本官亦无由诿卸于吏胥，因循恶习，庶可从此涤除。

　　一、奉颁方戳记式，令注明某月日发房、送稿、发抄、送签、发驿、发铺、端差及分别常稿、急稿，将戳记钤于官衙书行之下等因，似此层层考核，不独案牍无尘积之虞，更足杜不肖吏书观望迁延之弊，实属法良意美，应通饬各属遵照办理。惟本司等更有请者，凡一切申详文禀，除驿递、铺递，其发行时日不能稍有挪移，若端差非亲信家丁，即系快当之役，均可限日驰赍，其中难免无倒填月日之弊。应请嗣后如有实系紧要事件，方准端差投递外，此外一应申文，概由驿铺分另递送，不必混行端差，以别缓急而杜弊混，稽察亦易于周密。

　　以上本司等公同会核，明立劝惩，务使各属咸知宪意委婉设法，既可勉为循吏，亦可稍免处分。倘仍视为具文，泄延如故，本司等当即随时据实严参，以儆积玩。至于拟议未协、批发该管上司议详核夺之案，原可实时核覆，本司等现已饬各府州查明批发者共有若干案，勒限刻日加着具详。本司等奉到宪行事件，亦即次第查办，不致逾违。缘奉饬议，是否理合详覆，伏候宪台察核批示，以便移行遵照，并刊入省例遵行等由。奉总督部堂李批：如详移行遵照，并刊入省例，仍候抚部院批示，缴。经即移行，并刊入省例通颁遵办在案。

　　部院行查应行咨覆事件，分别立定限期

　　一件为遵批复核会议详请宪示事。乾隆五十四年十二月十五日，奉总督部堂觉罗伍批臬司会详：奉准吏部咨，嗣后各省奉部院咨取事件，俱以接到部文之日为始，除往返程途外，如系端行咨覆之案，统限二十日出咨；如有辗转行查所属，以及行款过多应行造册咨覆者限一个月造册咨覆。如有迟延，照例议处等因。随经本署司会议：嗣后除开参文武疏防及承缉凶盗、承追、承变、承审各案事件本有端案例限者仍照旧各于本案例限扣算查办外，其奉部院行查应行咨覆事件，虽无端案定限，而历来办理，俱照钦部事件扣明限期咨部者，仍照向办章程，概遵原定例限，均以准咨之日起，通行各府州者扣限六个月，端行一府者扣限四个月，不需地方查议，在省司道可以核定声覆者扣限两个月，俱于限内咨覆。仍照向例，分定限期，凡通行各属扣限六个月之件，院司各分限一个月，各府州厅县暨提镇副参游守千把汛弁统限四个月以内覆齐到省；其端行一府扣限四个月之件，院司各分限二十日，各府州厅县暨提镇副参游守千把汛弁统限两个月零二十日查覆到省。如有迟逾，查明何员迟延，同查催不力之上司一并附参。其无需地方查议，在省司道可以核定声覆，扣限两个月之件，司道与两院各分限一个月查办。至奉部查取事件，造册查覆，向无定限，历办亦不声扣限期，咨部查参迟延者，自应遵照新定例限，请照前议，如系司中堪以查覆，毋庸转行者，扣限二十日，院司衙门各匀十日办理；如必须转行府州厅县及提镇副参游守千把汛弁查覆方可汇造详咨者，即与辗转行查无异，应同行款过多者请依一月之限，除去往返程途，令承办之员以奉文之日为始，限半个月内速办具详；核转之员于接到回文之日起，限五日内转详；尚余十日，留为院司衙门各匀五日查办。如有迟逾，亦照例查参。如此分别立定限期，庶各属查办，不致逾违例限，上下各衙门办理，亦不至于十分掣肘。若将开参文武职名及一切奉部行查事件概遵新例扣限，遇有员弁公出，辗转移查，必至迟逾，则承办之员开参迟延，实无底止矣。是否有当，合将会查核议缘由，具文详候察核等缘由。奉批：仰候抚部院核示录报，缴。又奉巡抚部院徐批：如详，照议移行遵照办理。至闽省离京遥远，一切刑钱达部事件均系汇齐随本出咨，今新定二十日例限之件为期甚迫，务须随到随办，毋使此案限满甫经出咨，彼案限满详到，又须办发，致多掣肘也。仍候督部堂批示。缴。奉此。

　　各属文报面页摘叙事由，用正副印禀

　　一件通饬遵照事。乾隆六十年十一月十七日，奉护理巡抚部院姚宪牌：照得司道以下申报一切案件，非刑钱考核，即系地方公事，均关紧要，未便草率从事。本院莅任以来，披阅各属文报面页摘叙事由，用印处多不画一，殊非慎重办公之道。合行颁发式样，备牌行司，即便遵照，并通饬各属，嗣后凡有一切事件，着令经胥遵照本院颁发式样，摘叙事由之下钤用印信，以便查阅。如违不遵，定先提经承重责。至一切公事，务须遵照前札，用正副印禀，以凭批发备案，不得率用红白禀，希图省便。如违并干未便。奉此，除移行遵照并付两廊各科房遵办外，合并付知。如此付仰该科即便遵照，将此案奉到院檄刊入省例遵行。

　　计开

　　司正禀

　　道为某事验交此处用印

　　府详文

　　某府某县副禀

　　案牍中声叙府厅州县等官应直书各该员衔名

　　一件饬遵事。同治六年六月十二日，奉巡抚部院李宪札：照得案牍中一切上行详禀等件，凡有声叙府厅州县及佐杂等官，理应直书各该员衔名。乃闽省各属到院文件，率称某守、某署守及某丞倅牧令，绝少书写本名，逐件吊查，殊多周折。且有前后数员同姓氏者，日久更易混淆。此等案牍，行之本省，已多不便；甚至详咨大部外省，文内亦蹈此习。昨据前署藩司具详署浦城县谢大舒丁忧给咨回籍一案，司详及谢大舒供结均称府委黄经历到县接印字样，不敢直书黄经历名字，不知是何意见？试问大部与外省知黄经历为何如人乎？合行札司，立即会同藩司，移行各局各属遵照，凡有上行详禀声叙同僚下属，务须直书各该员官职姓名，不准再写某守、某署守及某丞倅牧令等项官阶通称，以期简当而便查核。再上行文字，祗要书写端整，并不以字小为贵。藩司及各局详禀，每有用蝇头细书者，亦复不合体制，并即移行各属，严饬吏书遵照，蝇头细书，永远禁止，毋违等因。奉此，移行遵照在案。

　　夹单禀须用钤缝印信

　　一件饬遵事。同治七年三月初十日，奉总督部堂英宪行：照得衙门上下文移详禀以及书册片禀等件，无论正详简文，红白禀折夹单，例应盖用关防、印信、钤记。如有接扣，亦应加盖钤缝。红禀衔名之下书明案由，片禀钤盖骑缝。此外册籍等件，尤应逐页钤印。原以备稽考而昭信守。乃近查闽浙两省镇协各营，或于详文之内夹用片禀，或端用夹单具禀，而查之手版，既不书明所陈案由，即核片单，亦不尽加骑缝。似此草率违混，漫无稽考，将何以照信守而杜流弊，殊非慎重公务之道。除通饬遵办外，合并饬遵。为此牌仰该司官吏，即便会同臬司，一体移饬遵办，毋违等因。奉此，移行遵照在案。