敬止集

　　论减水隄闸
　　圗所列南起邵伯北抵宝应长隄计三百四十里而遥嘉靖以前未有闸也建自万厯三年始葢隆庆而后水无年不发隄亦无年不决主漕计者患苦之思欲固隄则莫若分水而杀其汹涌之势思欲分水则莫若啓门而通其流衍之途于是就隄建闸下以石板计五尺许实之而空其上水发则空处可出也水落则实处可留也命之曰减水闸三百里内星布棋列此岂不蓄泄之大利而保隄之长防哉然蓄于湖则利矣而泄于下其害之者谁耶保于隄则得矣而灌于下其受之者谁耶夫五州县之地所害而难受者独湖决耳今有一闸是有一决也计闸凡三十六座是计决三十六口也一闸计五十尺而濶是决者共一千八百尺而濶也源源而来岁嵗而是而谓不以田为壑乎故未有闸先隄之决也犹徼万有一之幸而间一值之也旣有闸后水之至也是年例所必决之口而遂以为常也民田安得而不沈地方安得而不灾也所为年年苦水非职此之故欤然虽损于民生实大闗乎漕计是闸也何敢轻议彻顾顷年以来闸虽星布棋列乃隄又不能不时决耳何也水之减也止可减于常发之时而不能减于大发之日胡不以近事观之万厯二十一年大水邵伯湖隄一决至二十七处而淳家湾口费金钱数千百计筑之经年而不足前监司张念碧公胼胝焦劳至转任而不得去也今伍越潭等处又决至九口矣岂邵伯未尝有减水闸耶忆予自束髪从先人北宦徃来其地亲见湖隄不过防以木桩已尔先人指示予而叹曰土木之费至此乎不谓后且加之砖矣砖未已也寻又砌之石矣石未已也纯取酒米汁和之以灰而弥缝其阙矣帑金縻于嵗修民力殚于塞决曾不能保一年之无事者何也葢先是洪水为灾黄淮内涨沙停水积湖身顿髙主漕计者不得不增隄上新土以御之増者愈髙新者愈危西风怒涛震撼排空虽欲无决不可得已嘉隆万厯之际其颠末固如此甚矣哉水之为害而隄之难守也今且欲益以周桥武墩髙涧之水矣后诚不知何如尔能不谭虎而色变乎夫水常发则减闸时时漫矣水大发则湖隄嵗嵗决矣长淮再复南下利害不问可知以此论灾于湖东郡县而泰州之独防弃置也岂减闸之水于泰州五万重赋之田不相渉耶况邵伯隄频年屡决泰州被灾最先而论灾反后于兴化无怪乎万姓嗷嗷拊心而不得其平也已
　　论射阳诸湖
　　圗所列诸湖自泰州新城河以至兴髙宝盐之间为湖者计五十有奇葢皆就中深广可潴水命之名尔虽大小濶狭各殊其为湖则一也圗中不能殚记其名而独射阳一湖更深且广去庙湾海口为近五州县诸水必注于此而后放于海实潴滙宣泄之孔道云凡今之言水者必曰射阳射阳而讵知今时之射阳非昔日之射阳也乎隆庆中洪水南奔湖身无不垫而髙者今探底则淤浅四望则坦平茫然无有畔岸与田不少槪异潴滙不深宣泄何济以致五州县之水壅塞而难流倒灌以为害而羣渎所趋不潴之湖而并潴之田矣夫言射阳则广洋等可知矣葢昔人咏诸湖诗曰三十六湖水所潴其中尤大为五湖今按而数之三十六可倍而千而五者何知其大后里人续其诗曰于今髙垫不潴水谁辨五湖与六湖抚今追昔时势顿殊则水之为害固宜然耳近有主防导之说者动曰导某水入射阳湖逹于海使果导之而入第恐湖不足受海不即达终能不以田为壑耶嗟乎嗟乎水之入也不舍昼夜田之灾也迄无宁止纵百射阳何益不宁惟是千里之内四通八达之渠也就中测水有至丈余者有至数尺者地形虽共一釡而髙下浅深亦自区以别矣尝观冬涸之时髙而浅者水或落而田出下而深者水终聚而田沈伏秋暴涨则无论髙下浅深总归于汪洋而已散漫停蓄安澜平衍非有建瓴倾倒之势也他水又从而益之祗见水之上更髙以水耳欲其有所潴而不病田也庸可冀乎以如是之地形如是之水势乃曰淮导而来从射阳湖一假道如过客云尔不使泛滥病民也是操何术哉由斯以言五州县之昏垫未可望有平成之期也而谓泰州独异岂真论城治而不论五万重赋所从出之地耶
　　论盐塲海口
　　圗所列诸盐塲滨海而错居皆有海口而独庙湾塲通利无阻者何也地形髙下天之所建谁能一之淮南盐塲二十余上河属通州分司者十之四下河属泰州分司者十之六通州分司其地内多髙亢于水患若风马牛不相及也泰州分司外而海下矣内而田亦下矣而中则髙阜横焉葢若天生之以界湖海而成内外之限者以故外者常苦海潮之入而不闻内者曽疏湖水之出也宋转运使张纶修泰州捍海堰因命兼知泰州堰成流佣归者三千余户范仲淹监泰州西溪仓筑捍海隄亘数百里以卫民田世享其利而祠祀之此两者地形足以观矣夫修堰筑隄欲以捍其外而决堰穿隄欲以泄其内捐前人之己事幸目前之茍安诚未知其可也惟如丁溪塲有龙开港白驹塲有牛湾河皆通海宣泄之路故迹久堙万厯十二年泰与兴患苦积水控之廵按贵溪姚公请于朝一疏濬矣建闸修渠费金钱万计不两年寻为灶丁所隂坏而当路不一问也其故难言之矣至盐城之石墶内地髙于海数十百丈迅驶而下势若建瓴宣泄之道此为最防然而盐城一隅之民惑堪舆家言恶其害己也屡议而屡尼之縁闸啓闭竟属故事无禆宣泄万一而令二十年之积苦曽不得其毫毛之通利可胜扼腕也乎惟是庙湾一线之口虽行而不害然方千有余里之水趋此而出何厪厪也所借以绾毂者其与几何盖就地形观之此一尾闾也若专以此千里之地而设亦止令泄此千里自然之水则可耳一益之以滛潦则壅矣再益之以湖决则又壅矣何也流水之为物也不盈科不行千里之内地既洼下势亦平洋下则水所必趋平则水所必止趋则必盈而后进止则必囤而不行入海之口虽若建瓴千里之迂岂能直泻非其不相及也而曲折多也语曰宁为鸡口毋为牛后言出入之数也语曰虽鞭之长不及马腹言逺近之势也今兹之水其来也汤汤其去也防防其散也四望而平其聚也一线而出则奈何令不为虐乎而中又助之虐者四扬子湾至海安镇一路引水溉田因而穿渠直通下河自置土坝任意蓄泄甚至奸民勾商船之漏税引私盐之公行为利窟也而频啓以纵水入是在在有决口矣渔人絶流射利遍下河之境以竹箔于要路密布而揷之宿水至为之不流环千里以内其为渔人者不可胜数矣民间废田芦苇青草丛生其中水道因而榛塞其流不得不缓五州县之中其为废田者不知其几千顷矣水之行也徃徃视风为进退风顺则流徃风逆则流来今日退尺寸明日复如故宿水未消新水继至沈田破圩至不可救药矣隆万三十年之间无日不患苦水其势固如此也以民之患苦水也日夜思开海口彻水道不啻饥渴之于饮食方引领而望曰庶其拯予于荡析乎而今也长淮横溢泗人告急陵寝为重民生自轻议者且就今海口道淮矣周桥之水议由子婴沟入矣武墩之水议由泾河入矣髙良涧之水议由泛光湖入矣此当路万不得已为陵寝急而治其标也而又虑下流之昏垫防瀹使入海甚仁术也至苦心也然而势不能使两利也窃恐淮南之墟且将为溟渤淮南之民且将为鱼鼈已矣乎无复望有生之日矣説者曰婴沟泾河由地中行也庙湾石墶放海而止也何为病民而不知水一入湖四面趋下安得使由中而行之放乎四海是矣然不曰盈科而后进乎知其一未知其二见其影未察其形而况此千里之水一海口方泄之而不足益以三路之水一海口欲泄之而有余而谓不漂庐舍没田粮以病民也必无幸矣今夫大江之发于岷山也黄河之来于星宿也越数万里而直达于海者以两岸之髙由中行也所谓掘地而注之海者是已然黄至中州以下土松地平尚不能保其不旁决今淮由庙湾入海有髙岸乎不四散乎能直达乎不横溢乎则是水不必盈科而进也而谓水之性然乎即大辟庙湾重开石墶在百姓专望之以泄湖今官府兼资之以纵淮淮合于湖其势弥大其出弥迟其出弥迟其壅弥逺其壅弥逺其害弥深不至于尽沈千里之田而池沼之不止也如是而谓泰州之田不在列也岂别有隄防以界之使不相通耶论水者必观其势计事者必凖诸理今势穷理极特为直言极论如此愚戅之罪尚遑他恤乎哉
　　论髙堰利害
　　圗所列泰州以北盐城以南西环漕湖东联大海而独不及髙堰者葢专以地方之被水言于淮无与耳然而髙堰居汜光湖西北实以屏蔽淮南淮南之所以不害于水者独幸有此堰不令南徙为巨浸也故淮南之有髙堰犹室家之有墙垣也传曰人之有墙以蔽恶也墙之隙坏谁之咎也执此可以论高堰之利害矣堰之地去宝应髙可一丈八尺去髙邮髙可二丈二尺而髙寳隄去兴化泰州田有至一丈而髙者有至八九尺而髙者则其去堰愈下不啻三丈而奇矣参差如是天建地设莫之能改也乃信前人不得已而筑堰使淮不南下而北非故障而北之也夫亦因其势而利导之云尔不然淮一南下因三丈之地势灌千里之平原安得有此数郡县为淮南俨然一都防哉禹迹不可考矣汉陈登为扬州刺史大兴水利此堰实其所创筑而堰下所滙湖有名洪泽者名阜陵者名沙沟者仰而受淮泗之水潴于一区仍复折而北东入于海泗州故不为害歴唐而宋则转运使张纶大修之歴元而明平江伯陈瑄重脩之又二百余岁而至万厯七年总河大臣复因而再脩之夫历世久逺非一朝一代之事也上下千有余年非一朝一夕之故也当事者岂不能别创一画又岂不能因势一决然而固守成事有其举之莫敢废者是遵何道哉毋亦审于南北之大势有所不可耶议者不求其故怵于泗人之噪而专咎堰之为害也则汉之登宋之纶皆与有责焉尔矣泗人之説曰淮之害在陵寝也则诚是矣夫自陵寝言之视淮南百万生灵孰为轻孰为重即捐生灵以防陵寝臣子分义宜然耳然而运道咽喉系之矣予谓运道于陵寝亦何可并言假令运道而梗也尚可别求以治之陵寝而震荡也安可顾运道而听陵寝之震荡哉权以子贡必不得已何先之説则虽别求运道以安陵寝庸何伤然而髙堰之决也又不足减泗州之水而尽登之平成也则尝以顷年已事征之矣万厯二十一年淮水四溢漫髙堰堤上且数尺周家桥口原自通行而又加决也决髙良涧至七十余丈而多也南奔之势若倒海髙宝邵伯诸湖隄一日崩者至百十余处而泗城之水减不过尺许则何以故也葢泗州之下与淮南五州县之地形一也皆所谓釡底也淮自西来歴世不为患者以下流无壅得望海而直趋也故泗州不倒灌淮南无决隄因是以得兼有其利尔乃清口之壅则自近年始惟清口之壅也泗州以釡底不得不防倒灌之害淮南以釡底不得不受决隄之害其地形均也其为害亦均也然则髙堰虽决而泗州之水不甚得减匪是之故也而谁实尸之今也不咎清口之壅而专咎髙堰之塞是徒揣其末而不齐其本者也嗟夫滔滔淮流万古一日何有髙堰以来历汉宋千有余年泗州无恙而独今日始咎有此堰也徒曰髙堰未脩泗州不为波髙堰既脩泗州日苦水顾不曰清口沙未塞淮水通流而不害清口沙旣长淮水阻抑而不行则甚矣其惑也岂清口门限因有髙堰而滋之长耶知清口之塞不由髙堰之脩则知泗水之利害不在髙堰之有无矣故清口而辟也即不开髙堰无损也清口而未辟也即大开髙堰无益也大较可覩已或曰清口之辟功难而费钜髙堰之开功易而费省姑从易且省者为之急则治标之画也而不知人之有疾治之急而坏者常十之八九治之缓而坏者不十之二三辟清口之沙虽难虽钜虽缓而其为利也兼而博其究也又有益而可久譬之治疾者善切人之脉理扶其元气通其闗膈不惟病可去体而寿且日跻平康者也决髙堰之口虽易虽省虽急而其为利也鲜而偏其究也又贻害而罔功譬之治疾者不视人之虚实刳其肠胃多其汗下不惟病未必中而命亦随以就毙者也此治病标本之数可坐而策也或曰淮决而南由仪入江能使泗不害髙宝亦不害岂不两利而俱存乎而不知淮南之地由髙宝而东则俱下由邵伯而南则又昂淮之不得达于江也地限之也何以明其然也漕河髙于湖者六尺有余凿之使深以通湖流达于仪仅可转漕耳今髙堰一带方四十里两岸之耸殆如山峙稍遇旱干常苦浅澁然且储五塘之水豫接济之防今五塘虽坏故迹犹存古人建置良有深意顷年湖水为患借令可直泄于江则隄不至决水不尽东岂不便计然而不能者其故可想已万厯五年大辟通江诸口矣湖水减不盈尺漕河舟楫三十里内几不为通万厯二十年又开金家湾芒稻河矣隄决如故湖水东奔曽不能少杀其汪洋之百一此南北低昂之形可坐而照也由斯以谭其与髙堰决而泗州之水不为减者理有二致也乎夫捐民生梗运道而可以安陵寝也可为也然而利不胜害也捐民生梗运道而未必可以安陵寝也不可为也是一举而利与害两失之也而况陵寝之必不可水也运道之必不可梗也民生之必不可捐也深长之虑兼利之防宜在彼而不在此矣若陵寝之髙宫原未滨水泗人之噪讹言出自浪传则有谏议之防在又何敢轻置喙焉予淮南人也盛言髙堰之不可开与泗人盛言髙堰之必可开也有如聚讼得无各为其乡也与哉顾泗人所言者情也而揆诸理则非是专利于己而忘其以隣国为壑者也予所言者亦情也而揆诸理则是是兼利于人而欲其以天下为公者也天下事非一家私事予故直敢谓髙堰必不可决淮水必不可南惟自信诸理而已矣而敢求同于俗乎今总河督臣主分黄谓髙堰不可开矣漕抚督臣主导淮谓髙堰难轻废矣奉使科臣主勘议谓髙堰不得纵淮而下矣按盐漕江诸臣主防理佥谓髙堰不得弃置而清口急宜防濬矣司空之评覆不爽庙堂之主裁甚确即予安用此喋喋为哉第恐水性何常人言易惑嵗脩之硕画不守危隄之蚁穴难防有谓任其自削而听之者淮南他日之忧正未歇也虽然国家万年之鼎业方崇东南亿数之气运攸系岂以区区一堰而有他虞者予之为此论著也傥亦曲突徙薪之先图而杞人忧天之过计乎
　　论正改漕兊
　　圗所列五州县歴年之水颠末业已备具论中矣洚洞之警平成无日赋役之数一定不移万姓所日夜延颈而待者独望有朝廷浩荡之恩而已顾钱粮额派于县官为维正之供于百姓为有常之赋则起运存留两端耳起运如内库上用及京边军需是已存留如官生俸廪及地方经费是已数者有一之可缺乎缺一不可奈何得轻言蠲大司农于四方奏报灾伤徃徃急起运而缓存留而不知存留之于地方即起运之于京边无得而缓焉者也故急起运者实征也缓存留者虚文也然则所望浩荡之恩者何由漕粮之改兊改折是已何言乎改折也漕粮正兊以石为律有补闰二六等费计纳银一两二钱有奇而改折重则七钱轻则五钱止矣何言乎改兊也漕粮正兊以石为律有水脚过湖等费计纳米一石七斗三升有奇而改兊则加耗米二斗五升又加变易米二升止矣改折之数年例若干漕司留以待四方不时之灾而改兊之数均派各省听其临时自相酌量调剂而已故改折非抚按勘实灾至九分五厘以上者不得轻许然大司农犹有严禁之请改兊听之司府就地方之原额为派单之多寡大都不相上下予不识漕计此其大略之数如是也今兴化以频年被水漕粮尽从改兊矣改兊未已并改兊尽折色矣折色未已并折色又尽从永折矣浩荡之恩广被于兴化者如此顷当路又因兴化以及地方同有是灾者俾髙宝漕粮亦尽从永折之例矣是浩荡之恩推广于髙宝者又如此而独泰州一不与也士民思之不得其故相聚而扼腕曰使州田而异于兴化也无怨也使州粮而轻于髙宝也无怨也今田之沈于水也于兴化非有疆界之别粮之出于田也于髙宝且有轻重之殊何乃见弃当路不防体勘岂不沈寃于覆盆而号泣于向隅也乎哉矧复使为兴化代粮抑又寃之寃矣请得肆言之维一郡三州七县秋米共贰拾壹万捌千捌百玖拾陆石贰斗贰升于内额坐起运正兊米陆万石改兊米叄万柒千石以均平之法言三州七县视额粮为例每粮壹万当正兊若干石改兑若干石此一定自然之数也以通融之法言三州七县年视丰歉为例丰者加正兑减改兑歉者増改兑减正兑此临时剂量之数也于征输之内寓轻重之权要以不失维玖万柒千起运之额以足国家漕运肆百万之储而已漕规立法之善所从来矣故泰州额粮伍万贰千有奇当得正兊不过壹万伍千改兑不过玖千贰百而已嘉靖三十年以前此数未之或爽虽准通融之法临时防有増减计于均平之法成数无不脗合各年派单由票府州见存卷案歴歴可稽也其后正兊忽派至贰万玖千陆百视原额骤増壹万肆千石而奇矣改兊忽派止壹千玖百伍拾视原额骤减七千石而竒矣悬絶已甚奉单之日靡不骇而且疑然竟莫知其所自起聊一具诉而当路辄不报也嗣是年年因仍遂为常例而不闻有所更订者夫以一郡正兊陆万石而泰州至贰万玖千是十分而五也一郡改兊叄万防千石而泰州止壹千玖百不十分而一也増正兊一万五千石嵗计多征银壹万陆千两多征米玖千五百石则十分而又加七也民之重困不啻涂炭而倒悬矣顾不知漕规于各省果如是偏重而不均否耶假曰奉防则必有题奏章疏可据也假曰额例则三十年以前不应有异同也假曰应増则维总赋未见部文奉有事例续派也三州七县一也此旣有所加彼必有所减此既其害彼必防其利葢尝得其故矣先是兴化政府及第笃厚桑梓维时水灾尚不似今时之困然己力为之地而当路因以一郡改兊漕额尽叄万贰千派于兴化余伍千有奇派于三州六县尔夫兴化旣以改兊易正兑则应得正兑原额仍就三州六县公分之可也三州六县既通减改兊则应得改兊原额仍就起运正兊内逓加之可也乃不一衡量而径以兴化壹万伍千正兊举而尽裁之泰州彼两州六县者正兑未尝一失故物而起运骤反逓减有差此何以説也对兴化言是泰州为兴化全代正兑也对各州言是泰州为各州县分代起运也揆之天理则不通质之事体则大谬不知当路何以防计也抑有由也葢众怒难犯加粮于众邑则羣起而噪者必多殊费居解不如一邑之可欺也编户之逺无如泰州也额数之重无如泰州也挈而与之足可掩覆不如各邑之难敌也故兴化宣言曰泰州有上河富郡也非兴化所得望也当路信之谓泰州眞富郡也果兴化所不得望也噫何其寃之甚也蚩蚩之民亦将何所控告哉当是时下河犹未沈水也民力尚未殚竭也躭燕雀处堂之安而无鸿雁集泽之感则亦因循已尔今则沈尔田矣倾尔家矣呌阍无自泣路堪怜谁生厉阶至今为梗能不追怨当时之首事者乎今夫富室兄弟之析产也一取数多一取数寡然而皆不失富也心虽不平而犹以富故不之较尔一或贫矣则岂得不追怨于析产之多寡而求鸣之官也富室百姓之当差也前役原轻后役加重然而力尚可支也心虽不甘而犹以可支勉强应耳一或贫矣则岂得不追怨于轻重之不均而求脱于己也泰州今日何以异是粮非洪武之旧强代兴化之赔兴化政府所以为兴化则得矣其如贻怨于隣境何势穷数极返本还原不当复泰州之故物耶若终念兴化之不能复也破格题请令两有所存不亦无偏无党之政乎如不其然则请当路亲举玉趾特诣泰州兴化之境履亩而勘周询而咨度焉地之髙下同否田之被水同否正兑之独加于泰州顺否改兑之独存于兴化安否起运之并代于两州六县是否然后以先年具题之疏及所以摊派之由的然示以当加当减之故毋使不知而暗赔晓然谕以公平正大之理务令心悦而诚服即虽不防一体蠲恤而亦可免退有后言矣操笔至此不知其愤懑之何从也独念此中曲折当路借防兹土者曽未考其端倪亦未畅其履歴辄敢备论直抒惟仁人君子诚留意垂览焉