筹办夷务始末选辑

　　总之，夷船由汉奸勾引而来，治人必先治己，内密然后外严。此臣等再四筹度，于查办夷船吃紧之时思一永杜夷船来闽之策，必以严办汉奸为首务也。

　　谕军机大臣等：

　　祁隽藻等奏「确查闽省海口烟贩情形并筹办水陆巡防事宜」一折，据称闽省各属具报夹板夷船多在铜山营辖之布袋澳、悬钟及金门营辖之默林、深沪、衙口、大坠、围头等处洋面游奕，内地奸民勾结贩烟，为之接济；经该督等访闻晋江、惠安等县所属之施姓等犯，或坐庄销售、或泛洋包运，现在设法严拏，期于必获。至海防专汛责在陆路，据提督余步云业经拨派弁兵赴紧要海口分驻添防。洋面机宜责在水师，亦据署提督程恩高添派兵船分作二帮：一由金门镇管带，在北洋一带梭巡堵御；一由该署提督管带，在南洋默林等处拦截巡探，相机办理。其关津丁役人等系福州将军专管，应由该将军严密稽查，认真究办；仍由该臬司定案时，查明案犯经过地方关津有无贿纵？切实根究以清弊源等语。海防之要，首在严办汉奸；汉奸一日不除，则夷船一日不绝。务须一力严拏，不除不已。该督等即当严饬文武各员弁：一见夷船窜至，水师各兵船则奋力追击；如敢拒捕，即行开炮轰击，毋得稍有疏纵。陆路则严谨把守海岸，禁止奸民出海踪迹。水陆交严，坚持勿懈。总宜猛以济宽，禁绝根株为要。

　　又另片奏：『控制海口之法，最重炮台。现在筹议变通，莫如易炮台为炮墩，较为稳妥。又出口商船，责成该厅、州、县于给照时，亲诣稽查；渔船，责成该管地方官指定埠头编立字号，责令澳甲按日稽查。如有出海驶近夷船者，即着官兵并力围拏；果能人船并获，即将烟土解官烧毁，船只、衣物等项全行赏给。至汉奸巢穴，既经访得数十乡社确有主名，尽力拏捦』等语。俱着照所议办理

　　五月二十日

　　五月二十日（己酉），闽浙总督邓廷桢奏：

　　臣于本年四月初六日承准军机大臣字寄，奉上谕：『据吴文镕奏：「本年正、二月间，有夷船一只在默林洋面游奕，经哨船拦截攻逐，胆敢开炮回拒，致毙兵丁一名；现已驶逸外洋」等语。闽、浙海口，向不准夷船驶进。此次该夷船屡在默林等洋面游奕，是否因粤东查办严紧，改从闽海进口，希图销售鸦片？抑系闽省向来海禁废弛，常有此等夷船驶进？着邓廷桢等确切查明，据实具奏。至该夷被兵驱逐，竟敢拒捕伤兵；现虽驶向外洋，难保不复萌觊觎。着邓廷桢督饬水师员弁慎密堵防；如查有汉奸接济、弁兵纵放情事，着即从重惩办，无稍姑容。钦此』。

　　查闽省洋面，西南自南澳镇左营起，为粤海入闽门户；东北至烽火门营止，为闽海入浙门户。中间历铜山一营、水师提标各营、金门海坛福宁三镇、闽安一协，袤延二千五百余里，率皆汪洋一片，仅有滨海澳屿，并无设险口门，与粤东澳门、虎门等处有口可进者迥异；向来不准外夷贸易，是以亦无夷船停泊马头：此闽省海洋之情形也。溯查嘉庆十九年以前，从无夷船在洋游奕之事；迨后鸦片渐行，每年间有一、二只来至闽洋，或一、二、三、四次不等。近年逐渐增多，每年或十余次，或二、三十次：其船出没靡常。自一、二只至三、四只不等。其游奕处所，始则南澳、铜山、厦门、台湾等洋，继则闽安、海坛、福宁、烽火等处，今则多在铜山营辖之布袋、悬锺及金门辖之默林、深沪、衙口、大坠、围头等处。或远在黑水夷洋、或近在沿海澳外，乘间抵隙，倏去倏来；既无定期，亦无定所：此夷船久已在闽游奕之情形也。至夷船来闽之由，始因漳、泉奸民自用船只前赴粤洋，向夷船购买鸦片；继则往来熟悉，遂勾串夷船来闽销售。夷人以汉奸为内线，汉奸以夷船为利源。当其初至之时，文武员弁不知底里，辄听夷人以在洋遭风及恳求通市诡词；率行具禀；节经前任督、抚批饬防范驱逐而迁延观望，待至数日后夷船开去，遂以一禀了事。嗣后踪迹渐着、寄泊渐多，共见共闻，不得不据实禀报。而庸懦者不敢攻击番舶，阳居持重之名；贪黩者甚且包庇汉奸，阴享分肥之实。以至势成积重，窥伺频仍；奸民固属罪魁，水师亦多泄视：此又夷船所以公然驶至之原委也。迨上年严禁鸦片，皇上天威震迭、督抚董责加严，始有攻击夷船之举。上年十月初二、十八、十二月初六、十六、本年二月初四等日，节经调任水师提督陈化成、金门镇总兵窦振彪督率战哨各船开炮轰击，该夷船先后逃逸；经抚臣吴文镕两次具奏。臣到任后，据署水师提督程恩高驰报：『三月初九日，有夷船四只在于默林寄泊；经该署提督于初十月围绕进攻，打坏夷船篷索、杠具，并击仆夷人一名，捞获洗炮木棍一只。该夷船向外洋窜逸』等情。经臣于三月一十七日具奏在案：此又去冬、今春水师攻击夷船之实在情形也。

　　总之，番舶之频来，专为图销鸦片；而腹内之受病，全在勾引奸民。臣到任后，即与抚臣吴文镕筹议章程。以外洋攻逐夷船、堵拏奸民船只，责之水师；岸上开炮夹攻、查缉囤贩匪徒，责之陆路：咨行水、陆提臣督率办理。其人员，则分派兴泉永道刘耀椿、汀漳龙道李昭美为督办，永州府知府尚开模、署漳州府知府王衍庆为帮办，督率该管厅、县协力稽查；并分拨文武委员，听候两道调遣。现在陆路提臣余步云专派署中军参将武攀凤，会同兴泉永道侦缉奸民；游击向思璜、郭仁布专驻默林、下埯等处，并拨运四、五千斤大炮数门在沿海筑墩安设，遇有夷船戗驶近岸，即与水师哨船两下夹击，兼缉出海贩烟民船：布置极为周密。至水师一路，则新任提臣陈阶平业已到任，即日出洋督巡。适臣前在广东所购炮位，亦由海船运到；经前署提督臣程恩高分配师船施放，可期得力。臣与抚臣惟有严行督饬在事文武同心协力、外攘内侦，夷船则不准停留、汉奸则不容疏纵；仍明察暗访，如有兵弁得规包庇，立即遵旨从重惩办。臣一俟会同钦差查办事竣，即驰赴泉州亲督料理，并查办漳属之南澳、铜山等洋面，以冀仰副圣主廑念海疆、力除锢弊之至意。

　　谕军机大臣等：

　　邓廷桢覆奏「查办夷船在洋游奕」一折，览奏均悉。此种夷船，始因漳、泉奸民自用船只，赴粤洋购买鸦片；继则往来熟悉，勾串汉奸以为内线，牟利售私。总因该地方官庸懦养奸、贪黩包庇，以致鸦片充斥，积重难返。现经该督饬令水师提督等开炮轰击，先后逃逸，已足震慑奸夷之胆；惟该夷等嗜利藐法，洋面行走熟悉，难保不复萌故智，多方勾引奸民，再图尝试。着邓廷桢即照筹议章程，水陆交严，毋稍松懈。一面出示晓谕该夷：现在禁绝鸦片，洋面毗连内地，非该夷等船只游奕之所；自当懔遵王章，驶回本国。如抗拒不服，即开炮轰击。其由粤所运炮位，正可妥为安置，以壮声威。倘有汉奸仍前勾串作弊，立即严拏惩办；并于闽、粤交界地方，多派文武员弁梭织巡查，毋任走漏。俟派查各案完竣，该督即亲赴泉州一带，兼查明漳州所属洋面有无夷船踪迹？认真设法防堵驱逐，以期弊端永绝、洋面肃清，是为至要。

　　——以上见道光朝「筹办夷务始末」卷十。

　　七月初八日

　　七月初八日（丙申），闽浙总督邓廷桢奏：

　　窃臣先于六月十五日接据诏安营游击李飞锦禀称：『五月二十九日，有■〈口英〉夷火轮船一只，由南澳外洋驶向东北而去』。并钞录广东澳门文武禀稿内称：『五月十七日，据西洋夷目遣番通向该处文武禀称：■〈口英〉夷有兵船四十只，于四月十九日自新奇坡开行来粤，约一、二日可到；大兵头所驾兵船，约迟数日始为开行』等语。臣当以■〈口英〉夷兵船如果有四十只之多，其意甚为桀骜；虽据称来至粤东，而现当南风司令之时，窃恐其分赴闽、浙各洋滋扰。且厦门已有夷兵船一只前来窥伺，是西洋夷目所禀信而有征。当即严饬闽省各镇、协营加意防范，并飞咨浙江提标一体巡防去后。

　　兹于六月二十日辰刻，连接浙江定海镇总兵张朝发禀报：『六月初二日，有■〈口英〉夷火轮船二只、大小兵船二十四只在于镇辖之南韭山、东西柱外洋行驶；经该镇统带兵船，配足炮火出洋防堵。初三日，南风盛发，该夷船驾驶如飞。至旗头洋面，分作两帮：一帮窜入定港；一帮由猫港横水洋向西行驶，恐其窜入镇关。该镇因定海孤悬海外，恐有疏虞，祗得驶回定港，严守炮台港口。至西行一帮，势难兼顾；就近函商提督派兵防范镇海，并请飞调黄岩、温州两镇督带兵船飞驶前来，会同堵逐』等情。同日，并接据浙江提臣祝廷彪函致前来。伏查定海一镇孤悬海外，距镇海口门二百余里；此时突有兵船驶至，自应厚集兵力以资声援。其分去一帮，非近赴宁波、即远窥乍浦；当即飞咨提臣亲赴镇海相机调度，一面飞调黄岩、温州两镇统率本辖舟师前赴定海，协同张朝发防守堵逐。伏念■〈口英〉夷此次越赴浙洋，其心尤为叵测。且来船四十只，除浙洋二十四只外，尚有十余只未知下落；是否停泊粤洋？抑系分赴沿海各省？应请旨饬下奉天、直隶、山东、江南、广东等省督、抚一体防范。

　　至闽洋紧要之区，以厦门、台湾为最；而台湾尤为该夷歆羡之地，不可不大为之防。臣前闻粤中探报，既已飞饬台湾镇、道及澎湖等协营准备周防、严守口岸，勿使稍有疏虞；其厦门一岛，连日会同水、陆提臣并兴泉永道督饬厅、营添备炮火，加意周防，以杜其复来滋扰。

　　谕军机大臣等：

　　前因浙江定海县被逆夷滋扰，当降旨着余步云酌带兵弁星驰会剿，又着邓廷桢选派大员带领舟师赴浙，以期一鼓歼捦；该督等接奉后，自已遵旨办理矣。兹据奏「夷船联■〈舟宗〉赴浙并防守厦门台湾情形」一折，览奏均悉。现在逆夷占据定海，依城固守；乌尔恭额虽调兵防御、恐不足以胜重任。邓廷桢接奉此旨，即携带印信驰赴镇海筹办堵剿事宜。浙江巡抚印务，即着邓廷桢兼署；并着该督于到浙后，即行宣旨将乌尔恭额革职，仍令随营效力赎罪。至闽洋紧要之区，以厦门、台湾为最。厦门一岛，据奏已会同该提督并兴泉永道督饬厅、营添备炮火，加意周防，自可无虞疏失。其台湾府准备事宜，在籍前任提督王得禄最为熟悉；或有应行商酌之处，着即飞檄该镇、道与王得禄同心协力，以资保卫。

　　至另片奏「筹备经费银十万两」，着准其在藩库动支，将来作正开销。现在江苏海口紧要，所请将陈化成调回闽省之处，着毋庸议。乌尔恭额原奏，着钞给阅看。

　　——以上见道光朝「筹办夷务始末」卷十一。

　　十二日

　　十二日（庚子），谕军机大臣等：

　　本日据邓廷桢驰奏：『■〈口英〉夷兵船驶入浙洋滋事，定海城池失陷；请由闽赴浙会督剿办』等语。前因闽省海口紧要，已有旨令邓廷桢毋庸前往。现派伊里布驻往浙江督办，提督余步云想早领兵前往；该督接奉前旨，谅已折回闽省，务当督率将弁于闽省近海口岸认真防堵，以期有备无患。至台湾孤悬海外，防堵事宜尤应准备。着该督飞饬该镇、道等遵奉前旨，与前任提督王得禄同心协力，加意严防，毋稍疏懈。

　　——见道光朝「筹办夷务始末」卷十二。

　　二十八日

　　二十八日（丙辰），谕军机大臣等：

　　本日据邓廷桢奏「提督统兵赴浙剿办」一折，览奏已悉。前有旨令该督驰赴泉州巡防海口；并因台湾、澎湖地方紧要，谕令招募练勇，训习防堵。计该督此时，业已行抵泉州备防矣。此次■〈口英〉夷沿海游奕，倚恃船坚炮利；厦门虽获有胜仗，仍须持重谨慎。着邓廷桢统率将弁，认真巡防。遇有夷船驶至，不值在海洋接仗；倘敢进口登岸，即着合击痛剿。或该夷人呈递说帖并无桀骜情形，即派员接收，将原递之件由驿驰奏。其澎湖备防事宜，着遵照前旨，妥为布置。所有福建陆路提督，即着曾大观代办。

　　八月初六日

　　八月初六日（癸亥），闽浙总督邓廷桢奏：

　　窃臣于本年七月二十日由福建省城前赴泉州督防海口，二十一日行次闽县境之坊口地方，承准军机大臣字寄，奉上谕：『现在逆夷占据定海，着邓廷桢携带印信赴镇每筹办堵剿事宜。其台湾府准备事宜，在籍前任提督王得禄最为熟悉；着即飞檄该镇、道与王得禄同心协力，以资保卫』等因，钦此。正在带印起程间，即于二十六日承准军机大臣字寄，奉上谕：『昨经降旨饬令邓廷桢、余步云先后驰赴浙江剿办逆夷；本日据邓廷桢奏「定海被围情形并福建厦门尚须严密防堵」，前月定海失守，该督此时谅已得信，接奉谕旨，自必兼程前往。惟闽省海口歧出，处处均关紧要。余步云接奉前旨，谅已带兵赴浙；陈阶平，又复赏假医治。若邓廷桢再离闽省，恐不足以资弹压；邓廷桢着毋庸前往。朕闻福建已革举人陈姓，绰号不得已；早经逆夷聘往，为之主谋。与总兵张朝发，同乡夙好；定海未破之前十数日，即投张朝发一帖，导之从逆。如果属实，深堪痛恨！着邓廷桢迅即派员查拏务获，解交浙江讯究』等因，钦此。

　　查闽省夷船，自六月初五日在厦门滋扰，经我兵逐退后，至七月初十日止，并无往来消息。迨至十一日，即据莆田县禀报有夷船三只，十六日据晋江县禀报有夷船二只，十八日据福防同知禀报有夷船二只、晋江县禀报有夷船二只，俱在各该县及近省五虎门外洋往来游奕；因防堵严密，俱不敢逼近口岸。惟据惠安县禀报：十五日午刻有三桅夷船二只、双桅夷船三只从东北驶至大坠洋面停泊，桅上挂有红旗，与寻常商船迥异；当即严加堵御。即于十六、七等日，先后均向西南开去。旋据晋江县禀报：十六、七等日先后有夷船三只驶至深沪等洋，旋即驶至黑水深洋停泊，远望尚有二只。并据该县禀报：先于十三日有夷船十一只在深水外洋游奕，旋即向西南驶去等情。查海洋四通八达，各县所报是否由浙洋分驶而来？抑由夷埠更番而至？求其踪迹，测度殊难。惟前既构衅于厦门、近又得志于定海，阴谋诡计，不可不刻刻戒严。且恐胆大奸民暗为勾引，内侦外攘，尤费防闲。兹臣既奉旨留闽，得以专心办理；惟有与抚臣督率文武员弁认真防堵，悉意讲求，冀尽一分之心、即可少一分之失。至台湾远隔重洋，声息不能遽达；乃荷圣主指示：『在籍提督王得禄最为熟悉；或有应行商酌之处，即飞檄该镇、道与王得禄同心协力，以资保卫』等因。仰见烛照靡遗，曷胜钦感！臣现已檄饬该镇、道并咨明王得禄钦遵办理。