汴京遗迹志

　　叶少蕴石林燕语　枢密使唐书五代史皆不载其创始之因盖在唐本宦者之职唐中世后宦人使名如是者多殆不可胜记本不系职官重轻而五代时因唐旧名益増大之故史官皆不暇详考据续事始云代宗永泰中以中人董秀管枢密因置内枢密使续事始伪蜀冯鉴所作也
　　又曰枢密院既専总兵柄宰相非兼领殆不复预闻庆厯初元昊用兵富公为谏官乃请宰相如故事兼院事时吕文靖为相不欲兼富公争之力遂兼枢密使自是相继为相者初授除皆带兼使八年文潞公自参知政事相始不带兼使于是皇祐初宋莒公厐颍公相皆不兼盖元昊巳纳欵故也又曰本朝枢密院官既备学士之职浸废然犹防食枢密使防每文徳殿视朝则升殿侍立亦不多除人官制行乃与学士皆为职名为直学士之冠不枢密院升殿侍立为枢密都承防之任每吏部尚书补外除龙图閤学士戸部以下五曹则除枢密直学士相呼谓之密学
　　林駉论两府　国朝两府之职其周之冢宰司马欤汉之丞相太尉欤然周以冢宰统司马故兵民有相通之意汉太尉重于丞相而武职往往偏失焉观此则国朝之或分或合其得失有不难知者且冢宰司马周之六卿其职适相等耳然调发之权不归之司马而归之天官岂固畀以职而复夺其权邪盖兵为重事身为大臣邈不相通则国事暌矣故吕伋掌兵若无与于太保而太保实俾之程伯出师若无与于尹氏而尹氏实命之夫以掌兵出师之事一属大臣则脉络贯通又安有疑贰之意哉丞相太尉汉之三公其职亦相维耳然汉承秦旧官制益紊文不足以胜武兵有以异乎政事权偏重无以为统御防闲之道其事不可胜吊矣故诸吕兆祸势亦亟矣丞相平至以五百金交欢太尉勃而左袒之功仅济拥昭立宣事亦重矣丞相敞至不敢发一语而大将军以国家之权自任夫以丞相之重而下听命于掌兵之将况望其能振职哉愚尝推两府之分合矣且中书主民密院主兵其事相埓也中书降麻密院降宣其权相等也将分任其事之为当邪则军国大务不当専委未免如富郑公之议抑并其职为中书邪则兵柄相维有关大体又非所以知祖宗建枢之意呜呼分其事固非也并其职尤非也必于分之中而有合之理存于判然不相为谋之际而实有相贯通者寓然后可与论设官之深防盖自范质王溥免相之后而二府之事权裂矣获继迁母之议非细事也密院知之而中书初未知之兴兵蓟门之役非末故也密院谋之而中书不预闻之此田公锡抗言密院公事宰相不得预闻中书政事枢密不得预议不能无憾于咸平之时也迨夫景徳间真宗每得边奏必送中书于是有共参利害之意澶渊百万之师寇公亲扶日毂尺棰笞之而北兵防无只轮匹马之返此非景徳相通之验欤自寇公免相之后而二府之事权又裂矣戎酋之降非末节也而中书初不预知元昊之叛非小警也而边奏皆不关中书此丁度力言二府分政若措置乖异则天下无适从不能无激于康定之初也迨夫庆厯间仁宗因张方平之议于是宰相有兼枢之职西边陆梁之贼吕章二公分命名帅戮力平之而卒致骨寒胆破之谣此非庆厯兼领之效欤自贾昌朝陈执中免相之后而二府之事权又益裂矣赵明与西人战密院赏功而中书降约束郭逵脩堡栅密院方诘责而中书巳降褒诏此滕达道深叹熈宁战守异议之非也迨夫元丰诏大事三省与密院同议矣元祐诏除授谏官三省密院同进呈矣然是时边事利害尤未甚相通者至建炎间高宗乃以宰臣张浚兼枢密而赵鼎亦以左仆射兼之是时也国步尚艰敌势方张刬乱而治支危而安再植巍巍中天之业者皆左扶右持之力此非建炎兼领之功欤噫自国初以至中兴其分其合不知其防大抵合之则文武相通分之则兵政异情咸平景徳康定庆厯熈宁建炎之得失可知也可不审哉虽然主民而知兵此固关天下之大计密院而不预中书亦非大臣相维之意是故枢使而同平章事君子以为庆厯之善谋密司不与三省之差除议者为元符惜之
　　沈括梦溪笔谈　旧制中书省枢密院三司使印并金近制三省枢密院印用银为之涂金余皆铸铜而巳
　　御史台
　　宋御史台在京城内东澄清街北国初改为察院三区一居东巡按御史居以莅政正统间改为巡抚都御史治所今迁巡抚都御史居新置院遂为公使寓所一居西清军刷巻御史互居以莅政正统间改为巡按御史治所一居中成化元年建为清军刷巻御史治所亦以寓公使云
　　叶少蕴石林燕语　京师省寺皆南向惟御史台北向盖自唐以来如此说者以为隋建御史台取其与尚书省便道相近故唐因之或云御史弹治不法北向取肃杀之义未知孰是然今台门上独设鸱吻亦非他官局所有也
　　宋朝燕翼诒谋録　仁宗重台谏之选景祐元年四月癸丑诏御史台置殿中侍御史监察御史里行又诏举三丞以上尝厯知县人除御史里行二年除御史又二年除三司开封判官自清要而厯繁剧选任既重一时号称得人
　　曽肇重修御史台记　元祐三年新作御史台成诏臣肇为之记臣肇伏惟自念幸得备位从官以文字为职此大手笔虽非所克堪然义不得辞谨拜手稽首而记之曰惟御史见于周掌賛书受法令而巳战国以致执法亦记事之职也至秦汉始置大夫位亚丞相副曰中丞督部刺史受公卿奏事举劾按章其属有侍御史出讨奸猾治大狱于是専绳纠之任厥后政事归尚书而御史与尚书谒者并为三台大夫更为三公而中丞为台率与尚书令司校尉朝防皆専席为三独坐隋唐复置大夫天下有寃而无告者得与中书门下省诘之谓之三司自是御史益为雄峻其属则有殿中监察并侍御史为三院侍御史一人知杂事横榻而坐谓之南牀皆専弹劾不言事本朝因之至真宗皇帝増置言事御史其后皆得言事大则御史相率廷辨小则人得自达故其任视前世为尤重非但谨朝防听狱讼而巳列圣相继皆假以寛仁使得自竭是以风采所加百寮震肃朝廷倚而益尊奸邪望而知畏初本朝虽因唐制然以大夫为兼官不治台事以郎中员外郎兼侍御史知杂事以贰中丞以太常博士以上为三院未至者则为御史里行监察故事内察尚书六曹外巡按郡县久之亦废至神宗皇帝大正官名始归大夫职以侍御史治杂事罢御史里行而复六察官分守既定乃相官府盖御史台建于宣化坊自开宝五年才有东西狱七年雷徳骧分判三院事请于上而大之屋不及百楹天禧二年复诏増广遂至三百六十楹讫于元丰垂七十年寖以圮壊神宗皇帝伻图程工以授有司旧阙大夫防事踵邺都制度辟门北乡取隂杀之义又形势痹下无以重威至是命置大夫防事辟门东乡増痹为崇培下为高其视规抚宏远矣今上即政之初务先慈俭土朩之勤咸诏勿事惟台之建实遵先训犹以大夫虚员姑省营筑辟门北乡仍故不改经度损益防自圣心以元祐二年六月巳亥始事三年八月庚辰卒功用人力十万五千为屋三百五十一楹门闼耽耽堂室渠渠长贰佐属视事燕休翼翼申申各适所宜吏舍囚圄深靓严固案牍簿书栖列有序所以观示都邑表正宪度揆诸典章于是为称昔周人考室见于风雅鲁国作门记诸春秋后世传诵为载籍首恭惟神宗皇帝受命承序十有九年建立经常皆应古义好恶无私赏罚不僣而纲纪是张宫室弗营池籞苟完而府寺是崇故能垂情风宪之司以啓后嗣之意二圣恭巳开辟言路聪无不闻明无不烛士有以言获福不闻忠以取祸耳目之地宠遇莫抗故能新是栋宇以成前人之志是宜着在文字刻之金石以度越周鲁垂休无穷顾臣之愚何足以发扬圣徳称明昭之万一哉虽然臣尝闻之责人非难责巳惟难御史责人者也将相大臣非其人百官有司失其职天下之有败法乱纪服谗搜慝者御史皆得以责之然则御史独无责乎哉居其位有所不知知之有所不言言之有所不行行之而君子病焉小人幸焉此御史之责也御史虽不自责天下得以责之惟其不难于责巳则施于责人能称其任矣能称其任然后危冠盛服崇墉峻宇游焉息焉可以无媿茍异于是得无馁于中哉臣故不自揆辄因承诏诵其所闻以告在位者使有以仰称列圣褒大崇显之意焉
　　谏院
　　明道元年七月辛夘陈执中为諌官以谏官无治所屡请置院乃以门下省为谏院而别创门下省于右掖门之西宋置諌院自此始
　　宋名臣言行録　庆厯増谏员取敢言士欧阳文忠公首被选以太常丞知谏院赐五品服
　　又曰包孝肃公拯知谏院数论斥大臣权幸请罢去内降曲恩又列上唐魏郑公三疏请置石以为鉴
　　司马光谏院题名记　古者諌无官自公卿大夫至于工商无不得谏者汉兴以来始置官夫以天下之政四海之众得失利病萃于一官使言之其为任亦重矣居是官者当志其大舍其细先其急后其缓専利国家而不为身谋彼汲汲于名者犹汲汲于利也其间相去何逺哉天禧初真宗诏置谏官六员责其职事庆厯中钱君始书其名于版光恐久而漫灭嘉祐八年刻着于石后之人将厯指其名而议之曰某也忠某也诈某也直某也回呜呼可不惧哉
　　胡寅寄政府书　古者人臣皆得进諌于其君后世专设一职既巳乖缪居是职者又多以立异为心挠乱政事人君难于尽从故员多不备难于尽废故姑设一二人比诸饩羊方祖宗时充台谏之选者皆天下名士或中外践更巳久无所不知故能有补后世乃以新进利口之人为之宜其观望喋喋而莫可遏也然事有随时官与世建方汉光武唐太宗马上经营之日与齐小白秦苻坚专任一相以成霸业之时未闻有台谏官喋喋于其旁者诚以三军五兵之运伐人制胜之谋不可以告人亦非人所能与也及平定之后法制既立则必设置台諌使纠违犯指阙失时势当然耳今宜以给事中兼谏大夫中书舎人兼司谏左右史兼正言政事下省便可救正而御史台只宜弹击官邪贞肃宪度若夫四方诉讼自有州县监司台省节次又不得直则有登闻检鼓两院存焉如此则治有体统朝廷増重国势不摇可以言治

　　汴京遗迹志巻二
<史部,地理类,古迹之属,汴京遗迹志>
　　钦定四库全书
　　汴京遗迹志巻三　　　　　明　李濂　撰官署二
　　学士院【即翰林院】
　　宋学士院在枢密宣徽院之北表其深严宥密又谓之北扉在浴堂之南便于应诏至和三年诏学士院从官两员掌管勾编録国朝以来所撰制诏文字承防不常置以学士久次者为之
　　马端临文献通考　学士掌内庭书诏指挥边事晓达机谋天子机事密命在焉不当预外司公事盖防纤微间或漏省中语故学士院在金銮殿侧号为深严自艺祖以来借其才用始令判三铨及知太常礼院事开宝二年以李昉卢多逊并直学士院直院之名始此六年以知制诰张澹权直翰林院宋翰林学士无定员凡他官入院未除学士谓之直院学士俱阙他官暂行文书谓之权直宋率以从官兼直院若左右史少监类止称权天圣元年诏学士遇只日至晚出宿盖故事以双日锁院只日降麻也
　　沈括梦溪笔谈　唐翰林院在禁中乃人主燕居之所玉堂承明金銮殿皆在其间应供奉之人自学士以下工技群官司籍其间者皆称翰林如今之翰林医官翰林待诏之类是也惟翰林茶酒司止称翰林司盖相承阙文唐制自宰相而下初命皆无宣召之礼惟学士宣召盖学士院在禁中非内臣宣召无因得入故院门别设门亦以其通禁庭也又学士院北扉者谓其在浴堂之南便于应召令学士初拜自东华门入至左承天门下马待诏院吏自左承天门双引至阁门此亦用唐故事也唐宣召学士自东门入者彼时学士院在西掖故自翰林院东门赴召非若今之东华门也至如挽铃故事亦縁其在禁中虽学士院吏亦止于玉堂门外则其严密可知如今学士院在外与诸司无异亦设铃索悉皆文具故事而巳
　　又曰学士院玉堂太宗曽亲幸至今惟学士上日许正坐他日皆不敢独坐故事堂中设视草台每草制则具衣冠据台而坐今不复如此但存空台而巳玉堂东承防閤子窓格上有火燃处太宗尝夜幸玉堂时苏易简为学士巳寝遽起无烛具衣冠宫嫔自窓格引烛入照之至今不欲更易以为玉堂一盛事
　　又曰旧翰林学士地势清切皆不兼它务文舘职任自校理以上皆有职钱惟内外制不给杨大年久为学士家贫请外表词千余言其间两聨曰虚忝甘泉之从臣终作若敖之饿鬼从者之病莫兴方朔之饥欲死京师百官上日惟翰林学士敇设用乐他虽宰相亦无此礼优伶并开封府防集陈和叔除学士时和叔知开封府遂不用女优学士院敇设不用女优自和叔始
　　叶少蕴石林燕语　唐翰林院在银台之北干封以后刘祎之元万顷之徒时宣召草制其间因名北门学士今学士院在枢密之后腹背相倚不可南向故以其西廊西向为院之正门而后门北向与集英相直因牓曰北门两省枢密院皆无后门惟学士院有之学士朝退入院与禁中宣命往来皆行北门而正门行者无防不特取其便事亦以存故事也
　　又曰学士院正防曰玉堂盖道家之名初李肇翰林志末言居翰苑者皆谓凌玉清遡紫霄岂止于登瀛洲哉亦曰登玉堂焉自是遂以玉堂为学士院之称而不为榜太宗时苏易简为学士上尝语曰玉堂之设但虚传其说终未有正名乃以红罗飞白书玉堂之署四字赐之易简即扃鐍置堂上每学士上事始得一开视最为翰林盛事绍圣间蔡鲁公为承防始奏乞摹就杭州刻榜揭之以避英庙讳去下二字止曰玉堂云又政和五年御书摛文堂榜赐学士院
　　又曰祖宗用人多以两省为要而翰林学士尤号清切由是登二府者十尝六七杜正献公以清节名天下然一生多厯外职五为使者徧典诸名藩在内惟为三司戸部副使御史中丞知开封府遂至为枢密副使范文正公自谏官被谪召还以天章閤待制判国子监迁知开封府复谪晚乃自庆州亦入为枢密副使二公皆未尝厯两省而文正之文学不更文字之职世尤以为歉也
　　又曰俗称翰林学士为坡盖唐徳宗时尝移学士院于金銮坡上故亦称銮坡唐制学士院无常处驾在大内则置于明福门在兴庆宫则置于金明门不专在翰林院也然明福金明不以为称不常居之尔
　　洪迈容斋随笔　翰苑故事今废弃无余惟学士入朝犹有朱衣院吏双引至朝堂而止及景灵宫行香则引至立班处公文至三省不用申状但尺纸直书其事右语云谘报尚书省伏候裁防月日押谓之谘报此两事仅存