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钦定执中成宪
诏诸侯王公卿郡守举贤良能直言极諌者上亲策诏之曰昔者大禹勤求贤士施及方外四极之内舟车所至人迹所及靡不闻命以辅其不逮近者献其眀逺者通厥聪比善戮力以翼天子是以大禹能亡失徳夏以长楙【顔师古曰楙羙也】髙皇帝亲除大害去乱从【顔师古曰乱谓作乱者从谓合从者】并建豪英以为官师为諌诤辅天子之阙而翼戴汉宗也頼天之灵宗庙之福方内以安泽及四夷今朕获执天下之正以承宗庙之祀朕既不徳又不敏眀不能烛而智不能治此大夫之所着闻也故诏有司诸侯王三公九卿及主郡吏各帅其志以选贤良眀于国家之大体通于人事之始终及能直言极諌者各有人数将以匡朕之不逮二三大夫之行当此三道【张晏曰三道国体人事直言也】朕甚嘉之故登大夫于朝亲谕朕志大夫其上三道之要及永惟朕之不徳吏之不平政之不宣民之不宁四者之阙悉陈其志毋有所隠上以荐先帝之宗庙下以兴愚民之休利着之于篇朕亲览焉观大夫所以佐朕至与不至书之周之宻之重之闭之兴自朕躬【顔师古曰言朕自发视之】大夫其正论毋枉执事【张晏曰毋为有司枉挠也】乌虖戒之二三大夫其帅志毋怠
诏曰闲者数年比不登又有水旱疾疫之灾朕甚忧之愚而不眀未达其咎意者朕之政有所失而行有过与乃天道有不顺地利或不得人事多失和神废不享与何以致此将百官之奉养或费无用之事或多与何其民食之寡乏也夫度田非益寡而计民未加益以口量地其于古犹有余而食之甚不足者其咎安在无乃百姓之从事于末以害农者蕃为酒醪以靡谷者多六畜之食焉者众与细大之义吾未能得其中其与丞相列侯吏二千石博士议之有可以佐百姓者率意逺思无有所隠
文帝每朝郎从官上书疏未尝不止辇受其言不可用置之言可采未尝不称善
孝文皇帝时有献千里马者诏曰鸾旗在前属车在后吉行日五十里师行日三十里朕乗千里之马独先安之于是还马与道里费而下诏曰朕不受献也其令四方毋求来献
钦定执中成宪卷一
钦定四库全书
钦定执中成宪卷二
汉孝景皇帝
前汉书诏曰法令度量所以禁暴止邪也狱人之大命死者不可复生吏或不奉法令以货赂为市朋党比周以苛为察以刻为眀令亡罪者失职【顔师古曰失其常理也】朕甚怜之有罪者不伏罪奸法为暴【李斐曰奸法因法作奸也】甚亡谓也诸狱疑若虽文致于法而于人心不厌者辄谳之【顔师古曰厌服也谳平议也】
诏曰雕文刻镂伤农事者也锦绣纂组害女红者也农事伤则饥之本也女红害则寒之原也夫饥寒并至而能亡为非者寡矣朕亲耕后亲桑以奉宗庙粢盛祭服为天下先不受献减大官省繇赋欲天下务农蚕素有蓄积以备灾害强毋攘弱众毋暴寡老耆以夀终幼孤得遂长今嵗或不登民食颇寡其咎安在或诈伪为吏吏以货赂为市渔夺百姓侵牟万民
县丞长吏也奸法与盗盗【顔师古曰与盗盗者共盗为盗耳】甚亡谓也其令二千石各修其职不事官职耗乱者【顔师古曰耗不眀也】丞相以闻请其罪
诏曰农天下之本也黄金珠玉饥不可食寒不可衣以为币用不识其终始【顔师古曰币者所以通有无易贵贱也】间嵗或不登意为末者众农民寡也其令郡国务劝农桑益种树可得衣食物吏发民若取庸【韦昭曰发民用其民取庸用其资以顾用】采黄金珠玉者坐臧为盗【谓与盗赃同罪】二千石听者与同罪
诏曰高年老长人所尊敬也鳏寡不属逮者【罪非己造为人所累曰逮不属逮不连及也】人所哀怜也其着令年八十以上八嵗以下及孕者未乳师朱儒【如淳曰师乐师盲瞽者朱儒短人不能走者】当鞠繋者颂繋之【顔师古曰颂寛容之不桎梏也】
汉世宗孝武皇帝
前汉书诏丞相御史列侯中二千石二千石诸侯相举贤良方正直言极諌之士丞相卫绾奏所举贤良或治申商韩非苏秦张仪之言请皆罢奏可
诏曰公卿大夫所使总方略壹统类广敎化羙风俗也夫本仁祖义襃徳录贤劝善刑暴五帝三王所由昌也朕夙兴夜寐嘉与宇内之士臻于斯路故旅耆老【顔师古曰旅耆老者加恵于耆老之人若宾旅也】复孝敬选豪俊讲文学稽参政事祈进民心深诏执事兴防举孝庶防成风绍休圣绪夫十室之邑必有忠信三人并行厥有我师今或至阖郡而不荐一人是化不下究而积行之君子壅于上闻也二千石官长纪纲人伦将何以佐朕烛幽隠劝元元厉蒸庶崇乡党之训哉且进贤受上赏蔽贤蒙显戮古之道也其与中二千石礼官博士议不举者罪
御制论
汉武帝下求贤之诏而曰议不举者罪盖其求贤若渇之意迫切于中故其形于教令者如此夫知人则哲古帝其难之故人不难于举而难于所举之公且眀也使臣工果贤则不待罪之而自能举即或不举亦必有不举之故举不举公当则均有益即此亦可以观举者之心志如臣工未必皆贤则所举何能尽当又岂可绳之以法使之借口以不得已滥举塞责乎古者进贤受上赏蔽贤防显戮盖谓素所深知之贤而媢嫉遏抑不与同升耳非概言不举者俱加之以重罚也
诏曰仁不异逺义不辞难【顔师古曰逺近如一是为仁也不惮艰难是为义也】今京师虽未为丰年山林池泽之饶与民共之今水潦移于江南迫隆冬至朕惧其饥寒不活江南之地火耕水耨【应劭曰烧草下水种稻草与稻并生高七八寸因悉芟去复下水灌之草死独稻长所谓火耕水耨】方下巴蜀之粟致之江陵遣博士等分循行谕告所抵无令重困【抵至也谓分循所至无令烦扰使饥寒之民重受其困也】吏民有振救饥民免其戹者具举以闻
诏曰农天下之本也泉流灌寖所以育五谷也左右内史地【京畿所统曰内史言其在内以别于诸郡守也其地即京兆冯翊扶风三辅之地】名山川原甚众细民未知其利故为通沟渎畜陂泽所以备旱也今内史稻田租挈重不与郡同【顔师古曰租挈收田租之约令也郡谓四方诸郡也】其议减令吏民勉农尽地利平繇行水勿使失时【顔师古曰平繇者均齐渠堰之力役谓俱得水利也】
汉中宗孝宣皇帝
前汉书令郡臣得奏封事以知下情五日一听事自丞相以下各奉职奏事以敷奏其言考试功能侍中尚书功劳当迁及有异善厚加赏赐
诏曰朕既不逮导民不眀反侧晨兴念虑万方不忘元元惟恐羞先帝圣徳故并举贤良方正以亲万姓歴载臻兹然而俗化阙焉曰孝弟也者其为仁之本与其令郡国举孝弟有行义闻于乡里者各一人诏曰死者不可生刑者不可息【顔师古曰息生长也】此先帝之所重而吏未称今繋者或以掠辜若饥寒瘦死狱中【蘓林曰囚徒病律名为瘦】何用心逆人道也朕甚痛之其令郡国嵗上繋囚以掠笞若瘦死者所坐名县爵里丞相御史课殿最以闻
诏曰狱者万民之命所以禁暴止邪养育羣生也能使生者不怨死者不恨则可谓文吏矣今则不然用法或持巧心析律贰端深浅不平増辞饰非以成其罪奏不如实上亦亡繇知此朕之不眀吏之不称四方黎民将何仰哉二千石各察官属勿用此人吏务平法或擅兴繇役饰厨称过使客越职逾法以取名誉譬犹践薄冰以待白日岂不殆哉今天下颇被疾疫之灾朕甚愍之其令郡国被灾甚者毋出今年租赋
诏曰盖闻天子尊事天地修祀山川古今通礼也闲者上帝之祠阙而不亲十有余年朕甚惧焉朕亲饬躬斋戒亲奉祀为百姓蒙嘉气获丰年焉
诏曰盖闻上古之治君臣同心举措曲直各得其所是以上下和洽海内康平其徳弗可及已朕既不眀数申诏公卿大夫务行寛大顺民所疾苦将欲配三王之隆眀先帝之徳也今吏或以不禁奸邪为寛大纵释有罪为不苛或以酷恶为贤皆失其中奉诏宣化如此岂不缪哉方今天下少事繇后省减兵革不动而民多贫盗贼不止其咎安在上计簿【计簿谓户口钱谷之数及案讯诸囚论课殿最之簿也每嵗终郡国遣使诣京师上之】具文而已务为欺谩以避其课三公不以为意朕将何任诸请诏省卒徒自给者皆止御史察计簿疑非实者按之使真伪毋相乱
诏曰颍川太守黄霸宣布诏令百姓向化孝子悌弟贞妇顺孙日以众多田者让畔道不拾遗养视鳏寡赡助贫穷狱或八年无重罪囚吏民向于敎化兴于行谊可谓贤人君子矣其赐爵闗内侯黄金百斤
汉世祖光武皇帝
后汉书帝封功臣皆为列侯下诏曰人情得足苦于放纵快须臾之欲忘慎罚之义惟诸将业逺功大诚欲于无穷宜如临深渊如履薄氷战战栗栗日慎一日
诏曰世以厚葬为徳薄终为鄙至于富者奢侈贫者单财【李贤曰单尽也】法令不能禁礼义不能止其布告天下令知忠臣孝子慈兄悌弟薄葬送终之义
异国有献名马者日行千里又进寳剑贾兼百金诏以马驾鼔车剑赐骑士损上林池籞之官废骋望弋猎之事其以手迹赐方国者皆一札十行细书成文勤约之风行于上下
诏曰有徳之君以所乐乐人无徳之君以所乐乐身乐人者其乐长乐身者不久而亡舎近谋逺者劳而无功舎逺谋近者逸而有终
汉显宗孝眀皇帝
后汉书诏曰方春戒节人以耕桑其敇有司务顺时气使无烦扰今选举不实邪佞未去权门请托残吏放手【李贤曰放手谓贪纵为非】有司眀奏罪名并正举者【李贤曰举非其人并正举主之罪】又郡国每因徴发轻为奸利诡责羸弱先急下贫【诡犹伪也下犹贱也纵豪强故诡责嬴弱缓富实故先急下贫】其务在均平无令枉刻
诏曰防贵致哀礼存宁俭今百姓送终之制竞为奢靡生者无儋石之储而财力尽于坟土伏腊无糟糖而牲牢兼于一奠糜破积世之业以供终朝之费子孙饥寒岂祖考之意哉又车服制度恣极耳目田荒不耕防食者众有司具申眀科禁宜于今者宣下郡国
汉肃宗孝章皇帝
后汉书诏曰三事大夫【李贤曰三事三公也】莫肻夙夜小雅之所伤也予违汝弼汝无面从股肱之正义也羣后百僚勉思厥职各贡忠诚称朕意焉
诏曰昔仲弓季氏之家臣子防武城之小宰孔氏犹诲以贤才问以得人眀政无大小以得人为本夫乡举里选必累功劳今刺史守相不眀真伪茂才孝亷嵗以百数既非能显而当授之政事【能显谓才能显著】甚无谓也每寻前世举人贡士或起甽畞不繋阀阅敷奏以言则文章可采眀试以功则政有异迹文质彬彬朕甚嘉之其令太傅三公中二千石郡国守相举贤良方正能直言极諌之士各一人
诏曰盖三代导人敎学为本孔子曰学之不讲是吾忧也于戏其勉之哉
汉孝和皇帝
后汉书诏曰隄防沟渠所以顺助地理通利壅塞今废慢懈弛不以为负刺史二千石其随宜疏导勿因缘妄发以为烦扰将显行其罚
晋世祖武皇帝
晋书诏曰虽诏有所欲及奏得可而于事不便者皆不可隠情
诏以汲郡太守王宏勤恤百姓督劝开荒五千余顷遇年普饥而郡界独无匮乏其赐谷千斛布告天下
南齐世祖武皇帝
南齐书有司以天文失度请禳之上曰应天以实不以文我克己求治思隆恵政若灾眚在我禳之何益诏曰婚礼下达人伦攸始周官设媒氏之职国风兴及时之咏四爵内陈义不期侈三鼎外列事岂存奢晚俗浮丽歴兹永久每思惩革而民未知禁乃闻同牢之费华泰尤甚膳羞方丈有过王侯富者扇其骄风贫者耻躬不逮或以供帐未具动致推迁年不再来盛时忽往宜为节文颁之士庶并可拟则公朝方樏供设合之礼无亏宁俭之义斯在如故有违绳之以法
梁髙祖武皇帝
梁书诏曰经国有体必询诸朝所以尚书置令仆丞郎旦旦上朝以议时事前共筹懐然后奏闻顷者不尔每有疑事倚立求决古人有云主非尧舜何得发言便是是故放勲之圣犹咨四岳重华之叡亦待多士岂朕寡徳所能独断自今尚书中有疑事前于朝堂参议然后啓闻不得习常其军机要切前须谘审自依旧典
魏太宗眀元皇帝
魏书敇有司劝课留农者曰前志有之人生在勤勤则不匮凡庶民之不畜者祭无牲不耕者祭无盛不树者死无椁不蚕者衣无帛不绩者防无衰教行三农生殖五谷教行园囿毓长草木教行虞衡山泽作材教行薮牧养蕃鸟兽教行百工饬成器用教行商贾阜通货贿教行嫔妇化治丝枲教行臣妾事勤力役自是民皆力勤故歳数丰穰畜牧滋息
魏髙祖孝文皇帝
魏书诏曰今牧民者与朕共治天下也宜简其徭役先之劝奬相其水陆务尽地利使农夫外布桑妇内勤若轻有徴发致夺民时以侵擅论民有不从长教惰于农桑者加以罪刑
诏曰婚娉过礼则嫁娶有失时之厚送终则生者有糜费之苦圣王知其如此故申之以礼数约之以法禁廼者民渐奢尚婚越轨致贫富相髙贵贱无别朕今宪章旧典只案先制着之律令永为定准诏曰朕承祖宗夙夜惟惧然听政之际犹虑未周至于案文审狱思闻已过自今羣官奏事当献可替否无或面从俾朕之过彰于逺近
诏曰文武之道自古并行威福之地必也相借故三五至仁尚有征伐之事夏殷眀叡未舍兵甲之行然则天下虽平忘战者殆不教民战可谓弃之是以周立司马之官汉置将军之职皆所以辅文强武威肃四方者矣国家虽崇文以懐九服修武以宁八荒然于习武之方犹为未尽今则训文有典敎武阙然将于马射之前先行讲武之式可敇有司豫修埓其列阵之仪五戎之数别俟后敇
诏曰三载考绩自古通经三考黜陟以彰能否今若待三考然后黜陟可黜者不足为迟可进者大成賖缓是以朕今三载一考考即黜陟欲令愚滞无妨于贤者才能不壅于下位各令当曹考其优劣为三等六品以下尚书重问五品以上朕将亲与公卿论其善恶上上者迁之下下者黜之中中者守其本任北史诏禁图防秘纬诸巫觋假称神妄说吉凶及委巷诸非坟典所载者严加禁断
魏世宗宣武皇帝
魏书诏曰诸州刺史不亲民事缓于督察郡县稽逋旬月之间才一览决淹狱久讼动延时序百姓怨嗟方成困尚书可眀条制申下四方令日亲庶事严敇守宰不得因循寛怠亏政
唐髙祖皇帝
旧唐书诏皇族子孙及功臣子弟于秘书外省别立小学
髙祖命刘文静与当朝通识之士更刋律令谓曰本设法令使人共解而往代相承多为隠语执法之官缘此舞弄宜更刋定务使易知