停琴余牍


  ○治匪

  盗拐窝囤相表里。不治将为后患。总之皆匪也。治盗拐以窝囤为经。窝与囤事多合一。监利上江下沔。左潜天而右湘巴。北之盗拐。由襄下泛。窝囤于南。南之盗拐。由江下泛。窝囤于北。大抵自上而下。互相支遁。此风颇盛。地方所以不靖。到任之初。北上块大囤何姓被远囤仇杀后。其名窝张姓。已饬保甲会营挐散。南上块大囤二姓。经用保甲挐送。先后惩办。其名窝更夫李姓。亦被弋获严惩。于是上游一带。遂即澄清矣。惟下游朱河白螺一带。有名囤着窝。出没江湖。计遁巧匿。差力微不能胜。本年春月。设法用保甲密挐。猝皆未获。然不敢轻举。以漏消。息以其邻涉洋教。盖恐为渊驱鱼也。正设法挐缉闲。奉参卸事。

  ○学校

  监邑自老硕王比部柏心谢世。后起通彦。或学宦未归。诸生童髦不乏钩深之士。家尠藏书。于古今学术。多未考览。到任思筹振兴。支绌未敢谋也。于是即课试校文之时。力崇清雅。所取文风一变。而向习揣摩者不愿焉。访王刑部孤裔奖励之。冀邑人有所观感。然幼弱尚难为谋。先后课卷。无一名不阅。无一卷无批。所取前茅文卷。张贴书院示众。人知奋发。每点名发案。无不亲坐讲堂。与生童晰疑辩难。商量义法。常数百言。虽极荒陋。必竭其诚。县试千余人。亲试五场。计二十日扃门不出。多聘友人襄校。仍一律重阅。无一名一卷贻漏。无佳文不前取者。就现在情形。整顿。大约仅此。

  ○教堂

  监利民风强悍。西人畏之。尚未来设教堂。客夏法美教土踵来。志在必立势不能遏。然恐其骤来生事。商允教士。从缓以渐图之。先租民房僦住。无骤有教堂之名。程集法屋一区。朱河法美屋各一区。住久无事。乃作为公会所。又久乃次悬牌。有土豪主之。略如首士。继乃名曰先生。听其招诱匪徒入教。不赘问。于是闹教之人。皆己先入教中。无虑有人滋事矣。然犹民心不服。凡遇民教词讼。伸民而抑教。以平民气。教土来函关说不报。亦不激之成怒。或由道府径下。仍不稍袒。明知如此引夷入室。然念不能杜绝生事。正不如开门揖之盖苦衷也。六月。有湘勇十六人自陕西来归。路过朱河。买教民船驶湖。称失土布等货。约值二百余金。事过月余。同行人尽去。乃至行衙报盗。而朱河湖南人甚众。乘沙市闹事之后。烽焰横张。擅聚百人。将教民同帮行船。一齐抢去。而临湘教土。自鸭栏来书。诉冤甚急。势且汹汹。好言慰之。一面趣湘人阳为盛势以待。而阴遣人柔还其船。教士方感以为幸。小民见不受欺。于是相与安之。冬闲土豪势獗。朱河商民大惊。包容调处。而阴伺其隙以发。十一月朱河法美两教大讧。传讯不到。觅绅处寝复大讧。各聚众千百人。械且大鬬。再经解息。禀明道府。未久又以他事触发。各以虚词上其领事。法教讹称民打教堂。美教亦舛其词。本年正月荆汉两关层札。府委星来。严饬会同营汛往弹。度不可去。又术令人阴解其事。事平二月据其短上揭。蒙照会领事。严谕该教土等。不准袒护。而土豪由是罢去。又除教痞数人。朱河大安。夏五月。风闻朱河东院人民。藉撶龙船。聚众千人。期打教堂。星夜驰去并先派妥人分头解散。当事求上其实希功。恐其牵累好人。事不易结。竟禀销之。同时有教民痞匪。被其□保公送。禀词不实。临湘教土来争。凌官辱甚。婉言分剖。教土为之谢过。遂杖教民四千。上刑收卡。民心大快。大小数十案。不可殚述。竟获平安。

  ○积谷

  监邑四十年无积谷。厯年层札。搁未举行。到任后拟谕筹捐。以县无巨富。集腋万难。十年前为修奎阁谕捐。绅首勒派。酿命京控。事尚未了。去年昭信股票。落落数家。其中弊情。即己难净。若捐募积谷三万石。谕首数百人。在外设局。劝捐三年。讼狱烦兴。用度纷出。不知其祸更复何如。是以欲办仍待。本年春闲奉札。限期两月。不得巳乃采江陵办法。召绅集议。商于完粮时随粮捐完积谷。大张告示定以每粮一石。捐谷数升。分计三年。共可捐谷如数。计于裁减劵钱项下。足以捐成此数而有余。且议定某柜捐谷。即存某乡。使民知所捐之谷。仍未远去。以释民疑。官刻积谷带捐四字一戳。令花户于完粮完谷之后。即将朱戳葢其粮劵子之。不另造册给劵。以省用度。提串底以给书办手工。每柜按乡。谕出正绅十人。按日一人轮流赴柜经理。收成之钱。由官给谕。由绅交商。不准挪移。限三年完竣。议成交卸。尚未禀详。

  ○保甲

  保甲善政。自古行之多效。难易利弊。札文言之己详。然而治民必有条理。周礼有闾师党正。管子有轨里连乡。窃拟今后将大修政教。简搜军实。必以保甲为万事之纲。而弥盗一法。在今尤为急务。然其弊在揽权。此易杜也。而害在敛费难除。非费无以办事。故天下言保甲甚急。而办成者绝少。皆是故也。不才之见。尝谓办保甲之法。当以无费为第一义。但一官到任。非两年不为功。 胡文忠有言。团保全在用人。官到任不一年。安能举合邑绅耆。择其全善。一绅用错。全境受殃矣。曩者在家。亦曾亲经此事。到任仿家乡办法。拟次推行。葢监利保甲。较之湖北他县。有更难者。梦泽水乡。迁淤无定。自 胡文忠清丈后。弃里归院。并都图里甲无之。曩时所谓保甲。渺不可问。数十载奉行故事。一旦开创。骤难得人。盖自严访累试。求之半年。至客夏择得要市。分二十八局。市为之纲。先后陆续。获妥绅百五十余人为之总。分头示谕。絜领提纲。大致己得。本年二月。奉严札勒限两月办成。复因积谷召绅集议。手定章程。县署为总。官主之。不设局。不需费。一切告示格册。皆捐廉刻板。各市局为分。绅任之。虽设局仍不用费。有事集议。事毕各散。大院分十数保。中院数保。小院一保。各统于市保。以市局为纲。院之分保为目。分保以知根剖段。大小畧均。分保不设局。尤不准用费。但择庙寺小地。有事鸣锣一聚。烟茶自备。事毕各归。丝毫不扰。清造户册。专归牌头。一牌十家。照格填写之事。书童可为。无所用费。一事之下。由官而市局而分保而甲长而牌头。其上亦如之。以官统市局。以市局统院保。按里开方。刻板绘图。刊格发填。不用书差。官捐四百串而事举。民无扰累。章甫就奉卸。图说犹存。

  ○团练

  团练无事无用。县官不能发令杀人。有事亦无用。民不能裹粮律战。谓防游匪。则乱时保甲。加倍即团练。保甲未成。团练无从下手。无钱无械无人无时。徒拥虚名而己。通行举办。未敢逾违。己拟四乡名色。大约于二十余市局。酌分数市为一乡。计四汛一城。恰与札文四乡相合。每乡团练若干人。即以市保局绅为团董。其中细目。尚未议成。不敢虚欺。使不骤交卸。保甲一成。即团练无不善者。

  ○牙帖

  监邑市镇稀淡。惟朱河较繁。客腊下旬。底除夕数日。捐帖委员始至县。年关先后。不能劝捐者势也。本年二月。自荆郡归来。即往朱河开办。先是该行等抗欲罢市。至乃召绅首。传谕出密查清单。分别某某行富而帖真无弊。令安生理。不为扰问。某某行穷而有弊。免其捐帖。但令歇业。某某行富或朋充。或顶充。或无帖私充。饬令速捐。为裁规费净尽。并先填帖照给之。低其钱色。准作三期分缴。其不愿捐者令下牌闭歇。仍不稍强。于是行情踊跃。以为向未请帖。每年杂费。不堪骚扰。今既利其价廉。又乐其赊欠。谓捐钱百竿。即置六十年产业。利无逾于此者。以故近悦远来。不数日捐行六十家。集款六千串。后至者尚多。至无帖照以应。纷纷谢去。比帖委重来。则事己集矣。

  ○士行

  监邑土贸颇盛上乡一带。系施南土客。由北路担来下乡一带。横接洞庭。多由湖南倒灌。本年禀仿枝江章程。变通办法。剖县境为六段。择六大市为扼要之区。就地召谕保甲正绅领照。使充行董。以六大市之保甲局为六行。令各统其附近分市。以小市皆买土于大市也。其土行即以保甲局为之。只挂牌名。不赁屋。不开火食。不雇伙工。以省用度。每市每年约量土店几家。共销土斤几何。应抽若干。令与土商议明。酌为定数。禀官核定。减成完纳。每月晦日。令商赴行算明完钱。由行缴县。由县收齐汇解。计年可得公款三千串。其行用一半亦三千串。官绅会议。每月酌提四成归行。是为保甲公费。六成交典生息。以备地方急切诸大公事之用。官督绅办。不准私挪。议成。以开办宜轻。更为减成收取。大约应捐十成。折取其一。然岁得可三百串矣。推广与否。尚俟后任。

  ○劝办堰塘

  先召绅首。询悉情形。令其劝办。捐刻板片告示。刷印万余张。照分地三千余块。遍贴晓谕。一律办理。

  ○词讼新张

  遵式捐廉。遍行刻板。实力照办。甫行告期二次。奉文卸事。其板片。概移后任。

  以上皆实在情形。是否有当。伏乞采择。外此应例幕友。礼驭绅士。法约书差。严朿丁役。概以公廉清正处之。势难如人所欲。有事可据。不下数十余条。谣言之出。在所不免。繁琑不愿缕陈。择其大纲治体者言之。至钱粮一条事迹长繁。详载另折不赘。
  迪楚罢官。系因钱粮。不由各政。回省业已祗悉。因陈钱漕之故。并举各政约略言之。以见绾符年半。妄矢?见久大。诸多引绪未就。即如堤工一事。关系五府十数州县。教堂一事。由沔而监。始而民教为难。既而教教相抵。标中之标虽治。本中之本未清。才薄力钝。即黾勉从事而未克。将来终有巨患。曾官斯土。用志愧心。

  ●呈明督宪杂款无措请将布局股分抵赔禀

  同时
  专折开呈征收钱粮实情并善后事宜
  谨将所办监利钱粮征收实在详细情形。另折开呈。伏乞大人全览
  监利地大粮广。银征三万。米称是。咸丰之初。三匿其二。 胡文忠大丈监田民噪。卒复旧额。弃里归院。为五百六十余区。设六柜分征。知根三千余人。家藏鳞册。共任督催。十年一大推收。鄂中钱粮。无监利之清者。四十年来。拖疲至今。旧弊全作每岁应征。实不过半而止。灾熟枉倒。茫如乱丝。例缓起科。蒙不报部。吏伸陈案。岁益求减。往复紊乱。务求合乎所报之数。隐示蒙征。蠹蝗串弊。倚名蚀食。不知共几何人。稍有势面。无不因以为利。知根乘弊尤其较着。黠者将已完纳。巧蚀蒙吞。横者并已不完。硬行不法。凡诸病窦。不可殚陈。强民众抗。方隅全不破白。芒棘丛繁。官縳于案。书差弊着。痞棍出而挟之。征解由是日蹙。号称大缺。稍灾即不能办公。清慎之员。无不赔累。良可恠叹。卑职到任查明。愈清愈骇。深维任土之义。 国有常经。张江陵清丈。责粮于田。胡文忠筹饷。首日钱粮。次乃厘金。当时谋丈监田。厯时三年。费帑数万而后成。盖非易事。与县令论催科书。曰当不侮鳏寡。不畏强御。又曰官不真催钱粮。犹奴仆不顾主穷。又曰不令民完钱粮。犹责祖父日养子孙。不令子孙上供父母。而江陵令。催科不理词讼。则令人教之。批监利禀钱漕。谓胍理不清。百药不效。认真办法在清厘户册。纲举目张。本立标举。持论公忠。读之生感。而况方今当筹款艰难之会。值札书严迫之时。舍正供自然毫无剥削之款而不求。更将何措。且监利自名臣贤吏。经营区画之后。制则科规。久明无紊。后之人宜。何如保护。邑令但不用心所以愈办愈坏耳。五百余院。犹五百余碗。爽若列眉。某涸某淹举目即得。属在应征。与院灾毫无干涉。其勘理也易明。院额多寡。 部省案定。不能以意增减。其查报也易确。除侵蚀外其弊多由强猾。包户不完。其抗半系富家。买田不过。病皆知根不职。并非绝户逃亡。其催征也易效。于此而不整顿。安用令为。然卑职非为利设也。倘使违道干誉。不难弛征少报。先搏仁厚之名。而就中巧取。则柜书入卯有钱。拈柜有钱。减少报多有钱。拏获书侵不顾公款有钱。稍如旧法数千金立致。何必好为此难。私心自念。一官须报称自读书志世。颇闻经济之言。天鉴在上。何敢巧名弋利。不顾 国家大计。畏强愚弱。所以尽心为之。不敢稍懈如左。
  丁酉十月甫受篆。报灾期限已过。查照前案循旧而行。不实之咎。与昔同之。客夏澈底查清。费尽艰瘁。分别灾熟。手绘其全图。出亩额清单。饬承投报。吏惊不肯叙稿。明白开示。宽其既往。告以有过官当。卒不敢抗。梁子府民等院。早涸丰甚。列入较轻。例缓案中。清出久征八院。详请报部。以昭核实。藩粮书费。今尚无以给之。缓征之示。胪列遍张。书差绅民。无稍蒙蔽。查灾之清报灾之确。报征之多。请缓之明。盖为数十年所未有。而不肖书差。与夫地方豪猾。及知根抗户等闻之。心多不愿焉。政先洁己。先后裁革不明赃规。约计钱三千串。次体书情。不骤为无理之刻。抑豪强。凡有声势向不完粮者。不稍假借。立族块稽册。分别良抗存记。设核对表。分算劵算户算数三层。以清诸弊奖。罚严明。劝惩不少贷。规模既柣。成效昭然。客岁中秋。清出陈欠隐抗。征获急公五千。夫岂真有急公哉。应征熟院。实实查明。故可征而获之。其查明未吐者。尚不胜计。下忙更形踊跃。自计两年。诸弊可净。旧额从此立复矣。而催征项下。数十年来。向有章程不善。累致闹事。厯来均不能改之四条。