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南台备要
南台备要 (元)刘孟保等 撰
●目录
永乐大典卷之二千六百十 【七皆】
永乐大典卷之二千六百十一 【七皆】
●永乐大典卷之二千六百十 【七皆】
台 【御史台五】
○台 【御史台五】
元南台备要
南台类纪者。以纪南台之事而作也。至元十四年。宋既平国家。以疆域广远。照临或有未及。爰立行台于维扬。以式三省。以统诸道。即今江南诸道行御史台之在集庆者也。建官设属。委任责成。与中台如一。迨于累朝。明扬旧章。率循惟谨。其形诸诏旨。播之天下者。灿如日星。中台尝并其官属之名氏。除拜之岁月。合为一书。刊布中外。所谓宪台通纪是已至正癸未藳成。董公守简。由中台侍御史。授湖广行省左丞。未任来为中丞视事。未几告诸同寅曰。窃观通纪。固为嘉书。然在我台。事多未悉。宜别为载籍。以备观览。同寅曰善。乃命掾属刘孟琛。率其肄业生。刘敏。杨暹钱适。王仲恒。披牍历案。稽核故实。裒辑成编。自有行台以来。典章制度。与夫随时制宜者。罔不毕备。至若治所之变迁。官联之除擢。属道之废置。亦皆秩然昈列于斯所考矣。或曰。是编之载。顾与通纪迭见层出者多。不亦赘乎。应之曰。夫物有本末。圣贤名言。今多同于通纪者。台之典章制度也。其所不同者。事之系于行台者也。典章制度。本也。事。末也。语其末。必推其本。遗之其可乎。继自今凡我有官君子。读是书者。兼本末而求之。可以一览而尽得。由是而思所以称其职业。庶不负圣天子委任责成之意矣。奉直大夫江南诸道行御史台都事索元岱谨序。 立行御史台。命相威为御史大夫制。
至元十四年。钦奉圣旨。谕行中书省宣慰司。都元帅府招讨司。管军万户府。诸管军官。随路达鲁花赤。管民官。管匠官。打捕鹰房应管公事诸色人等。遍谕的圣旨。天可怜见得了南宋也。所委去的大小官吏。恐勾当其间里百姓每根底没体例。科取差发。非理搔扰。凡有公事。看觑面皮。如今大小公事里。倚付去的官人每根底。拣那阿谁是的不是的体察行者。相威为头。行御史台倚付了也。钦此。 立行御史台于扬州。至元十四年。省台官钦奉圣旨。迤南设立行御史台。八道按察司事。拟于扬州置台。钦此。 立行御史台条画。 至元十四年七月。钦奉圣旨。今南宋平定。委相威为头行御史台事。所有合行条画。逐一区处如后。 弹劾行中书省宣慰司。及以下诸司官吏奸邪非违。刷磨案牍。行省宣慰司。委行台监察。其余诸官府。并委提刑按察司。 自行御史台到任日为始。凡察到诸职官赃罪。追问是实。若罪至断罢停职。咨台闻奏。其余盗官财者。虽立行台已前。并行紏察。诸官司刑名违错。赋役不均。户口流亡。仓廪减耗。擅科差发。并造作不如法。和买不给价。及诸官吏侵欺盗用。移易借贷官钱。一切不公等事。并仰紏察。 边境有声息不即申报者紏察。 大兵渡江以来。田野之民。不无扰动。今已抚定。宜安本业。仰各处正官岁时劝课。如无成效者紏察。随处镇戍。若约束号令不严。衣甲器仗不整。或管军官取受钱物。放军离役。并虚申逃亡。冒名代替。私自。占使商贩营运。或作佃户。一切不公。并行紏察。 管军官不为约束军人。致令掠卖归附人口。或诱说良人为躯。一切侵扰百姓者紏察。 管军官申报战守功劳。循私不实者紏察。 诸色官吏私使系官船只诸物者紏察。 官贵权豪之家。较固山林川泽之利。及妄生事端。恐喝小民田宅诸物。或恃势侵夺者紏察。 诸官员除正合破使人数外。占使军民者紏察。 守土官司火禁不严。以致疎失者紏察。仍须常切申明火禁。 管屯田营田。官司不为用心措置。以致无成者紏察。 管军官起补。逃亡军人。存心作弊。搔扰军户。军前不得实用者紏察。 枉被囚禁。及不合拷讯之人。并从初不应受理之事紏察。 诸罪囚称寃。按验得实。开坐事因。行移元问官司。即行归结改正 朝廷所行政令。承受官司稽缓不行。或虽已施行而不复检举。致有废弛者紏察。 钞法茶盐酒ˉ。各处官司禁治不严。及沮坏诸色课程者。并行紏察。 蝗蝻生发。官司不即打捕申报。及申检灾伤不实者紏察。诸监临之官。知所部有犯法不举劾者。减罪人罪五等。紏弹之官。知而不举劾者。亦减罪人罪五等。 诸鞠勘罪囚。连职官同问。不得专委本厅司吏弓兵人等推问。违者紏察。 诸罪囚应枷锁散禁之例。各以所犯轻重斟酌。干连之人不关利害。及虽正犯而罪轻者。召保听候。囚无家属。官给口粮。病则差医看治。无致非理死损。违者紏察。 刑名词讼。若审听不明。及拟断不当。释其有罪。刑及无辜。或官吏受财。故有出入。一切违枉者紏察。 司狱司直隶本台。非官府不得私置牢狱。 诸承取合审重刑。及应照刷文案。漏报者紏察。 诸诉讼人先从本管官司。自下而上经理陈告。如有寃抑经行中书省理审不当者。许行御史台紏察。 各处官员为治有方。能使讼简政平。民安盗息。一方镇静者。即听保举。其有贪暴不谙治体。败坏官事。蠹害百姓。及年老衰病不胜职者。并行紏察。 诸公事行下所属。而有枉错者。承受官司。即须执申。若再申不从。不报者紏察。 提刑按察司官。比至任终以来。行御史台考按。得使一道官政肃清。民无寃滞。为称职。以苛细生事。闇于大体。官吏贪暴。民多寃抑。所察不实。为不称职。皆视其实迹。咨台呈省。 诸违行御史台指挥。及上行御史台诈不以实者。并行断罪。 凡可以兴除利害。一切不便于民。必当更张者。咨台呈省闻奏。其余该载不尽。应合紏弹事理。比附已降条例斟酌彼中事宜。就便施行。 立江南提刑按察司条画。
至元十四年七月。御史台钦奉圣旨。今南宋平定。拟立提刑按察司。合行条画区处如后。 随处重刑。每上下半年。提刑按察司官。亲行参照文案。当面审视。若无异词。行移本处官司。依例结案。仍具审过起数开申行台。其有番异。及事涉疑似者。即听推鞠。若干人众卒。难归结者。许委附近不干碍官司。再行磨问。更有可疑。亦听复审。毋致寃枉。其余罪囚。亦亲录问。其各处司狱并隶提刑按察司。 府州司县。凡遇鞠勘罪囚。须管公座圆问。并不得委公吏弓手人等推勘。外据捕盗人员。如遇获贼。略问情由。即便牒发本县一同审问。若无寃枉。尽申本管上司。据设定弓手。专一捕盗廵防。本管官员。不得别行差占。如违并仰紏察。其应监禁之人。除官府正设牢禁外。并不得擅置牢狱。违者并行紏治。 守土官司。常切觉察。毋致盗贼生发。或有贼人起于不意。实时申报上司。并行移邻近官司。并力捕捉。如申报稽迟。及有失觉察。致令滋蔓结成羣党者紏察。 诉讼人先从本管官司。自下而上依理陈告。若理断不当。许赴提刑按察司陈诉。其越诉及诬告者。亦仰治罪。 除去南方官员。与就用归附。官相参联署勾当。宜尽心力。共成事功。若所见不同。开申合属上司定夺。不得妄生争竞。违者视其曲直紏察。 随处铺驿。及关津渡口。舟楫桥梁。若修治不如法者。及刁蹬行旅。一切违枉等事。并仰紏察。 随处凶徒恶党。不务本业。以风闻公事。妄构饰词。论告官吏。恐喝钱物。沮坏官府。此等之人。并行究治。 诸衙门应起铺马站船。每季具起数。行移提刑按察司。内有不应者。即便紏察。 诸出使人员。若非理搔扰。各处官司。因事取受钱物者。仰提刑按察司体究得实。申行御史台施行。 提刑按察司官。若遇分轮廵按。并听驰驿。经行去处。须差弓兵防送。不致疎失。其所到处。若有改正。并移问公事。报本司照验。如或不当听。还司会议后。官廵按所见不同者。亦如之。事涉疑难。申行御史台详酌。本司所行之事。司官有异见者。亦准此。 提刑按察司官所至之处。劝课农桑。省察风俗。问民疾苦。勉励学校。宣明教化。若有不孝不弟。乱常败俗。豪猾凶党。及公吏人等。紊烦官司。侵凌细民。皆紏而绳之。其利害可以兴除。及一切不便于民。必当更张者。开申御史台施行。 提刑按察司行移。与宣慰司转运司。往复平牒。各路三品官司。今故牒回报。牒呈上四品以下。并指挥回报申。若诸衙门相关事务。除蒙古军马约会本管头目外。其余不须会约。仰提刑按察司依例施行。 应合紏弹官吏。违枉不公等事。自行御史台。按察司到任日为始。吏员有犯。从本司就便断决。职官有犯。每季类申行御史台。合速申者。逐旋申覆。诸官府文案。权拟指卷照刷。若有该载不尽。应合按治事件。照依已降条例。就便施行。其事关利害者。申行台定夺。 行御史台官吏品秩。 御史大夫一员从二品。月俸中统钞贰百捌贯叁钱叁分。 御史中丞二员从三品。月俸员中统钞壹百陆拾陆贯叁分。 侍御史二员正五品。月俸员中统钞柒拾柒贯陆钱叁分。 治书侍御史二员。从六品。月俸员中统钞伍拾伍贯。 都事二员从七品。月俸员中统钞肆拾贯。 架阁库管勾一员。月俸中统钞贰拾伍贯。 承发司管勾一员。月俸中统钞贰拾伍贯。 令史十人。月俸人中统钞叁拾贯。 译史二人。月俸人中统钞贰拾伍贯。 通事二人。月俸人中统钞叁拾贯。 知印二人。月俸人中统钞叁拾贯。 宣使十人。月俸人中统钞贰拾贯。 典吏三人。月俸人中统钞壹拾贰贯。 库子一人。月俸中统钞捌贯。 察院监察御史十员秩七品。月俸员中统钞伍拾贯。 察院书吏十人月俸人中统钞壹拾贰贯。 行御史台印。并各官职印。 行御史台行使银印一颗。 御史大夫银职印一颗。 御史中丞职印一颗。 侍御史职印一颗。 治书侍御史职印一颗。 都事印一颗。 监察御史印一十颗。 刷卷条印一十颗。 承发司印一颗。 架阁库印一颗。 八道按察司道分。 江北淮东道淮安置司。 淮西江北道庐州置司。 山南湖北道荆南置司。 浙东海右道绍兴府置司。 江南浙西道临安府置司。 江东建康道建康府置司。 江西湖东道隆兴府置司。 岭北湖南道潭州路置司。 提刑按察司官吏品秩。 使二人三品虎符。 副使二人四品金牌。 佥事二人五品金牌。 经历一人七品银牌。 知事一人。 书史四人。书吏十二人。 蒙古必阇赤一人。 通事一人。 奏差八人。 典吏一人。 提刑按察司印信。 司印一颗。 使职印二颗。 副使职印二颗。 佥事职印二颗。 经历司一颗。 浙西按察司移平江。
至元十四年十二月。御史台钦奉圣旨。扬州剏立行御史台。按治江南各道按察司。于酌中处立司。内淮东一道。扬州最为酌中。当时为行台在扬州。将淮东按察司于淮安州设立。即目钦依圣旨。江淮行省行台。移置杭州。若将淮东道按察司移于本道。扬州置司。浙西道按察司却移于本道。平江府置立。各辖路分酌中伺候行省起移。一就各各起移。似为便当。 侍御史以上。台官皆得言事。至元十九年十二月十六日。御史台官崔中丞奏。御史台自侍御史以上。不特置押监察弹文。至于国家政事得失。王公将相。或有不法不公。皆得紏而绳之。今后侍御史以上。台官各以已见陈言国事。共议可否闻奏。其下化之。为监察者。谁敢缄默。伏取圣裁。钦奉圣旨。这言语说的是有。你说道俺每有的不是呵也说。么道这言语道的是。你每说的是呵行者。不是呵休行者。不是呵也那里肯交损着你。俺根底说呵。别人根底怎肯放过。这言语只不是今日说。已前多说来。索甚么多说。这的你每省的也者。钦此。 立广东道按察司。改广西福建两道名字。 至元二十年三月十六日。御史台咨。正月二十七日。奏过事。内一件。年时节上都。奏准圣旨。交广东剏立提刑按察司。如今改作海北广东道名字。却将福建按察司。改做福建闽海道名字。广西按察司改做广西海北道名字。这新立了底按察司。依别个按察司体例。今降圣旨条画外。改名字的按察司官人每换授宣命与呵怎生。钦奉圣旨。恁和省家官人每商量来那不曾回话。俺商量来。圣旨那般者。钦此。 提刑按察司增设察判。 至元二十年十月三十日。御史台官奏。俺的按察司里六个官人。有刷卷行踏呵人少。有他每那里头减了一个副使。两个察判。小名的添呵。一个月里多五两俸钱。有却添一个人便当。有和中书省家官人每。一处商量来。有体例么道你就便奏者奉圣旨。我不理会的有那的是你底勾当。有依着你每底言语者。钦此。 行台移杭州。
至元二十一年。五月二十九日。御史台启过事。内一件。扬州有底行御史台为行省。扬州有底上头那里坐来。如今行省杭州坐地者。么道圣旨了也。俺商量得行御史台依着那体例里杭州坐地呵。怎生么道。启呵奉令旨那般者。敬此。闰五月初九日。奏奉圣旨那般者。钦此。 行台移江州。 至元二十二年。三月二十五日。于大口北虎皮察只儿里御史台官。对安童丞相阿必失。阿平章。卢右丞。撒的迷失参政。不鲁迷失海牙参政等。奏罢了行御史台底勾当。俺题说来。圣旨到大都里问省官人每么道。道来奉圣旨。问省家为甚么罢来。安童丞相奏说。台官家人每说。有江南盗贼几遍生发。这行台镇遏来。我也俺伴当每根底说来。罢了呵不宜的一般。圣旨依着您底言语。教行御史台移去江州立者。钦此。 行台复移杭州。 至元二十二年。五月十九日。大安阁里有时分御史台官奏。在先卢右丞。奏过交罢行台有来。后头俺众人商量了酌中处。江州立么道奏来。如今忙兀歹省里说将来。蛮子田地宽。有百姓多。有钱谷大。交行台江州去呵不中。依先体例。交行台杭州省一处有呵怎生么道。题说将来。俺台官伴当和省官一处商量呵。是有上位奏者么道。说将来奏呵。奉圣旨那般者。钦此。 行台升正二品。 至元二十七年六月十一日。准御史台咨。承奉尚书省札付。至元二十七年三月十七日。奏过事内一件。在先这里的御史台印信。从二品有来。在后奏了做正二品来。行台的印信。见只依在先体例。从二品。有今倒换与正二品的印信呵怎生么道。奏呵那般者么道。圣旨了也。钦此。 治书侍御史升资品。至元二十七年八月初三日。准御史台咨来。咨本台升充正二品衙门。治书侍御史。若升五品。换授相应。咨请照验准此。照得比咨已前。奏准贵台。治书侍御史。合得资品。具呈尚书省。依例颁降宣命外。今准前因。咨请照验准此。 福建省并入江西省。及行台不呈行省。 至元二十八年三月二十一日。准御史台咨承。奉尚书省札付。至元二十八年二月初五日。议拟到下项事理。于初六日闻奏过奉圣旨。节该依恁商量来的。钦此除外。都省合下仰照验钦依施行。 蛮子田地里有的四个省根底。合并做三个省。俺商量得江淮湖广这两个省根底。依旧有者。福建省合并入江西省。福建合立宣慰司。 行台里相威一般的人。合委付行省里。文书不交行移的。俺商量呵。依在先立行台的体例里行省里。不呈为头儿的相威。一般的人交去的上位识者么道。这言语奏呵。依恁商量来的者么道圣旨了也。钦此。 行台再移建康。